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特 载1

刘保威同志在市委六届三次全体会议上的讲话1

2013年政府工作报告（摘要）11

专辑20

通化市2013年环境状况公报20

大事记23

市情综述50

自然概况50

位置疆域50

行政区划50

地势地貌50

气候概况50

河流50

森林资源50

水资源51

药物资源51

食物资源51

矿产资源51

旅游资源52

人口民族52

国民经济发展概况52

综合52

农业53

工业和建筑业53

固定资产投资54

国内贸易54

对外经济54

交通、邮电和旅游55

金融和保险业55

社会事业发展概况55

教育和科学技术55

文化、卫生和体育56

人口、人民生活和社会保障56

环境保护和安全生产56

城镇居民生活发展概况57

综述57

2013年城镇居民收支概况57

2013年城镇居民拥有的主要耐用消费品概况57

精神文明建设57

道德风尚建设57

道德工程建设58

未成年人教育59

传承民俗文化59

开展创建活动59

文明单位管理60

村屯环境整治61

共建对子管理61

政治62

中国共产党通化市委员会62

办公室工作62

以文辅政62

协调把关62

服务保障62

干部队伍建设63

组 织63

领导班子和干部队伍建设63

基层组织建设64

人才引领经济社会发展作用65

宣 传65

理论武装工作65

舆论引导工作66

精神文明创建工作66

对外宣传工作68

文化产业工作68

文化艺术工作69

统 战70

基本情况70

党外代表人士队伍建设取得新进展70

服务经济发展取得新成效70

强化民族、宗教工作70

海外统战工作70

创新实践70

政策研室70

民营经济发展70

小康社会建设70

参与全市重大规划和决策71

完成市领导交办课题71

完成市领导交办各类文稿71

市委决策落实的情况调研71

办好领导参阅件71

呈报政研信息71

办好市委机关内刊《通化调研》71

调研网络建设71

农村工作71

县域突破工作71

重大项目建设71

县域开发区建设71

城镇化建设72

县域各项工作72

农村危房改造工作72

魅力乡村、环城度假村创建工程73

农业农村综合工作73

老干部工作73

基本情况73

落实老干部政治待遇74

落实老干部生活待遇74

深化老干部党支部建设74

发挥老干部的作用74

深化老干部服务工作75

加强老干部活动中心、老干部大学工作75

编办工作75

机构编制管理75

事业单位改革76

政府职能转变和机构改革76

机构编制标准课题研究76

事业单位登记管理76

机构编制监督检查77

机构编制信息化77

关心下一代工作77

省关工委主要领导到通化检查指导工作77

开展创建“靖宇中队”活动78

参与创新社会管理78

城市关工委建设78

农村科技培训基地建设78

开展创“五好”关工委活动79

关工委新闻宣传工作79

党校教育79

教育培训79

教学工作79

科研工作80

队伍建设80

业务指导81

学校管理81

党史研究81

党史基础研究81

党史资政育人81

党史资料征集81

档案工作82

基本情况82

档案事业发展82

档案服务效能82

档案基础业务83

保密工作84

教育培训84

保密管理84

严检网上泄密84

党务工作85

机关党的思想政治建设85

机关党的组织建设85

机关党的作风建设85

和谐机关建设85

通化市人民代表大会常务委员会86

重要会议86

通化市第七届人大常委会举行第一次会议86

通化市第七届人大常委会举行第二次会议86

通化市第七届人大常委会举行第三次会议86

通化市第七届人大常委会举行第四次会议86

通化市第七届人大常委会举行第五次会议87

通化市第七届人大常委会举行第六次会议87

通化市第七届人大常委会举行第七次会议87

通化市第七届人大常委会举行第二次人民代表大会88

主要工作88

贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》情况检查88

上半年国民经济和社会发展计划执行情况调查88

上半年预算执行情况调查89

2013年国民经济和社会发展计划执行情况调查89

2013年通化市预算计划执行情况调查89

