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第一章 考铨法规与考铨制度1

第一节 考铨法规与考铨制度的比较1

第二节 考铨法规的体系5

第三节 考铨制度的体系与范围8

第四节 现行考铨制度的演进14

第五节 考铨制度的困境20

第六节 考铨制度的发展类型23

第二章 公务员与公务人员34

第一节 公务员、公务人员与公职人员的涵义34

第二节 公务员的类别41

第三节 各国公务员的分类与特性47

第四节 公务员的量与质56

第五节 公务员角色的演变60

第三章 政务官与事务官73

第一节 政务官与事务官的区分与特性73

第二节 政务官与事务官的比较77

第三节 事务官与行政中立82

第四节 政务官的范围87

第五节 政务官与事务官的相互关系92

第四章 人事机关的组织与职能105

第一节 考试权独立说与人事权独立制105

第二节 现行考铨机关的演变113

第三节 考试院与行政院人事行政局117

第四节 人事机关的组织与管理特性124

第五节 人事机关与行政机关的关系132

第五章 人事分类制度147

第一节 品位分类制与简荐委制147

第二节 职位分类的体系155

第三节 我国实施职位分类制之经过162

第四节 新人事分类制165

第五节 新人事制以外之人事分类体制170

第六章 考试、铨叙与任用182

第一节 现代考选制度的由来与特性182

第二节 现行考试体制191

第三节 铨叙制度200

第四节 公务人员的任用原则与途径205

第五节 现行任用体制211

第七章 俸给、福利与保险225

第一节 俸给结构与体系225

第二节 俸给政策与俸给管理232

第三节 现行公务人员俸给体系241

第四节 公务人员福利体制245

第五节 公务人员保险体制249

第八章 考绩、奖惩与惩戒258

第一节 考课、考绩、考成与考核258

第二节 考绩的原则与方法264

第三节 奖惩方式268

第四节 现行公务人员考绩与奖惩体制274

第五节 公务人员惩戒体制281

第九章 训练、培育与人力发展291

第一节 教育与训练的结合291

第二节 训练的种类与方式296

第三节 公务人员训练体制303

第四节 人力资源与人力发展309

第五节 公务人力与人力发展体制315

第十章 服务、伦理与退休抚恤325

第一节 服务325

第二节 公务人员的权利、义务与责任328

第三节 考勤与纪律336

第四节 官箴与行政伦理340

第五节 退休制的特性346

第六节 公务人员退休与抚恤体制353

第十一章 公务人员协会与工会364

第一节从「劳资关系」到「员工关系」364

第二节 劳动三权制度369

第三节 国家与公务人员之关系374

第四节 公务人员的申诉权、诉讼权以至结社权379

第五节 公务人员协会与工会的展望388

第十二章 永业制、功绩制与激励制397

第一节 永业制与保障制397

第二节 功绩制与人才激励407

第三节 人羣关系与人性化管理412

第四节 激励管理体制417

第五节 公务人员态度与士气421

附录432

壹、考铨制度重要术语（词汇）诠释（一～五○则）432

贰、现行主要考铨法规条文467

参考书目518

索引533