农负 农赋 农富 农民负担稳定合理机制研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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前言1

第一章 历史的考察：农民不堪重负，斗争风起云涌1

第一节 中国古代农民负担史1

一、春秋战国、秦、汉时期的农民负担2

二、三国、晋、隋、唐时期的农民负担4

三、宋、元、明、清时期的农民负担6

第二节 中国古代农民斗争史9

一、朴素自发的农民斗争史9

二、有政治纲领的农民起义兴起14

第三节 中国古代农民负担剖析16

一、国之兴衰在于顺逆民心17

二、古代减负明君的突出特点20

第二章 艰辛的历程：为了将来农富，农民勇担重负26

第一节 革命根据地农民负担的基本方针27

一、军民兼顾原则27

二、合理负担原则31

三、发展生产原则32

四、厉行节约原则34

第二节 革命根据地农民负担的基本内容35

一、根据地农民的财粮负担36

二、根据地农民的战勤负担39

三、根据地农民的社会负担41

第三节 革命根据地农民负担的突出特点43

一、根据地农民负担的经验总结43

二、根据地农民负担工作的不足47

第三章 现实的状况：为了加快农富，时而加重农负52

第一节 建国后农民负担工作的特点52

一、增收减负是党在农村工作的基本原则52

二、农负状况是政治经济形势的具体反映55

三、农民为革命和建设做出了巨大的贡献58

第二节 当前农民负担状况不容乐观61

一、来自大别山区的调查报告61

二、目前加重农负的种种表现66

第三节 农民负担反弹造成的后果73

一、影响农民生活水平提高73

二、影响农业经济持续发展76

三、影响农村社会长治久安78

第四章 深层的思考：素质体制滞后，影响减负快富81

第一节 当前农民负担工作中的困惑81

一、农富和农负的矛盾82

二、城市和农村的矛盾84

三、纵比和横比的矛盾84

四、整体和个体的矛盾85

五、本质和现象的矛盾87

六、党纪和政绩的矛盾88

七、干部和群众的矛盾89

八、法律和权力的矛盾90

第二节 干部素质低是加重农负的直接原因91

一、目无群众是干部素质低的突出表现92

二、加重农负是干部素质低的必然结果95

第三节 体制不合理是加重农负的深层原因99

一、二元社会结构不合理99

二、农业经济体制不合理103

三、民主政治体制不合理106

第一节 科学界定农民负担内涵——名正111

第五章 当前的抉择：努力实现“四正”，稳定合理“农付”111

一、端正认识112

二、科学界定115

三、把握量度118

第二节 深化农村经济体制改革——制正121

一、转变政府宏观调控职能121

二、加快农村经济体制改革126

三、完善社会主义市场体系131

第三节 严格规范农村公务行为——行正136

一、树立为民富民的工作宗旨136

二、构建廉价高效的行政机构137

三、造就廉政勤政明政的干部队伍138

四、健全公平公开公正的办事制度140

五、采用合法合理合情的征收方法141

第四节 加强农村精神文明建设——扬正146

一、深入学习，提高理论水平146

二、广泛宣传，增强公民意识147

三、加强教育，提高思想觉悟148

四、处理好精神文明和农民负担的辩证关系149

第一节 实施费改税的必要性和可行性151

一、费改税是解决现实矛盾的必然选择151

第六章 理想的模式：严格规范农赋，实现社会共富151

二、以费代税的历史原因及其理论探讨154

三、费改税的历史渊源及其可行性研究159

第二节 实施费改税建立农民负担新模式162

一、奠定三个基础162

二、构造三维框架165

三、做好三项工作170

第三节 实施费改税过程中应注意的问题180

一、要进一步理顺收费和征税的关系180

二、要进一步理顺乡财政和村干部的关系182

三、要进一步理清市场和计划的关系183

后记185