哈泥河水源保护规划实施情况视察89

市区城建重点工程建设及市区周山治理情况视察89

哈泥河流域的暗访工作90

听取审议市中级人民法院《关于刑事审判工作情况的报告》90

听取审议《全市检察机关加强基层基础建设工作报告》90

城市道路交通管理工作情况调查90

打击经济犯罪工作报告审议意见落实90

全市农业产业化经营情况的报告90

全市严厉打击“乱捕滥猎野生动物、破坏森林和湿地资源专项行动工作情况”汇报91

全市2013年粮食收储工作情况汇报91

规范性文件备案审查91

配合省人大做好立法调研91

听取审议《全市科技工作情况的报告》91

《意见》贯彻落实情况检查92

食品安全工作情况检查92

市七届人大一次会议代表建议交办工作92

组织代表参加履职活动92

新代表培训工作92

市七届人大代表通讯录和代表名册信息采集、整理、印制工作92

组织省人大代表对通化市民营经济现状的专题调研活动92

代表建议视察工作92

代表补选工作92

人事任免工作92

贯彻实施《国务院宗教事务条例》、《吉林省宗教事务条例》情况视察92

《吉林省旅游条例》执法检查93

通化市人民政府93

办公室工作93

辅政工作93

督查工作93

政务信息工作93

议案提案办理93

电子政务建设93

办文工作93

会务接待93

应急管理94

驻外办事机构工作94

市长公开电话和“市长信箱”94

企业上市和挂牌工作94

银政合作、银企对接活动94

后勤保障94

人事工作94

人事考试工作94

中小学教师职称改革94

稳妥开展军转干部安置工作95

域外人才项目引进95

科学化绩效考核95

民政工作95

基本情况95

城乡困难群众保障工作95

医疗救助工作95

教育救助工作95

救灾救济工作95

城市福利工作96

救灾物资储备库建设96

走访慰问驻通部队96

开展烈士褒扬工作96

提高市区在乡复员军人抚恤补助标准96

残疾军人、伤残人员和带病回乡退伍军人的体检和审批工作97

退役士兵职业教育与技能培训工作97

军休工作97

社区建设与村民委员会第九次换届选举工作97

养老服务设施建设97

养老服务培训97

殡葬惠民政策97

福利企业监管97

流浪乞讨人员救助工作98

慈善总会工作98

福利彩票销售98

精神病人救治98

社会福利院保障服务工作98

社会组织登记管理和评估工作98

界线管理工作和地名工作98

安全隐患大排查、大整改工作98

应急管理99

自身建设99

预案修订工作99

应急演练99

信息报送和应急值守工作99

突发事件处置工作100

科普宣教工作100

应急平台建设100

信访工作100

基本情况100

领导接访下访工作101

集中化解重信重访案件101

完成“两全”督办工作101

化解和处置集体访102

重要会事期间信访秩序稳定102

信访救助资金整理、清查102

信访干部队伍建设103

外事侨务103

招商引资工作103

外事工作103

边境边界管理工作104

侨务工作104

民族工作104

全面贯彻全省民委主任会议精神104

项目申报工作104

开展民族活动105

筹备参加全省第六届民运会105

民族宣传工作105

落实2013年吉林省民族情创业带动就业服务工程实施方案105

推进贯彻宗教事务条例工作105

依法打击非法违法宗教活动105

宗教教职人员培养106

规范宗教行政审批106

发挥为宗教服务功能106

宗教活动场所管理106

维护民族宗教领域和谐稳定106

地方志工作106

创新编纂工作思路106

志鉴编研业务工作106

志鉴成果社会宣传和应用107

启动基层长编工作107

潜心史学研究107

加强队伍建设和藏书管理107

中国人民政治协商会议通化市委员会107

重要会议107

七届二次全体委员会议107

七届一次常委会议108

七届二次常委会议108

七届三次常委会议108

七届四次常委会议108

七届七次常委会议108

主要工作109

提案工作109

通化市民营企业诚信体系建设情况调研109

视察通化市文物保护与旅游产业融合发展情况109

视察通化市市区医院医疗设备及人才资源情况109

通化市农业农村农民的基本情况调研110

通化市市区道路交通状况调研110

通化市市区机构养老和居家养老现状调研110

中共通化纪律检查委员会110

通化市监察局110

监督检查工作110

