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导论1

一、教育发展战略研究的目的和意义1

（一）教育发展战略研究的目的1

（二）教育发展战略研究的意义3

二、教育发展战略的学科特征和研究探索5

（一）教育发展战略的学科特征5

（二）教育发展战略的研究探索6

第一章　教育与现代社会发展10

一、教育与现代社会发展的关系10

（一）社会发展对教育的决定作用10

（二）教育市场均衡与政府调控13

（三）教育在现代社会发展中的基础作用16

二、教育在精神文明建设中的重要作用18

（一）教育是精神文明建设的重要组成部分18

（二）教育工作者是精神文明建设的生力军22

（三）教育是先进文化的重要生产基地与传播渠道25

第二章　教育发展的经济计量分析29

一、经济增长与教育发展29

（一）生产力核心要素的不断更迭29

（二）现代经济发展的基础31

二、经济增长中各要素之间的函数关系34

（一）生产要素的测量34

（二）生产函数的设定35

三、劳动力教育水平的增长38

（一）科学技术进步的测定38

（二）劳动力教育水平的增长解析40

（三）教育的率先增长分析42

（四）“长波”存在的理论探析46

第三章　教育方针与教育发展49

一、教育方针的功能和作用49

（一）教育方针的内容构成49

（二）教育方针的功能和作用51

二、教育方针的创新发展53

（一）教育目的的完善53

（二）教育途径的拓展65

（三）教育服务的跃迁69

第四章　现代教育发展的本质75

一、现代教育发展的含义与特征75

（一）现代教育发展的含义75

（二）现代教育发展的特征78

二、现代教育发展的动力84

（一）经济社会发展的需求与教育发展84

（二）广大人民群众的教育需求与教育发展85

三、现代教育发展的基本策略88

（一）优先发展策略88

（二）梯度递进发展策略89

（三）可持续发展策略90

（四）全社会参与发展策略92

四、现代教育发展的基本方法93

（一）数量、规模扩充方法93

（二）比例、布局调整方法96

（三）结构、要素重组方法101

第五章　教育体制及其创新104

一、教育体制及其创新的意义104

（一）教育体制与教育体制创新104

（二）教育体制创新的意义106

二、教育体制创新的目标和主要内容114

（一）社会转型中教育体制创新的目标114

（二）教育体制创新的主要内容115

三、教育体制创新的根本策略137

（一）建立现代学校制度137

（二）培育现代教育中介组织138

第六章　教育体系结构的优化140

一、教育体系结构优化的基本内容140

（一）教育层次结构的优化140

（二）教育类别结构的优化146

二、教育体系结构优化的创新发展147

（一）创新发展的基本目标147

（二）创新发展的基本内容150

三、建设“具有世界先进水平的一流大学”159

（一）优化教育体系结构的重大举措159

（二）“具有世界先进水平的一流大学”的基本标准161

（三）“具有世界先进水平的一流大学”的形成模式166

四、终身学习体系的构建176

（一）终身教育到终身学习176

（二）终身学习体系建设的基本策略179

第七章　教育产业的形成与发展189

一、教育产业形成与发展的基本矛盾189

（一）教育产品与教育产业189

（二）教育产业形成与发展的基本矛盾194

二、教育产业发展对经济增长的贡献196

（一）教育产业发展对经济增长的贡献196

（二）教育产业发展对经济增长的直接贡献197

（三）教育对经济增长的贡献率201

（四）加快教育产业的发展204

三、教育投资结构的变化207

（一）教育投资中的主要矛盾208

（二）教育投资结构的变化209

（三）教育投资结构的优化214

四、民办学校的发展、收费标准与运作218

（一）民办教育的发展218

（二）民办教育的收费标准222

（三）民办学校收费的市场运作225

第八章　建设高水平教育强市的研究228

一、建设高水平教育强市的比较研究228

（一）教育强市的含义228

（二）国际高水平教育强市的经验启示229

（三）国内教育强市发展的比较分析235

（四）天津教育发展应有的目标选择240

二、天津教育的跨越式发展研究243

（一）教育跨越式发展的含义与特征243

（二）天津市教育跨越式发展的目标选择246

（三）实现教育跨越式发展重点问题分析248

（四）实现教育跨越式发展的基本策略253

第九章　教育经济学问题研究255

一、完善教育投资机制问题的研究255

（一）完善教育投资机制的重要意义255

（二）完善教育投资机制是教育发展的迫切需要257

（三）完善教育投资机制的政策与措施264

二、加快天津市教育产业发展问题的研究267

（一）加快教育产业发展是经济发展的迫切需要267

（二）教育产业发展的各种潜在优势270

三、教育对经济增长贡献率问题的研究273

（一）理论框架274

（二）天津市教育对经济增长的贡献率276

（三）结论与认识284

第十章　天津市高等教育发展研究287

一、高等教育毛入学率与1999年高等教育发展目标287

（一）高等教育毛入学率的统计问题287

（二）全市高等教育发展的基本定位290

（三）1999年全市高等教育发展目标的思考293

二、天津市高等教育收费标准问题研究295

（一）提高个人成本分担比例与加快高等教育发展296

（二）提高学费标准的指导思想和理想目标298

（三）学费标准的合理确定300

三、适应我国加入WTO，加快高等教育事业发展302

（一）迫切的需要302

（二）基本问题分析307

（三）战略对策311

四、天津高等教育的发展潜力与未来取向313

（一）发展潜力313

（二）未来取向323

第十一章　天津市基础教育发展研究326

一、教育布局调整中的机制创新326

（一）教育发展是城市发展的硬道理327

（二）教育发展是城市建设的核心328

（三）建设教育发展的协同管理机制331

二、加强优质高中建设，实现教育均衡发展334

（一）实施“科教兴市”战略，抢占经济制高点334

（二）突出政府行为，促进人的全面发展337

（三）建设一流学校，推动一流城市建设339

（四）实现教育跨越发展，切实实践“三个代表”343

三、天津市基础教育现代化的对策研究344

（一）发展成就344

（二）基本经验349

（三）国际比较的启示355

（四）问题与对策359

第十二章　天津市职业教育发展研究368

一、现代职业教育发展的基本特征368

（一）基础性368

（二）终身性370

（三）创新性371

（四）社会性373

二、高标准职业教育体系建设的基本经验375

（一）观念创新377

（二）体制创新379

（三）运行机制创新382

三、高标准职业教育体系建设的对策建议386

（一）提升职业教育发展目标386

（二）强化职业教育体系建设的政策措施392

后记397