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第一章 行政单位会计概述1

第一节 行政单位会计概念及任务1

第二节 行政单位的会计组织系统2

第三节 行政单位会计人员的工作内容2

第四节 行政单位会计信息质量要求9

第二章 行政单位会计核算方法12

第一节 行政单位会计核算的特点及要求12

第二节 行政单位的会计要素和会计科目13

第三节 记账方法25

第四节 会计凭证30

第五节 会计账簿35

第六节 账务处理程序39

第七节 财务报告43

第三章 资产44

第一节 现金44

第二节 银行存款48

第三节 零余额账户用款额度56

第四节 财政应返还额度67

第五节 有价证券70

第六节 暂付款71

第七节 库存材料73

第八节 固定资产75

第四章 负债84

第一节 应缴预算款84

第二节 暂存款87

第三节 应付工资（含离退休）91

第四节 应付地方（部门）津贴补贴92

第五节 应付其他个人收入93

第五章 净资产95

第一节 固定基金的核算95

第二节 结余的核算96

第六章 收入99

第一节 拨入经费的核算99

第二节 其他收入的核算102

第七章 支出106

第一节 拨出经费的核算106

第二节 经费支出的核算107

第三节 结转自筹基建的核算120

第八章 会计报表122

第一节 会计报表概述122

第二节 会计报表的编制124

第九章 会计报表分析196

第一节 会计报表分析的基本内容196

第二节 会计报表分析的步骤及工作流程197

第三节 会计报表分析的方法199

第四节 会计报表分析的主要指标205

第五节 会计报表分析实例212

第十章 会计档案、会计工作交接236

第一节 会计档案236

第二节 会计工作交接242

第十一章 划转撤并单位的财务处理246

第十二章 会计处理实务287

附录323

一、财务会计制度323

财政部关于印发《行政单位会计制度》的通知 1998年2月6日 财预字〔1998〕49号323

财政部关于下发《行政事业单位会计决算报告制度》的通知 财统〔2002〕4号338

财政部关于印发《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》的通知 财行〔2007〕647号346

行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法 财综〔2010〕1号353

财政部关于中央行政事业单位资金往来结算票据使用管理等有关问题的通知 2010年1月28日 财综〔2010〕7号358

财政部关于中央级行政单位财政拨款结转和结余资金会计处理问题的通知 2010年2月22日 财库〔2010〕18号362

国家税务总局关于转发《财政部关于印发〈行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法〉的通知》的通知 2006年6月28日 国税函〔2006〕647号363

国家税务总局关于国家税务局系统住房基金核算问题的通知 2008年11月20日 国税函〔2008〕934号366

国家税务总局关于印发《金税运行费管理暂行规定》的通知 2009年6月12日 国税发〔2009〕106号367

财政部 国家税务总局关于印发《税务稽查办案专项经费管理暂行办法》的通知 2009年12月23日 财行〔2009〕557号371

国家税务总局关于印发《国家税务局系统行政单位国有资产管理暂行办法》的通知 2010年4月22日 国税发〔2010〕47号375

二、银行账户管理399

财政部 中国人民银行关于执行《中央预算单位银行账户管理暂行办法》的补充通知 2004年1月12日 财库〔2004〕1号399

财政部 中国人民银行关于印发《〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉补充规定》的通知 2006年11月15日 财库〔2006〕96号402

国家税务总局关于印发《国家税务局系统预算单位银行账户管理暂行办法》的通知 2003年6月30日 国税发〔2003〕79号405

国家税务总局转发《财政部关于做好中央预算单位银行账户年检工作》的通知 2004年10月27日 国税函〔2004〕1314号413

三、收支两条线改革416

国务院关于加强预算外资金管理的决定 1996年7月6日 国发〔1996〕29号416

财政部 国家发展改革委 监察部 审计署关于加强中央部门和单位 行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知 2003年5月9日 财综〔2003〕29号421

财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知 2010年6月1日财预〔2010〕88号424

国家税务总局关于代扣代收代征税款手续费经费超拨超付账务处理和决算填报问题的通知 2004年6月11日 国税函〔2004〕773号427

国家税务总局关于印发《国家税务局系统行政单位国有资产收入收缴管理暂行办法》的通知 2010年3月10日 国税发〔2010〕31号429

四、国库集中支付改革437

财政部关于印发《财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定》的通知 2004年12月30日 财库〔2004〕190号437

国家税务总局关于规范国库集中支付资金归垫管理有关问题的通知 2007年4月16日 国税函〔2007〕424号440

国家税务总局关于国库集中支付资金归垫管理有关规定的补充通知 2007年7月3日 国税函〔2007〕728号442

财政部 中国人民银行关于印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》的通知 2007年7月12日 财库〔2007〕63号443