办案工作110

作风建设111

惩防体系建设112

基层党风廉政建设113

专项治理113

软环境建设114

民主党派·工商联114

中国国民党革命委员会通化市委员会114

基本情况114

调研工作114

活力支部建设114

活力支部建设活动115

服务社会115

机关工作效能116

中国民主同盟通化市委员会116

参政议政116

队伍建设116

社会服务工作117

宣传工作117

中国民主建国会通化市委员会117

基本情况117

参政议政117

社会服务118

中国民主促进会通化市委员会118

思想建设工作118

组织建设工作118

参政议政工作118

宣传报道工作118

社会服务工作118

中国农工民主党通化市委员会119

思想建设119

队伍建设119

建言献策119

服务和谐通化120

九三学社通化市委员会120

参政议政工作120

社会服务工作120

组织工作120

通化市工商联合会121

参政议政121

开展丰富活动121

承担社会义务122

宣传工作122

基层组织建设122

人民团体122

通化市总工会122

群众性经济技术创新工作122

基层组织建设123

和谐单位创建活动123

帮扶工作123

其他工作123

中国共产主义青年团通化市委员会124

基本情况124

加强对青少年的思想引导124

助推民营经济发展124

参与社会管理创新124

团的自身建设125

完善扶持青年创业工作链条125

开展青年创业成果展示活动125

实现一举三得的服务效果125

通化市妇女联合会126

城乡妇女创业格局126

妇女儿童思想道德建设126

妇女儿童维权保障126

妇女儿童受益面127

女性参政议政指数127

基层组织建设127

通化市文学艺术联合会127

文学创作127

平面艺术127

舞台艺术128

加强基层组织和协会建设128

开展把欢乐送基层文化品牌活动128

网络建设128

其他工作128

通化市社科界联合会129

学术研究交流129

科普活动129

通化市归国华侨联合会129

服务经济建设129

海内外联谊129

为侨服务129

参政议政129

通化市残疾人联合会130

基本情况130

“两个体系”建设和无障碍工作130

残疾人就业工作130

残疾人教育工作130

残疾人康复工作130

残疾人扶贫与社会保障工作131

队伍建设和组联工作131

残疾人文化宣传体育工作131

残疾人信访维权工作131

通化市红十字会132

宣传工作132

“三救”工作132

“三献”工作132

基层组织建设133

法制134

政府法制134

行政程序和制度建设134

执法监督工作134

行政复议案件135

仲裁工作135

审 判135

基本情况135

打击刑事犯罪135

调处民商纠纷135

审理行政争议136

加大执行力度136

化解涉诉信访136

助推经济发展136

保障项目建设136

化解企业风险136

促进城市改造136

思想政治建设136

司法能力建设137

司法廉政建设137

司法作风建设137

表彰奖励137

检 察137

服务经济社会发展137

查办涉企案件138

贯彻宽严相济刑事政策138

社会矛盾化解138

社会管理138

职务犯罪138

规范执法活动138

职务犯罪预防138

刑事诉讼监督138

民事、行政诉讼活动监督139

刑罚执行和监管活动监督139

队伍职业化、专业化建设139

基层基础规范化建设139

内部和外部监督139

公 安140

严打整治140

治安管理140

隐患整治扎实有效140

防控体系作用凸显140

派出所工作更加夯实140

信息化建设亮点纷呈140

“服务企业年”活动140

窗口服务工作141

联系群众工作141

政治建警141

素质强警141

从严治警141

从优待警141

文化育警141

侦破部督“5·28”特大网络销售假药案141

侦破部督特大生产销售假药案142

侦破部督“644号”特大团伙贩卖毒品案142

侦破孟祥龙团伙系列犯罪案件142

侦破特大盗卖废旧钢材案143

侦破特大团伙盗割电缆案143

侦破利用“伪基站”破坏通信设施案143

侦破团伙贩卖、吸食毒品案143

道路交通管理144

基本情况144

交警队伍建设144

交通秩序管理144

