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导论 公共管理学的视野1

第一章 公共组织理论40

第一节 公共组织概述40

第二节 公共组织的结构49

第三节 公共组织的过程与行为58

第四节 公共组织环境67

第二章 政府改革与治理76

第一节 治理理论76

第二节 当代西方政府改革101

第三节 转型期我国的行政体制改革121

第三章 政府间关系141

第一节 政府间关系研究概述141

第二节 西方政府间关系的历史与现实152

第三节 中国政府间关系的现状与改革163

第四章 政府作用182

第一节 现代市场经济中的政府角色182

第二节 转型期我国政府的角色定位194

第三节 政府失败论215

第五章 公共政策237

第一节 公共政策与公共管理237

第二节 公共政策的内容246

第三节 公共政策系统及其运行254

第六章 绩效管理276

第一节 公共部门绩效管理概述276

第二节 公共部门绩效评估的要素292

第三节 公共部门绩效评估的程序与方法297

第四节 公共部门绩效评估的改革与发展307

第七章 人力资源管理319

第一节 人力资源管理的新观念319

第二节 国家公务员制度332

第三节 公共部门人力资源的开发346

第八章 公共经济管理358

第一节 公共经济管理的理论基础358

第二节 公共财政管理365

第三节 转型期我国公共财政管理的完善385

第九章 第三部门管理390

第一节 公共管理研究的一个新领域390

第二节 西方第三部门的发展及其作用401

第三节 中国第三部门的发展与事业单位改革415

第十章 战略管理430

第一节 私人部门的战略管理430

第二节 公共部门战略管理途径的兴起443

第三节 公共部门战略管理学科的框架455

第十一章 公共管理伦理467

第一节 公共管理伦理概述467

第二节 公共责任与官员问责制476

第三节 转轨时期公共管理伦理建设486

第十二章 政府工具497

第一节 政府工具研究概述497

第二节 当代政府治理的新工具506

第三节 新治理工具与政府管理创新526

参考文献536

后记553