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上篇 新中国农业税历程5

第一章 新中国农业税历程5

第一节 建立并实施农业税暂行条例（1949年至1957年）5

一、新中国成立初期新、老解放区暂时实施两种公粮征收办法5

二、国民经济恢复时期新、老解放区建立实施农业税暂行条例8

三、农业社会主义改造时期修正实施农业税暂行条例13

第二节 统一实施农业税条例（1958年至1975年）19

一、我国农业税条例产生的背景19

二、《中华人民共和国农业税条例》的特点20

三、《中华人民共和国农业税条例》的内容20

四、人民公社化、“大跃进”对农业税条例统一实施的影响21

五、我国国民经济调整时期对农民负担的调整23

六、我国国民经济调整时期农民负担的变化29

七、继续执行农村粮食征购一定几年不变的政策30

八、组织调整部分地区农业税负担畸轻畸重的问题31

九、“文化大革命”对农业税征收、农村经济发展的影响32

第三节 稳定调整农业税政策（1976年至1999年）34

一、稳定农业税征收政策阶段34

二、调整农业税征收政策阶段38

三、调整农业税减免政策阶段44

第四节 调整改革农业税政策（2000年至2006年）50

一、合理调整农业税政策阶段50

二、组织改革农业税政策阶段57

三、公布废止农业税条例之后60

第五节 农业特产税征管与改革64

一、农林特产农业税征收管理阶段64

二、农业特产税深化改革阶段70

第二章 农村税费改革89

第一节 农村税费改革必然趋势89

一、农村税费改革的必要性89

二、农村税费改革的早期试点94

第二节 农村税费改革方略规程98

一、农村税费改革的原因99

二、农村税费改革的目的100

三、农村税费改革的指导思想100

四、农村税费改革的“六字”方针101

五、农村税费改革的基本原则102

六、农村税费改革的主要内容103

七、农村税费改革的配套事项107

八、农村税费改革中出现的问题112

九、农村税费改革的组织实施114

十、农村税费改革的显著成效116

十一、农村税费改革的经验做法119

十二、农村税费改革的重大意义124

第三节 农村税费改革初步试行127

一、2000年安徽省农村税费改革初步试点的背景127

二、2000年安徽省农村税费改革初步试点的主要内容132

三、2000年安徽省农村税费改革初步试点工作情况135

四、其他地区农村税费改革初步试点工作情况139

五、农村税费改革初步试点的成效和问题146

第四节 农村税费改革全面推行154

一、2001年农村税费改革稳步试点154

二、2002年农村税费改革扩大试点167

三、2003年农村税费改革全面推行183

第五节 农村税费改革逐步深化198

一、农村税费改革逐步深化的目标、任务和要求198

二、宣布5年内取消农业税，确保农民减轻负担，增加收入200

三、组织落实了国家财政支持“三农”的方针、任务210

四、改革乡镇行政事业机构，确保建立精干高效的农村基层组织215

五、深化改革农村义务教育管理体制，确保统筹城乡义务教育事业协调发展216

六、尽快完善省以下财政管理体制，建立健全公共财政制度218

七、妥善化解乡村不良债务，防止发生新的不良债务220

八、建立健全减轻农民负担的长效机制，防止农民负担反弹223

九、各级党委、政府精心组织领导，确保农村税费改革的深入进行223

十、认真接待和处理农民上访、来信，积极答复了人大、政协提案224

十一、各地区建立公开、公正、公平的财政支农资金分配制度224

第六节 农村综合改革开始推行226

一、农村综合改革的机遇与挑战226

二、农村综合改革的指导思想与宗旨232

三、农村综合改革的基本方针232

四、农村综合改革的目标234

五、农村综合改革的艰巨任务235

六、农村综合改革的基本原则240

七、农村综合改革的严格要求243

八、农村综合改革的政策措施253

九、农村综合改革的有效机制255

十、农村综合改革的服务体系258

十一、农村综合改革工作进展情况260

第三章 全国各地区农业税的征管与改革294

第一节 华北地区农业税的征管与改革294

一、北京市294

二、天津市298

三、河北省304

四、山西省314

五、内蒙古自治区327

第二节 东北地区农业税的征管与改革349

一、辽宁省349

二、吉林省358

三、黑龙江省376

第三节 华东地区农业税的征管与改革400

一、上海市400

二、江苏省411

三、浙江省420

四、安徽省450

五、福建省469

六、江西省475

七、山东省490

第四节 中南地区农业税的征管与改革505

一、河南省505

二、湖北省512

三、湖南省533

四、广东省547

五、广西壮族自治区560

六、海南省577

第五节 西南地区农业税的征管与改革588

一、重庆市588

二、四川省605

三、贵州省617

四、云南省632

第六节 西北地区农业税的征管与改革651

一、陕西省651

二、甘肃省663

三、青海省678

四、宁夏回族自治区690

五、新疆维吾尔自治区705

下篇 新中国农业税资料选编722

第四章 农业税收统计资料722

第一节 全国农业税收统计资料722

第二节 华北地区农业税收统计资料724

第三节 东北地区农业税收统计资料734

第四节 华东地区农业税收统计资料740

第五节 中南地区农业税收统计资料754

第六节 西南地区农业税收统计资料765

第七节 西北地区农业税收统计资料772

第五章 农业税征管与改革工作大事记783

第一节 农业税暂行条例建立实施时期大事记（1949年至1957年）783

第二节 农业税条例统一实施时期大事记（1958年至1983年）797

第三节 农业税征管改革时期大事记（1984年至1999年）806

第四节 农村税费改革组织开展时期大事记（2000年至2006年）814

第六章 农业税政策法规择录821

第一节 农业税暂行条例及政策规定821

第二节 农业税条例及政策规定885

第三节 农业特产税政策规定954

第四节 农村税费改革政策规定986

附录 本章收录的农业税政策法规索引（以年代为序排列）1017

后记1029