交通事故预防工作145

车管所规范化建设145

交通安全宣传146

执法规范化建设146

司 法146

监狱戒毒146

公证工作146

普法依法治理工作146

法律服务工作146

人民调解工作147

安置帮教和社区矫正工作147

政 法147

矛盾纠纷排查调处化解147

边境地区安全147

服务保障民营经济147

平安通化建设148

法治通化建设148

军事150

通化军分区150

思想政治建设150

应急行动150

重点分队战备训练151

基层建设151

安全管理151

后装保障建设151

改进作风152

党管武装152

武警部队通化市支队152

思想政治建设152

遂行任务153

安全工作153

基层建设154

党组织建设154

通化公安边防支队155

边境辖区持续稳定155

爱民固边战略155

执法规范化155

正规化水平156

政治建警156

后勤保障157

通化公安消防支队157

火灾防控157

灭火救援准备157

后勤服务保障157

部队管理教育157

人民防空158

指挥宣传工作158

“结建”与平战结合收入158

信息保障能力158

开展新农村建设活动158

国防意识主题实践活动158

经济调节与监管159

发展计划159

基本情况159

农业和农村经济159

工业经济159

现代服务业159

固定资产投资和重点项目建设159

城乡市场和招商引资160

基础设施建设160

民生和社会事业160

企业重组及国企改革160

妥善解决过期退休教师待遇问题160

民营经济及中小企业发展概况160

基本情况160

为民营经济和中小企业发展营造优质环境161

政务公开161

四个平台建设161

政府信息公开162

队伍建设162

财 政162

财政收支163

收入征管163

支持经济发展163

民生建设163

管理改革创新163

规范财经运行秩序163

干部队伍建设164

国家税务164

税收收入164

法治建设164

征管改革164

纳税服务164

队伍建设164

地方税务164

税收收入164

资政献策165

支持民营经济发展165

优化纳税服务165

提高征管质效165

依法行政165

队伍建设166

住房公积金管理166

住房公积金归集166

住房公积金贷款166

住房公积金提取166

住房公积金资产与负债166

住房公积金增值收益167

管理工作调整167

贷款资金清收167

食品安全管理167

监管整治167

百日专项治理行动167

食品安全快速检测与投诉举报167

食品安全宣传教育167

物 价168

基本情况168

市场价格监管168

价格监督检查168

价格基础工作168

队伍建设169

土地矿产资源管理169

基本情况169

土地矿产资源概况169

经济社会发展用地需求保障169

耕地保护与治理169

土地矿业权市场建设170

矿产资源开发管理170

地质灾害防治170

地质环境综合治理170

业务基础工作171

审 计171

基本情况171

财政审计171

金融审计171

行政事业审计171

农业与资源环保审计172

固定资产投资审计172

社会保障审计172

企业审计172

经济责任审计172

专项资金审计172

统 计172

统计执法172

机制建设172

全国第三次经济普查172

制度建设172

质量技术监督173

质量强市战略173

监管机制建设173

服务173

自身建设174

集安海关174

机构设置174

税收174

综合监管174

打击走私175

服务地方经济发展175

捐资助困175

队伍建设175

党风廉政建设175

出入境检验检疫175

出入境货物检验检疫175

出国人员健康体检175

监督管理176

食品药品监督管理176

食品药品监管体制机制建设176

餐饮服务业监管176

药品医疗器械全程监管176

食品药品安全专项整治176

食品药品六打两建177

新版GMP认证177

安全生产监督管理177

安全生产责任制落实177

安全生产隐患排查整改177

严厉打击非法违法生产经营建设行为178

安全生产“网格化”管理体系建设178

安全生产标准化建设178

安全监管178

经济180

农 业180

基本情况180

