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前言1

第一编 总论1

第一章 教育行政学的一般概述1

第一节 教育行政1

一、关于行政1

二、关于教育行政3

第二节 教育行政学15

一、教育行政学的研究对象15

二、教育行政学的体系18

三、教育行政学的产生与发展25

第二章 我国及世界不同体制国家教育行政概况36

第一节 我国教育行政发展概况36

一、我国古代的教育行政36

二、我国近代的教育行政39

三、我国现代的教育行政41

第二节 世界不同体制国家教育行政概况50

一、中央集权制国家的教育行政50

二、地方分权制国家的教育行政53

三、中央与地方合作制国家的教育行政59

第三章 教育行政的职能、原则与方法64

第一节 教育行政职能64

一、教育行政职能概述64

二、教育行政职能的基本类型65

三、具有中国特色的社会主义教育行政职能69

第二节 教育行政原则71

一、教育行政原则的概念71

二、教育行政原则的客观依据71

三、教育行政的基本原则72

第三节 教育行政方法84

一、教育行政方法概述84

二、教育行政的基本方法85

第二编 组织与运作论94

第四章 教育方针、政策与教育法规94

第一节 教育方针与教育政策94

一、教育方针94

二、教育政策98

第二节 教育法规106

一、教育法规概述106

二、教育法规在法律体系中的地位111

三、教育法规的体系113

四、教育法制建设123

第五章 教育预测与教育规划138

第一节 教育预测138

一、教育预测的含义与种类138

二、教育预测的原理与方法144

三、教育预测的程序147

第二节 教育规划149

一、教育规划概述149

二、教育规划的种类与结构151

三、教育规划的步骤与方法154

第六章 教育体制163

第一节 教育体制概述163

一、教育体制的含义及其分析163

二、教育机构与教育规范168

三、学校教育体制与教育管理体制171

第二节 我国现行的教育行政机构的职责及管理182

一、教育行政组织机构概述182

二、我国现行的教育行政组织机构及其职责182

三、教育行政机构管理188

第七章 教育人事行政196

第一节 教育人事行政概述196

一、教育人事行政的含义196

二、教育人事行政的业务范围196

三、教育人事行政的要求197

四、教育人事行政的原则198

第二节 教育人事行政的基本内容200

一、教育行政人员及教师的编制200

二、教育行政人员及教师的选拔与录用206

三、教育行政人员及教师的考核与培训208

四、教育行政人员及教师的调配、交流与退休、退职214

五、教育行政人员及教师的待遇216

第八章 教育财务行政221

第一节 教育财务行政概述221

一、教育财务行政的含义221

二、教育财务行政的作用221

三、教育财务行政的基本制度223

第二节 教育经费228

一、教育经费的含义228

二、教育经费的筹措229

三、教育经费的分配235

四、教育经费的使用246

第九章 学生行政253

第一节 学生行政概述253

一、什么是学生行政253

二、学生行政的内容259

第二节 招生与就业指导264

一、学校的招生264

二、学校毕业生的就业指导276

第十章 课程行政287

第一节 课程行政概述287

一、什么是课程行政287

二、课程行政的内容288

第二节 课程编制与实施292

一、课程的目标与标准292

二、课程结构296

三、课程的实施与要求304

第十一章 教育督导与评估308

第一节 教育督导308

一、教育督导的含义、意义及任务308

二、教育督导的基本职能315

三、教育督导机构与人员321

四、教育督导原则326

第二节 教育督导评估328

一、教育督导评估的含义328

二、评估与教育评估329

三、我国的教育督导评估制度331

第三编 领导与效能论339

第十二章 教育行政领导339

第一节 教育行政领导概述339

一、教育行政领导的概念339

二、教育行政领导班子结构及领导干部340

三、教育行政领导艺术346

第二节 教育行政咨询与决策352

一、教育行政咨询352

二、教育行政决策359

第三节 教育行政效能365

一、教育行政效率365

二、教育行政效益371

三、教育行政效能373

主要参考文献375