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第1章 绪论1

1.1 选题背景和意义1

1.1.1 选题背景1

1.1.2 研究意义5

1.2 国内外研究现状7

1.2.1 国外相关文献综述8

1.2.2 国内相关文献综述11

1.3 研究方法和创新之处16

1.3.1 研究方法16

1.3.2 可能的创新之处18

1.4 研究思路和框架结构19

1.4.1 研究思路19

1.4.2 框架结构20

第2章 保障性住房融资模式的相关理论22

2.1 保障性住房融资模式的有关概念界定22

2.1.1 保障性住房的概念界定及其种类和特点22

2.1.2 融资的概念界定和融资理论28

2.1.3 保障性住房融资模式的概念界定及其特征31

2.2 与住房市场相关的基础理论33

2.2.1 住宅过滤模型概述33

2.2.2 住宅阶梯消费理论35

2.2.3 住宅过滤与阶梯消费的实践意义37

2.3 与保障性住房融资相关的基础理论37

2.3.1 金融制度创新理论38

2.3.2 利益相关者理论40

2.3.3 项目区分理论41

2.3.4 公共产品理论43

2.3.5 社会保障理论45

2.3.6 博弈论46

2.4 保障性住房融资模式构建的主要影响因素48

2.4.1 经济因素48

2.4.2 技术因素48

2.4.3 融资成本及融资效率49

2.4.4 保障性住房项目因素49

2.4.5 保障房项目融资能力49

第3章 国外保障性住房的融资模式分析51

3.1 美国模式51

3.1.1 美国的住房保障体系51

3.1.2 美国公共住房融资模式52

3.1.3 美国模式的特点55

3.2 日本模式56

3.2.1 日本的住房保障体系56

3.2.2 日本公共住房融资模式57

3.2.3 日本模式的特点59

3.3 德国模式59

3.3.1 德国的住房保障体系59

3.3.2 德国公共住房融资模式60

3.3.3 德国模式的特点62

3.4 英国模式63

3.4.1 英国的住房保障体系63

3.4.2 英国公共住房融资模式64

3.4.3 英国模式的特点65

3.5 新加坡模式66

3.5.1 新加坡的住房保障体系66

3.5.2 新加坡公共住房融资模式67

3.5.3 新加坡模式的特点68

3.6 国外保障性住房融资模式的比较分析69

3.6.1 财政资金以间接方式支持保障房建设71

3.6.2 多元化社会资本参与公共住房建设72

3.6.3 专门的公共住房金融机构73

3.6.4 完善的住房金融体系73

第4章 我国保障房融资的现状及问题75

4.1 我国保障房的构成与特征75

4.1.1 我国保障房体系的发展75

4.1.2 我国保障房建设的相关政策77

4.1.3 我国保障房的建设情况80

4.2 我国保障房融资现状86

4.2.1 政府内源筹集86

4.2.2 外源债务融资95

4.2.3 民间资本参与101

4.3 我国保障房融资的特点与存在的问题105

4.3.1 我国保障房融资的特点105

4.3.2 我国保障房融资中存在的主要问题108

第5章 我国保障房融资难的原因分析111

5.1 供给和需求方面的原因111

5.1.1 融资渠道单一依赖财政111

5.1.2 金融产品创新和机制不足116

5.2 资金供给与需求严重失衡118

5.2.1 资金供给严重不足118

5.2.2 建设资金需求量大120

5.2.3 保障房资金需求预测121

5.3 融资手续复杂且投资收益低122

5.3.1 融资手续复杂122

5.3.2 投资回报效益偏低123

5.4 配套法规制度还有待完善125

5.4.1 保障房立法层次较低125

5.4.2 配套法律法规不健全126

5.4.3 缺乏主管及监管部门127

第6章 我国保障房融资模式的分析129

6.1 适合我国保障房开发的融资方式及比较129

6.1.1 适合我国保障房开发的融资方式129

6.1.2 各类融资方式的比较分析141

6.2 不同类型保障房项目融资的适用性选择144

6.2.1 保障房项目融资模式适用性选择的理论基础144

6.2.2 廉租房及公共租赁房的融资选择146

6.2.3 经济适用房及两限房的融资选择147

6.2.4 棚户区改造房的融资选择149

第7章 我国保障房融资模式的建议151

7.1 发挥政府的主导地位151

7.1.1 发挥政府在融资中的主导作用152

7.1.2 探索多元化的融资方式154

7.2 建立并完善相关法律保障体系158

7.2.1 规范REITs操作及PPP模式的法规158

7.2.2 建立系统配套的支持政策160

7.3 建立激励约束与监管机制163

7.3.1 建立有效的激励机制164

7.3.2 建立完善的风险管控机制166

7.3.3 建立严格的监管机制167

第8章 结论与展望170

8.1 研究结论170

8.2 研究展望172

参考文献174

后记181