粮食生产180

农产品加工180

园艺特产业180

新农村建设181

农业科技支撑能力建设181

农村改革181

党风廉政建设和干部队伍建设181

畜牧业182

牧业生产182

标准化牧业小区建设182

畜产品加工及加工企业182

牧业专业合作经济组织182

畜产品质量安全182

动物疫病防控182

良种繁育体系建设182

饲料草原建设183

林 业183

基本情况183

生态建设183

森林资源保护183

林业产业183

为民办实事工程183

水 利184

基本情况184

抗旱184

防汛184

江河堤防及中小河治理工程184

农村饮水安全184

病险水库除险加固184

灌区续建配套及节水改造工程184

水土保持工程建设184

地方水电184

防汛抗旱指挥中心及水资源实时监控与管理系统工程184

移民184

水资源管理184

渔 业185

基本情况185

水产品产量185

鱼种生产185

项目推广185

监测采样185

渔政执法185

鱼病防治网络建设185

水产品安全监管185

水 文186

防汛抗旱水文测报186

水环境监测和分析186

中小河流项目建设186

工业和信息化186

综述186

重点产业188

基本情况188

医药产业188

食品产业188

冶金产业188

机械制造业188

能源行业188

建材行业188

化工行业188

信息行业188

无线电管理和无线数字城市概况188

工业提速增效概况188

工业节能概况189

通化钢铁股份有限公司189

基本情况189

生产经营189

技改工程建设189

改革与管理190

营销与贸易190

节能减排190

精神文明建设190

通化供电公司190

基本情况190

安全生产190

电网建设190

营销191

企业管理191

优质服务191

队伍建设191

党建191

二道江发电公司192

基本情况192

安全生产192

产能营销192

节能对标192

成本控制192

外部检修192

队伍建设192

吉林省第四地质调查所192

基本情况192

地质主业193

地质延伸业193

电 信194

基本情况194

服务创新194

六大网络质量提升194

机制创新194

抗洪抢险194

建立首个A级售后服务中心194

开通第一个4G LTE试验站194

移 动194

网络运营194

市场经营194

企业管理195

联 通195

基本情况195

网络支撑能力建设195

客户感知系统建设195

服务质量建设195

企业基础工作和队伍建设195

建设规划196

城市规划196

城市发展战略规划研究196

规划编制审批196

城市规划管理197

城市建设197

保障性安居工程197

“暖房子”收尾工程197

江南新桥建设工程197

城市桥梁升级改造工程197

城市绿化美化工程197

城市道路升级改造工程197

滨江西路改造工程197

江南基础设施建设工程197

城市亮化工程198

城市环境卫生198

供热设施建设工程198

建筑业198

基本情况198

建筑工程招投标管理198

建筑工程质量管理198

建筑安全生产管理198

房屋征收补偿管理198

建筑职工职业技能鉴定198

公用事业199

概 况199

城市供水199

基本情况199

工程建设199

城市节水概况199

城市供气199

管道燃气199

城市燃气199

燃气管理199

房地产业200

城市房屋建设概况200

房产维修管理概况200

房地产市场管理概况200

房屋权属登记管理200

基本情况200

产籍档案管理200

集体土地上房屋登记管理200

无籍房屋确权200

物业管理200

基本情况200

小区管理200

物业宣传200

房屋安全鉴定概况201

城镇住房制度改革201

基本情况201

住房保障201

房产拆迁概况201

环境保护201

环境质量201

主要污染物总量减排201

重点流域水污染防治201

创建环保模范城201

农村环境连片治理202

饮用水源保护202

环境安全隐患排查整改202

交通邮政202

铁 路202

基本情况202

生产经营202

安全生产202

公路水路203

基本情况203

公路建设203

道路运输203

城市客运203

