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第一章 绪论1

第一节 公共危机与网络公共危机1

一、危机、公共危机与网络公共危机2

二、危机管理、公共危机管理与网络公共危机管理4

第二节 网络公共危机的类型和特性9

一、公共危机的主要类型与特征9

二、网络公共危机的类型与特征11

第三节 理论研究现状与管理实践分析12

一、国内外有关研究综述12

二、中国网络公共危机管理的实践分析17

第四节 研究思路与创新点20

一、课题研究的意义20

二、主要研究思路和逻辑框架21

三、主要研究方法22

四、研究重点、难点和创新点22

小结23

第二章 新中国成立以来中国公共危机的类型与治理经验24

第一节 新中国成立以来中国公共危机的概况及类型24

一、突发公共事件基本情况25

二、新中国成立以来公共危机的主要特点26

第二节 新中国成立以来公共危机治理决策模式的演变27

一、新中国公共危机治理决策模式的初始期27

二、新中国公共危机治理决策模式的特殊期30

三、新中国公共危机治理决策模式的转型期33

四、新中国公共危机治理决策模式的突破期36

五、新中国公共危机治理决策模式的新型期43

第三节 新中国成立以来公共危机治理的经验与不足46

一、对公共危机非常态性发生的预见能力较弱47

二、对公共危机管理的法律保障体系不够健全47

三、对公共危机治理的协调机制尚未完善48

四、对公共危机治理的思想观念较为落后48

五、缺少非政府组织的有效参与48

六、对公共危机治理的信息通报和公开机制不够到位49

第三章 转型期中国网络公共危机凸现及影响分析50

第一节 转型期中国公共领域面临的网络舆论压力及特点50

一、网络舆论危机多元化51

二、网络舆论危机频发化51

三、网络舆论危机规模化52

四、网络舆论危机危害化52

五、网络舆论危机控制难53

第二节 转型期诱发网络公共危机的深层次原因54

一、政府权威缺失54

二、沟通机制不畅58

三、社会群体因素60

四、其他深层次因素63

第三节 网络公共危机的影响分析65

一、破坏社会稳定和发展66

二、损坏政府声誉和形象67

三、损害个人的权益和财产68

第四章 当前中国网络公共危机的主要类型与特征70

第一节 当前中国网络公共危机的特点和主要类型70

一、网络公共危机的特点70

二、网络公共危机的主要类型76

第二节 网络公共危机的形成和传播机理79

一、网络危机噪音流的形成和表现79

二、网络公共危机的传播过程81

三、网络公共危机的传播机制83

第三节 地域新特征——县域维稳90

第五章 当前国内针对政府网络舆论危机管理的实践范式92

第一节 学界关于网络公共危机管理的理论范式92

一、网络公共危机的成因探究92

二、网络公共危机的过程研究93

三、网络公共危机的治理原则94

四、网络公共危机的引导机制95

五、网络公共危机的预警机制96

第二节 当前国内网络公共危机的管理实践97

一、国内网络公共危机管理的主要策略97

二、国内网络公共管理的经验与不足100

第三节 网络公共危机管理的几点思考105

一、公民意识的觉醒106

二、政府不作为使然的结果106

三、官员考核评价体系的不完善107

四、网络监管机制不完善108

第六章 国外网络公共危机管理的经验与教训109

第一节 国外对于网络公共危机管理研究的成果109

一、理论研究109

二、技巧研究111

第二节 国外网络公共危机管理的模式分析113

一、北美模式114

二、欧洲模式116

三、东亚模式118

第三节 国外网络公共危机管理的几点思考120

一、网络舆论需要加以管理和调控120

二、国外网络舆论管理没有统一的模式121

三、国外网络舆论危机管理有着共同的特点123

第七章 和谐社会背景下中国网络公共危机的治理对策127

第一节 加强网络公共危机治理对建设和谐社会、美丽中国的意义127

一、了解网络舆情、收集网络民意是建设和谐社会、美丽中国的内在要求127

二、化解网络危机、疏导网络舆情是建设和谐社会、美丽中国的重要保障128

三、加强舆情管理、搭建网络平台是建设和谐社会、美丽中国的长效之需128

第二节 当前中国网络公共危机治理的理论框架129

一、当前中国网络公共危机治理的指导思想与方针原则129

二、中国网络公共危机治理的理论框架131

第三节 基于和谐社会构建视野下网络公共危机治理的对策思考133

一、加强网络公共危机的意识教育：丰富和谐社会的民主法治134

二、加强网络公共危机的过程管理：强化和谐社会的公平正义138

三、加强网络公共危机的舆情研究：确保和谐社会的活力友爱140

四、建立健全政府危机管理系统：保障和谐社会的安定有序141

五、加强网络公共危机的法制建设：实现人与网络的和谐相处143

参考文献148

索引151

后记152