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第一章 绪论1

第一节 公务员与公务员制度1

第二节 中国公务员制度的历史进程9

第三节 中国公务员制度的主要内容和基本特征15

第四节 中国公务员制度的指导思想和立法意义24

第二章 条件、权利、义务29

第一节 条件、权利、义务的含义29

第二节 权利与义务的特点36

第三节 公务员权利的基本内容40

第四节 公务员义务的内容46

第三章 职位分类53

第一节 职位分类的产生与含义53

第二节 职位分类的原则与方法59

第三节 职位类别的划分、适用范围与增设63

第四节 职务与级别的设置与管理65

第五节 非领导职务设置68

第四章 录用73

第一节 录用的原则与意义73

第二节 录用的资格与条件77

第三节 录用考试84

第四节 录用管理与试用期91

第五章 考核96

第一节 公务员考核的含义96

第二节 考核的原则、内容和标准101

第三节 考核的方法、类型和程序110

第四节 考核结果及其法律效力117

第六章 职务任免120

第一节 公务员任免的含义120

第二节 任免原则、方式和程序123

第三节 职务任免的条件132

第四节 任免机关与任免权限137

第七章 职务升降140

第一节 公务员职务升降的含义140

第二节 职务晋升143

第三节 降职158

第八章 奖励、纪律和行政处分164

第一节 公务员奖惩的含义164

第二节 奖励的内容167

第三节 纪律的内容175

第四节 行政处分179

第九章 培训188

第一节 公务员培训的含义188

第二节 培训的根据与原则190

第三节 培训的科目和内容197

第四节 培训的类型200

第五节 培训机构204

第六节 培训管理207

第十章 交流、回避210

第一节 公务员交流、回避的含义210

第二节 交流的原则、形式和范围215

第三节 回避的原则、范围、类型与方式222

第十一章 工资、保险、福利235

第一节 公务员工资、保险、福利的含义235

第二节 工资制度239

第三节 保险制度246

第四节 福利制度253

第十二章 辞职、辞退、退休257

第一节 公务员辞职、辞退、退休的含义257

第二节 辞职264

第三节 辞退273

第四节 退休278

第十三章 复核、申诉、控告287

第一节 公务员复核、申诉、控告的含义287

第二节 复核和申诉290

第三节 控告298

第四节 法律责任300

参考书目302

后记304