地方海事203

邮 政204

基本情况204

管理204

领导班子能力建设204

党风廉政建设204

金融保险204

中国人民银行通化市中心支行204

金融运行态势204

货币政策205

金融稳定205

金融服务205

金融管理205

党建206

党风廉政建设206

中国银行业监督管理委员会通化监管分局206

风险防范与处置206

支持地方经济建设207

金融服务207

监管能力建设207

中国农业发展银行通化市分行208

优化客户和信贷结构208

粮油信贷208

商业性贷款业务208

政策性中长期贷款业务208

风险防控208

基础管理209

运营管理209

中国工商银行通化分行210

经营绩效210

信贷投放210

产品创新210

客户拓展210

机制调整210

基础管理210

服务210

中国建设银行股份有限公司通化分行210

经营绩效210

市场营销211

客户维护211

风险管控211

财务管理212

经营管理212

中国银行股份有限公司通化分行212

经营绩效212

业务拓展212

经营管理213

中国交通银行通化支行213

基本情况213

支持通钢生产213

支持地方经济发展213

中国农业银行股份有限公司通化分行213

基本情况213

经营效益213

业务拓展213

服务三农214

中间业务214

风险管理214

网点转型214

队伍建设214

吉林银行通化分行214

基本情况214

业务发展214

内部管理机制建设215

风险防控215

中国人民财产保险股份有限公司通化市分公司215

基本情况215

经营绩效215

产品线业务216

合规管控216

理赔管控216

渠道管理216

企业文化建设217

中国人寿保险股份有限公司通化分公司217

基本情况217

经营绩效217

业务拓展217

中国大地财产保险股份有限公司通化中心支公司217

基本情况217

经营绩效217

业务拓展217

安华农业保险公司通化中心支公司218

经营绩效218

管理218

商 贸219

商 务219

主要经济指标219

内贸工作219

对外贸易219

加强商务综合执法工作220

完成重点项目工作任务220

第九届东博会220

商贸物流221

基本情况221

龙头流通企业成为商贸物流业发展先锋221

特色产业物流企业发展潜力明显凸现221

供销合作221

主要工作指标221

农资供应222

新网工程222

项目建设222

专业合作社222

自身建设223

经济技术合作223

基本情况223

投资合作223

项目建设223

开发区建设224

项目跟踪服务224

石 油224

基本情况225

妥善解决历史遗留问题225

科学营销拓展市场空间225

精细管理提升发展水平225

以人为本构建和谐企业225

粮 食226

粮食收购226

项目建设226

粮食流通统计226

库存监督检查226

市场粮油价格监测227

社会供需调查227

粮食应急体系建设227

安全保粮及安全生产227

监督服务227

建设农户新型储粮仓227

粮食行业协会工作228

军粮供应228

粮油品牌工程228

粮校教育228

粮食宣传工作228

维稳工作228

党建工作228

存在的问题228

盐 业228

主要经济指标完成情况228

食盐销售工作229

市场管理230

企业管理231

非盐经营工作231

销售渠道建设工作231

安全生产231

烟 草231

基本情况231

卷烟品牌培育232

专卖管理232

安全标准化建设232

企业文化232

公益活动232

旅 游232

基本情况232

主要指标完成情况232

项目建设情况233

宣传促销工作233

旅游新业态发展233

行业监管工作233

科教234

科学技术234

科 技234

重大科技专项实施成效显著234

创新型企业集群建设实现质的飞跃234

争创国家级医药高新区取得实质性突破234

中关村吉林科技产业园建设快速推进234

争创国家农业科技园区工作进展顺利235

国家知识产权试点城市建设取得阶段性成果235

全市科技创新服务体系建设进入国家先进行列235

加强与“五校两所”合作235

全市优秀科技创新成果不断涌现236

县（市）区科技创新工作亮点纷呈236

