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前言1

第一章 引言2

一、深化经济体制改革的总体思路3

二、深化经济体制改革重点领域一揽子方案建议（暨五十项建议）5

第二章 构建有利于地方改革创新的统一大市场25

一、地方改革创新与统一大市场的历史实践28

二、统一大市场的三种模式31

三、构建鼓励地方改革创新的中央地方关系35

四、维护统一大市场43

五、小结50

第三章 关于财税体制改革的思路53

一、财税体制改革的主要目标55

二、财政收入与支出改革56

三、预算管理体制改革62

四、政府间财政关系的改革65

五、地方债务管理体制改革74

六、改革时间表和突破口80

七、小结83

附件一 加拿大、澳大利亚、日本和英国的一般性转移支付86

附件二 美国俄亥俄州的地方财政风险预警体系92

第四章 社会保障体制改革的方案设计97

一、养老保障体制改革99

二、医疗保障与医药卫生体制改革117

三、小结129

附件一 社会保障体制的国际经验133

附件二 待遇计发参数调整型养老保障改革对财政的影响139

第五章 土地制度改革与新型城镇化145

一、土地制度改革是新型城镇化的关键内容之一148

二、土地制度改革具体建议及配套措施153

三、小结164

第六章 建设法治的市场经济167

一、市场经济本质上是法治经济169

二、法治的市场经济建设面临的深层次问题170

三、改革政策建议174

四、小结184

第七章 新形势下对外开放的战略布局187

一、改革开放以来的重要获益189

二、当前对外开放中我国面临的重大契机199

三、当前对外开放中我国面临的挑战201

四、以开放促改革204

五、小结212

附件一 历史回顾：中国是怎样抓住开放机遇的215

附件二 趋势展望：国际政治、经济及贸易投资规则新发展218

附件三 通过扩大对外开放促进改革的重点领域228

参考文献233

附录一 中国金融四十人论坛简介237

附录二 中国金融四十人论坛组织架构与成员名单（2014年）239

后记247