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第一章 华北伪政权的建立1

一、日本谋划华北“满洲国”1

（一）日本向华北扩张1

（二）华北“自治运动”5

二、“中华民国临时政府”成立12

（一）从七七事变到华北沦陷12

（二）寻觅华北“合作者”15

（三）平津“维持会”与华北“临时政府”19

三、华北伪政权与维新政府29

（一）“中华民国政府联合委员会”的组建29

（二）王、梁联合以制汪43

四、华北伪政权与汪伪国民政府50

（一）“青岛会谈”50

（二）汪伪政府成立与临时政府终结57

第二章 华北伪政权的组织结构63

一、伪华北临时政府的建制63

（一）机构设置63

（二）“中央”职官66

二、伪华北政务委员会的政权架构68

（一）机构设置与政权性质68

（二）政务委员会成员的更替77

三、华北伪政权与新民会90

（一）伪新民会的组建90

（二）伪新民会的活动102

四、华北伪政权与其他日伪政权政治体制比较107

（一）日伪政权政治体制概说107

（二）华北伪政权的特点117

五、华北伪政权的日本顾问121

（一）“聘用”日本顾问的约定122

（二）被“聘”的日本顾问124

（三）“顾问”的强横控制126

第三章 华北伪政权的省市道机构131

一、省、特别市、道伪政权的设置131

（一）省公署131

（二）特别市公署136

（三）道公署139

二、晋、冀、鲁、豫省级伪政权143

（一）山西省伪政权143

（二）河北省伪政权149

（三）山东省伪政权153

（四）河南省伪政权155

三、北京、天津、青岛特别市伪政权156

（一）北京市特别市伪政权156

（二）天津特别市伪政权157

（三）青岛特别市伪政权159

四、特别行政区伪政权160

第四章 华北伪政权的权力运作162

一、华北伪政权的法律规章162

（一）华北临时政府的法规162

（二）华北政务委员会的法规168

二、“中央”政府的权力运作175

（一）“自上而下”任官权的驱动175

（二）“一体化”行政体制的运作176

（三）特定委员会的作用182

第五章 华北伪政权军政要员剖析185

一、军政要员的组成成分185

（一）王克敏系统的伪政要186

（二）王揖唐系统的伪政要190

（三）殷同系统的伪政要193

（四）汪时璟系统的伪政要195

（五）王荫泰系统的伪政要196

（六）齐燮元系统的伪政要197

（七）吴佩孚派系的伪政要199

（八）张璧系统的伪政要200

（九）汤尔和系统的伪政要201

二、伪军政要员的亲缘、地缘、学缘和业缘204

（一）华北汉奸群体的亲缘204

（二）华北汉奸群体的地缘208

（三）华北汉奸群体的学缘210

（四）华北汉奸群体的业缘212

（五）华北汉奸群体的“日缘”214

三、出任伪职的原委与心态217

（一）失意政客的附敌心态218

（二）文化人附敌的心迹221

（三）失意军官附敌者的心迹227

（四）下层附敌者的心态230

第六章 华北伪政权的殖民统治232

一、扩充治安军232

（一）伪陆军军官学校的建立233

（二）组编伪军237

（三）助敌“剿共”241

二、设立法院、警察、监狱248

（一）法院248

（二）警察250

（三）监狱254

三、推行保甲制和残酷的“村政建设”262

（一）推行保甲制262

（二）实行残酷的“村政建设”269

四、物资统制与经济掠夺286

五、强化治安运动295

（一）五次强化治安运动的过程295

（二）强化治安的“举措”303

（三）“强化”的华北“治安”315

六、推行奴化教育318

（一）学校教育的“奴化”319

（二）社会教育的“奴化”324

（三）奴化教育的特质328

七、华北伪政权与华北惨案331

（一）伪军警是众多重大惨案的参与者或制造者332

（二）伪军、汉奸的狡诈、凶残不亚于侵华日军334

（三）制造惨案的动机335

第七章 华北沦陷区的社会灾难与民众抗争337

一、日伪的纵毒政策与华北烟毒337

（一）华北伪政权的毒品政策337

（二）华北烟毒的危害339

二、慰安妇的选送348

（一）慰安妇的选派和输送348

（二）慰安妇押账代偿办法351

（三）押送慰安妇劳军352

三、华北沦陷区蝗灾358

（一）华北伪政权统治区的蝗灾358

（二）治蝗效果比较363

四、华北沦陷区人民的悲惨生活372

（一）农民负担沉重373

（二）与华北敌后抗日根据地生活比较378

五、华北沦陷区人民的抗争380

（一）国共两党地下组织的抗日活动381

（二）抗日宣传390

（三）群众的反抗393

（四）暗杀日军395

（五）刺杀锄奸400

（六）袭击日伪机构404

（七）为八路军购运物资408

第八章 华北沦陷区伪政权评析411

一、华北巨奸的历史归宿411

二、华北伪政权的“法统”419

三、华北伪政权的傀儡本质422

四、华北伪政权统治的理论基础425

附录一 华北日伪政权职官表434

附录二 1942年底华北日伪省、特别市、道、县机构设置及官吏440

主要参考文献497

后记513