科技成果236

地 震237

基本情况237

加强地震监测台网建设237

及时核实地震宏观异常237

召开地震趋势会商会237

加强地震群测群防网络建设238

地震灾害防御工作238

地震应急救援工作238

气 象239

基本情况239

气候概况239

气象基础业务239

人才培养成果239

汛期气象服务240

人影建设进展240

气象依法行政240

县级局综改240

气象科普宣传240

党风廉政建设240

创建工作及成效241

教 育241

综 述241

基本情况241

改善学校办学条件241

学前教育241

基础教育241

职业教育241

教师素质241

扶因助学242

教育公平242

校园安全242

学前教育242

基本情况242

规范办园行为242

民办教育242

基本情况242

积极促进发展242

规范办学行为242

基础教育242

基本情况242

学校德育扎实开展243

深化课堂教学改革243

初中综合实践活动取得新进展243

民族教育243

基本情况243

提高民族教育质量243

特殊教育243

基本情况243

推动特殊教育健康发展243

职业教育243

基本情况243

教育教学成果丰硕243

办学模式改革继续推进244

师资队伍建设244

基本情况244

大力加强师德师风建设244

全面实施名师培养工程244

促进农村中小学教师专业发展244

完善教师补充机制244

强化教师管理职能244

市直普通高中录取分数线244

高考录取分数线245

通化师范学院245

实践性应用型人才培养模式有新成果245

学科建设迈上新台阶245

课程建设成果突出245

对外交流与合作步伐加快245

文化卫生体育246

文 化246

综 述246

戏剧创作246

戏剧演出246

文化市场管理246

图书管理246

群众文化247

文物管理247

书画创作247

广电新闻出版248

广播电视248

基本情况248

宣传工作248

成绩和荣誉248

通化日报248

重大政务活动报道248

重点工作宣传248

突出“超前”策划249

“记者走基层”常态化249

完善ABCD稿和ABCD版的审评工作249

理顺征稿工作链条249

建立编委会议事制度249

设备和厂房更新改造249

落实新农村包保工作250

解决拖欠社保养老金问题250

加强广告审核把关250

卫 生250

综 述250

基本情况250

基本公共卫生服务工作成效显著250

疾病预防控制卓有成效251

全力推进公立医院改革试点251

卫生项目建设取得新进展251

扎实开展党建党风廉政和行业作风建设251

医政管理252

安全生产252

药事管理252

执业考试252

中医药服务252

乡镇卫生人员培训252

对口支援252

县乡医疗联动252

乡镇卫生院及村卫生室基础建设252

村卫室规范化建设252

新农合定点医疗机构监督管理253

新农合工作信息化253

新农合支付方式改革253

社区卫生人员能力建设项目253

健康小屋253

示范社区卫生服务中心253

质控中心253

临床路径管理253

基层医疗机构集中整顿253

优质护理服务253

5·12国际护士节253

院内感染控制254

继续医学教育254

基层医疗卫生机构标准化建设254

基层医疗卫生机构债务清理化解254

中医药适宜技术推广254

血液管理254

世界献血者日254

医鉴工作254

鉴定专家库254

医疗安全教育254

首次医师定期考核254

学术活动254

爱国卫生255

卫生月255

城乡环境综合整治255

创建国家卫生城255

灭鼠工作255

农村爱国卫生工作255

卫生监督255

卫生监督重点255

食品安全风险监测255

行政审批255

卫生监督机构绩效考核256

职业与放射卫生监督256

《职业病防治法》宣传周256

卫生监督量化分级管理256

专项整治256

生活饮用水二次供水单位卫生监督256

医疗废物监管257

医疗机构监督257

打击非法行医257

医疗广告审查257

学校卫生监督257

餐饮具集中消毒单位专项整治257

案卷评查257

卫生监督协管257

稽查258

疾病控制258

应急工作258

食品安全风险监测258

手足口病防治258

