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1绪论1

1.1选题背景与意义1

1.1.1选题背景1

1.1.2选题意义4

1.2研究对象与相关概念界定8

1.2.1研究对象8

1.2.2相关概念界定8

1.3国内外相关研究综述11

1.3.1国外相关研究11

1.3.2国内相关研究14

1.4研究思路、方法与结构安排18

1.4.1研究思路18

1.4.2研究方法18

1.4.3结构安排19

1.5主要创新与不足22

1.5.1主要创新22

1.5.2不足之处23

2农村承包地流转机制创新的理论基础与框架24

2.1农村承包地产权理论24

2.1.1产权理论与模糊产权24

2.1.2农村承包地产权及其模糊化26

2.2农村承包地流转的市场理论31

2.2.1市场理论的基本要义31

2.2.2农村承包地流转市场32

2.3农村承包地使用弱势理论34

2.3.1农村承包地使用弱势的内涵34

2.3.2农村承包地使用弱势的成因34

2.4农村承包地流转与粮食安全理论36

2.4.1粮食生产与耕地利用36

2.4.2粮食安全理论39

2.5农村承包地流转机制创新的理论框架40

3农村承包地流转的实践及其考量42

3.1农村承包地流转的诱因42

3.1.1农业经营规模的扩大42

3.1.2二、三产业发展与农村剩余劳动力转移43

3.1.3城乡统筹的发展44

3.2农村承包地流转的现状45

3.2.1农村承包地流转的模式与差异46

3.2.2农村承包地流转的规模与速度49

3.2.3农村承包地流转的方式与规范50

3.2.4农村承包地流转去向与总体判断52

3.3农村承包地流转中存在的问题53

3.3.1农村承包地流转市场机制不健全53

3.3.2农村承包地流转偏离预设的轨道53

3.3.3农村承包地流转限于低层面重复54

3.3.4农村承包地保护机制欠缺55

3.3.5农村承包地流转中动力机制缺乏55

3.4农村承包地流转机制运行不畅的原因剖析57

3.4.1农村承包地流转中动力不足58

3.4.2农村承包地流转中市场权能不完备59

3.4.3农村承包地流转中市场机制运行不畅63

3.4.4农村承包地保护的监督制度不健全64

3.4.5农村承包地流转相关配套服务不完善65

4.激活农村承包地流转的动力66

4.1农村承包地流转中动力机制的内涵与构成66

4.1.1农村承包地流转中动力机制的内涵66

4.1.2农村承包地流转中动力机制的构成66

4.2影响农村承包地流转动力的因素67

4.2.1影响农村承包地流转的内在动力67

4.2.2影响农村承包地流转的外在动力73

4.3激活农村承包地流转的动力74

4.3.1优化产业结构大力发展二、三产业75

4.3.2加快小城镇建设改善农民的居住环境76

4.3.3夯实农业发展基础转变农业发展方式76

4.3.4强化基础教育加快职业技能培训77

5.健全农村承包地流转中的市场机制79

5.1农村承包地流转中的价格机制79

5.1.1农村承包地流转中的地租80

5.1.2影响农村承包地地租的因素82

5.1.3农村承包地流转租金及模型修正83

5.1.4农村承包地流转年期的合理确定88

5.2农村承包地流转中的供求与竞争机制90

5.2.1农村承包地流转中的供求机制90

5.2.2农村承包地流转中的竞争机制91

5.3健全农村承包地流转的市场机制92

5.3.1塑造农村承包地流转的主体93

5.3.2界清农村承包地流转中的客体95

5.3.3限制农村承包地流转中的受让方95

6.规避农村承包地流转中的风险97

6.1农村承包地流转中的风险及其成因97

6.1.1农村承包地流转中国家面临的风险与成因97

6.1.2农村承包地流转中任一方面临的风险与成因99

6.1.3农村承包地流转中承包方面临的风险与成因101

6.1.4农村承包地流转中受让方面临的风险与成因102

6.2农村承包地流转中的风险规避103

6.2.1加大农业保护加强对土地流转的管理103

6.2.2制定和修改相应法律保持政策的连续性和稳定性105

6.2.3拓展农业保险覆盖面扩大保险领域105

6.2.4培育现代农业经营管理人才106

7.完善农村承包地流转中相关配套制度108

7.1农村承包地流转中的“一体两翼”配套制度内涵108

7.1.1农村承包地流转配套制度中“一体”的内涵108

7.1.2农村承包地流转配套制度中“两翼”的内涵109

7.1.3“一体两翼”配套制度的辩证与统一110

7.2农村承包地流转中对农民权益的保障110

7.2.1各地农村承包地流转中对农民权益保障的探索110

7.2.2部分流转与完全退出流转所涉及权益的差异113

7.2.3对农村承包地流转中“承包地换社保”模式的评析114

7.2.4农村承包地流转中保护农民权益的政策建议115

7.3完善“承包地保护”政策117

7.3.1承包地保护——承包经营权与耕地保护的复合体117

7.3.2“严格的耕地保护制度”实施中的异化117

7.3.3农村承包地保护的路径选择119

7.4培育农村承包地流转中的服务中介组织123

7.4.1农村承包地使用权交易中心的性质124

7.4.2农村承包地使用权交易中心的功能124

7.4.3农村承包地使用权交易中心的业务125

7.4.4构建农村承包地流转的有形市场与无形市场125

8结语127

参考文献139

附录135