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引言1

第一章 芬兰基础教育改革5

第一节 二战后初期：保守落后的教育体系开始向教育公平化改革迈进6

第二节 20世纪60年代初期到80年代中期：教育进行大刀阔斧的公平与质量改革7

一、教育改革的背景7

二、教育改革的内容10

三、改革成功的保障因素与原因19

第三节 20世纪80年代中期至今：教育的新自由主义改革26

一、改革的背景26

二、改革的内容28

三、改革的影响34

第四节 基础教育改革特点37

第二章 基础教育现状39

第一节 政治、经济和社会背景40

第二节 教育基本理念44

一、根本理念——公平44

二、义务教育阶段和普通高中教育阶段的具体理念45

第三节 教育体系46

一、学前教育47

二、小学和初中教育47

三、高中教育48

四、高等教育49

五、成人教育50

六、特殊教育50

第四节 基础教育系统与要素详述51

一、类型51

二、规模、投入与效率53

三、师资58

四、学期59

五、课时59

六、评价与升学60

七、课外活动63

八、学生支持与指导咨询68

九、校餐71

第三章 芬兰基础教育奇迹及探因75

第一节 2000年之前芬兰基础教育国际地位76

第二节 2000年之后芬兰基础教育奇迹79

一、芬兰基础教育质量探析80

二、芬兰基础教育公平性探析86

三、芬兰基础教育效率探析93

第三节 芬兰基础教育奇迹探因96

一、重视学习和教育的文化传统96

二、公平高质的受教育机会97

三、集权管理与分权管理合理兼顾100

四、高质量的师资100

五、坚持独特的教育发展道路101

六、相对单一的民族和互相信任的社会文化103

七、社会福利制度104

八、学校建筑设计的科学性与合理性104

九、快乐的学习环境107

十、多元化的学生支持系统108

第四章 芬兰基础教育管理110

第一节 国家与地区层面的基础教育行政架构与监管111

一行政组织架构与部门职责111

二、监管手段113

第二节 地方和学校层面的基础教育管理114

一、地方和学校层面的自主权114

二、学校管理委员会的组织与职能114

第三节 校长与学校管理118

一、校长的角色与职能118

二、校长的选用120

三、校长的培训122

第四节 教师与学校管理123

一、教师的角色、职能与资格要求123

二、教师的培训126

第五节 学生管理129

一、学生的常规性管理129

二、学生的教育与职业指导咨询体系131

第五章 芬兰基础教育课程134

第一节 基础教育课程权力发展演变135

一、20世纪70年代到80年代中期之前：基础教育课程以高度集权为特征135

二、20世纪80年代中期到21世纪初期：国家课程权力不断下放135

三、21世纪以来：国家课程权力适当回收上移136

第二节 基础教育课程理念137

第三节 当前基础教育课程权力架构和生成机制141

一、权力架构141

二、生成机制142

第四节 基础教育课程管理、实施与评价体系143

一、课时分配144

二、国家课程标准149

三、地方和学校课程及教材158

四、学校课程具体实施159

五、课程学习评价160

第六章 芬兰基础教育教学163

第一节 教学变革164

第二节 教学理念165

一、国家课程标准所体现的教学理念165

二、教师所应具有的具体的教学理念165

第三节 教师在教学中的角色168

一、芬兰教师教学工作的范围169

二、教师具体的教学行为170

三、教师教学过程中社会核心价值观的体现172

第四节 特色课程教学174

一、手工课程174

二、科学课程180

三、外语课程183

第五节 芬兰中小学教师教学的特点186

第七章 芬兰基础教育评估190

第一节 教育评估的背景191

一、历史发展背景191

二、教育行政管理背景192

三、法律政策背景193

四、国际教育评估背景193

第二节 教育评估系统概述194

一、国家指标197

二、学习成果评估系统197

三、评估项目199

第三节 教育评估的机构范围200

第四节 国家层面的基础教育评估201

一、评估的目标、范围、原则、过程201

二、评估的对象、指标以及标准203

三、基于效率的基础教育评估203

四、基于有效性的基础教育评估208

五、基于经济性的基础教育评估212

第五节 学校层面的基础教育评估213

一、效率的评估215

二、有效性的评估218

三、经济效益的评估218

第六节 芬兰基础教育评估的启示219

一、建立健全教育评估的法律保障体系219

二、树立正确的教育评估理念220

三、建立多层次、内外部相结合的教育评估体系221

四、制定科学全面有效的教育评估指标222

第八章 芬兰基础教育师资224

第一节 芬兰教师教育发展历程225

第二节 为什么芬兰教师职业是个好职业？227

第三节 如何成为教师？——芬兰教师的招生方式229

第四节 如何培养教师？——芬兰教师教育专业结构231

第五节 教学实践场所——教师培训学院234

第六节 教师职业的受欢迎程度235

第七节 芬兰教师的工作时长239

第八节 芬兰教师专业发展241

第九节 芬兰教师教学反思的时间243

第九章 芬兰政府如何应对21世纪基础教育的挑战248

第一节 芬兰当前社会和教育正面临的挑战249

一、芬兰正面临失去最民主透明、最具经济竞争力、最公平的国家桂冠的危险249

二、芬兰教育的不公平性有所增加250

三、芬兰政府开始强调教育投入产出比可能不利于学校发展250

四、学校教育亟须满足更加个性化、多样化的学习需要250

五、学校教育亟须进一步丰富教学和学习环境与形式251

六、学校教育亟须进一步加强信息技术在教学和学习中的应用251

七、学校教育目标应进一步由知识传授转向创造力培养252

八、校长和教师的领导、管理及教学能力需要进一步提升252

第二节 芬兰政府应对挑战的举措253

一、颁布系列政策文件引领基础教育改革发展方向253

二、厘定以未来公民能力培养为主的教育目标253

三、进一步推进课程整合性与多样性254

四、进一步提升校长与教师多方面能力255

五、进一步推动信息技术在学校教育教学中的应用255

六、进一步强调学校整合式发展256

七、进一步加强多方利益相关者的凝聚力256

附录258

一、名校简介258

二、教育家简介263

后记266