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第一章 什么是新型农村社区1

第一节 新型农村社区的界定及发展演变1

第二节 新型农村社区的特征及模式10

第三节 新型农村社区的功能定位12

第二章 新型农村社区建设15

第一节 新型农村社区建设的提出15

第二节 新型农村社区建设的指导思想22

第三节 新型农村社区建设的目标任务24

第四节 新型农村社区建设的基本原则27

第五节 新型农村社区建设中需要注意的问题30

第六节 新型农村社区建设的国际经验及启示34

第三章 新型农村社区管理38

第一节 从村民自治到新型农村社区建设38

第二节 加强新型农村社区基层组织建设39

第三节 完善新型农村社区社会保障体系46

第四节 推进新型农村社区社会管理创新49

第四章 新型农村社区规划52

第一节 新型农村社区规划的由来52

第二节 新型农村社区规划中存在的问题54

第三节 如何做好新型农村社区规划55

第五章 新型农村社区经济发展59

第一节 加强新型农村社区农业基础设施建设59

第二节 加快新型农村社区农业科技创新与推广69

第三节 促进新型农村社区农业产业化经营78

第四节 发展新型农村社区劳动密集型产业83

第五节 推进新型农村社区经济组织发展与创新91

第六章 新型农村社区土地经营管理103

第一节 新型农村社区建设中的土地权益问题104

第二节 新型农村社区建设用地的规划管理107

第三节 新型农村社区集体建设用地使用权流转机制创新113

第七章 新型农村社区服务体系建设与管理121

第一节 新型农村社区服务体系面临的困境及对策122

第二节 新型农村社区医疗卫生体系建设127

第三节 新型农村社区教育建设130

第四节 新型农村社区市场服务139

第五节 新型农村社区志愿服务144

第八章 新型农村社区文化建设与管理147

第一节 新型农村社区文化的内涵与功能147

第二节 新型农村社区文化建设存在的问题及影响因素149

第三节 新型农村社区文化建设的途径与方法154

第九章 新型农村社区生态环境建设与管理157

第一节 推进新型农村社区生态环境建设的重大意义157

第二节 加强农村社区生态环境建设的原则与目标159

第三节 农村生态环境面临的问题161

第四节 农村生态环境建设的基本对策166

第十章 新型农村社区组织建设与管理170

第一节 新型农村社区组织的类型与功能170

第二节 构建新型农村社区社会服务组织体系173

第三节 新型农村社区组织建设175

第十一章 新型农村社区社会保障体系建设181

第一节 新型农村社区发展与社会保障的关系181

第二节 新型农村社区保障的类型及特点184

第三节 新型农村社区保障存在的问题及解决思路187

参考文献195

附录1 国家新型农村社区建设的典型案例196

附录2 北京市人民政府关于开展新型农村社区试点建设的意见204

附录3 传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）210