流行性出血热综合防治258

疫苗相关疾病控制258

人感染H7N9禽流感防控258

艾滋病防治259

慢性非传染性疾病防治259

监测项目259

职业健康监护259

实验室检测259

质量控制260

设备投入260

新项目260

健康教育专家巡讲260

卫生系统控烟督导260

地方病防治260

防治布署260

“十二五”规划中期考核评估260

碘缺乏病防治260

防治碘缺乏病日260

布病防治261

克山病患者转归调查261

克山病防治监测261

大骨节病防治261

妇幼保健261

孕产妇安全管理261

妇幼保健服务体系261

妇幼保健院建设261

三网监测261

两个系统管理261

出生医学证明262

托幼机构管理262

项目培训262

降低剖宫产率专项整治262

妇幼健康教育262

“降消”项目262

专项整治行动262

农村孕产妇住院分娩补助项目262

预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播项目262

农村妇女“两癌”检查项目263

5至7岁儿童视力筛查263

体 育263

竞技体育263

群众体育263

竞技体育成绩表263

社会生活265

人口计划生育265

基本情况265

“创建幸福家庭 打造幸福通化”主题实践活动265

利益导向工作265

生殖健康优质服务265

长白山新型生育文化品牌265

老龄工作266

组织参加活动266

敬老事业266

劳动就业266

基本情况266

加大创业就业培训力度266

开展公益性岗位规范工作266

全面提高大学生就业率266

加大小额担保贷款服务力度267

社会保险267

基本情况267

“两金”发放267

城乡居民社会保险体系建设267

失业保险历史遗留问题267

规范和完善操作规程268

市长公开电话268

基本情况268

提升受理能力268

关注民生268

吸纳民智268

强化管理268

加强监督269

高新区与县（市、区）概况269

高新区269

通化医药高新技术产业开发区269

基本情况269

主要经济指标269

招商引资和项目建设269

基础设施建设269

新农村建设270

科技创新270

县（市）区概况270

集安市270

基本情况270

主要经济指标270

农业270

农村建设271

工业和建筑业271

固定资产投资271

旅游271

贸易271

交通运输和邮电通讯272

金融证券保险272

科技272

教育272

文化体育广播电视272

卫生272

社会民生273

辉南县273

综合273

财政273

农业274

工业和建筑业274

固定资产投资274

交通运输邮电通讯274

金融274

教育卫生274

人口民生和社会保障274

柳河县275

综合275

农业275

工业和建筑业275

固定资产投资275

贸易275

交通和邮电275

财政276

金融业276

教育276

科学技术276

文化276

卫生276

人民生活和社会保障276

通化县276

综合276

农业277

工业和建筑业277

固定资产投资277

国内贸易277

交通邮电通信业277

财政和金融277

科教文体卫278

对外经济和旅游278

人口人民生活和社会保障278

环境保护与安全生产278

东昌区279

基本情况279

农业279

工业279

项目建设280

招商引资280

基础设施建设280

社会保障280

社会事业280

人民生活281

二道江区281

综合281

农业281

粮食281

农业主要产品产量281

畜牧业281

工业和建筑业281

全区规模以上工业主要产品产量282

固定资产投资282

商贸282

教育卫生282

广播电视282

人口民生282

文件·规定283

通化市2011—2015年依法行政规划283

通化市市本级招商引资认定办法288

通化市人民政府关于支持医药企业发展的若干意见290

通化市鼓励投资若干规定291

表彰·奖励293

市特等劳动模范293

市劳动模范293

全国三八红旗集体293

吉林省妇联系统先进集体名单294

吉林省妇联系统先进工作者名单294

市级以上有贡献的专家294

附录295

组织机构及领导干部名单295

索 引311