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第一章 苏州城乡一体化发展的背景与基础1

一 我国城乡关系的演进轨迹1

二 城乡关系的多重失衡4

三 走向城乡一体化发展之路14

第二章 苏州城乡一体化发展进程与测度19

一 苏州概况19

二 苏州城乡一体化发展历程21

三 苏州城乡一体化发展目标32

四 苏州城乡一体化发展的主要成果35

五 苏州城乡一体化进程与水平测度40

第三章 苏州城乡一体化发展中的“三大统筹”52

一 以优化资源配置为目标统筹城乡发展规划52

二 以确保社会和谐稳定为目标统筹城乡社会保障70

三 以社会充分就业为目标统筹城乡就业服务体系81

第四章 苏州城乡一体化发展中的“三集中”89

一 “三集中”的缘起历程89

二 “三集中”的理论解读与创新96

三 “三集中”过程中容易出现的问题及解决对策102

第五章 苏州城乡一体化发展中的“三大合作”113

一 社区股份合作社发展的历史脉络与实践创新113

二 苏州土地股份合作社发展的历史脉络121

三 苏州农民专业合作社发展的历史脉络125

四 “三大合作”对促进城乡一体化发展的作用129

五 “三大合作”的理论解读与创新132

六 苏州农村“三大合作”的发展趋势138

第六章 苏州城乡一体化发展中的“三置换”142

一 对“三置换”的总体描述142

二 以宅基地置换城镇商品房的成效与具体做法143

三 土地承包经营权与城镇社会保障的置换149

四 集体资产所有权、分配权置换成社区股份合作社股权160

五 集体产权置换的理论解读与创新166

六 土地换社保的理论解读与创新169

第七章 苏州城乡一体化中的社会管理与公共服务173

一 城乡教育服务一体化创新173

二 苏州城乡医疗卫生一体化创新184

三 苏州城乡户籍管理一体化创新190

四 其他公共服务的一体化196

第八章 苏州城乡一体化示范区的特色与借鉴197

一 重视发挥集体经济的重要作用197

二 重视发挥政府的强力推动作用202

三 注重以体制机制创新推动城乡融合206

四 注重社会管理体制创新210

五 重视现代农业的供给侧改革213

六 保护改造古镇古村落217

第九章 苏州城乡一体化发展的问题与对策220

一 苏州城乡一体化发展的问题与制约因素220

二 苏州城乡一体化发展中问题产生的原因230

三 深入推进苏州市城乡一体化发展的对策234

第十章 湖桥村发展新型农村集体经济的创新与启示241

一 湖桥村集体经济发展概况241

二 农村合作经济组织的演变路径——“湖桥道路”243

三 经验与启示251

四 结论254

第十一章 苏州推进城乡一体化发展文件选录255

参考文献279

后记283