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第一章 人大常委会监督法的颁布3

一、监督法条文3

第一编 人大监督3

二、领导讲话——高屋建瓴，把舵扬帆10

胡锦涛：制订监督法有利于推进民主政治10

吴邦国：以贯彻监督法为契机 加强人大监督工作11

三、报道与评论12

聚焦监督法12

保障人大监督工作的重要举措17

关于监督法中的几个主要问题18

民主立法典范：记监督法二十年磨一剑出台前后22

第二章 20年磨一剑——监督法制定历程22

二十年磨一剑26

全国人大常委会分组审议监督法草案发言31

关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法（草案）》修改情况的汇报42

关于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督法（草案）》审议结果的报告48

第三章 怎样监督51

一、人民代表大会监督51

二、人大常委会监督62

三、人大代表监督84

一、战争年代的初次尝试97

第二编 中国的人大体制97

第一章 人民代表大会历史沿革97

二、人大制度的正式创建98

三、新时期的人大建设与发展99

四、国情决定中国特色的政治体制102

第二章 人民代表大会的法定地位113

一、人大是国家权力机关113

二、人大是国家工作机关114

三、人大是民意代表机关115

四、人大对人民负责，受人民监督115

五、人大与“一府两院”的关系116

第三章 人民代表大会的组织制度119

一、地方各级人民代表大会的职权119

二、地方各级人民代表大会常务委员会的职权120

三、人大常委会内设机构122

四、各级人大之间的关系125

第四章 人民代表大会的组织原则127

一、依法行使职权127

二、集体行使职权128

三、坚持共产党的领导129

四、民主集中制130

一、人大对重大事项的决定权133

第五章 人大决定国家的重大事项133

二、重大事项的界定135

三、决定的类型138

四、决定权的行使原则139

五、行使人大决定权的程序140

第六章 加强人大建设的相关文件146

中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（新华社通讯稿）146

全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁就加强全国人大常委会制度建设答记者问148

保障和规范人大代表闭会期间活动152

全国人大常委会办公厅五个配套文件（新华社通讯稿）152

全国人大代表议案规定 要认真吸纳提议案人合理意见153

人大常委会：提高代表建议提出和处理质量154

全国人大常委会机关将建信访工作联席会议制度155

人大常委会：进一步发挥专门委员会作用156

第三编 人大实务161

第一章 人大会务161

一、会务组织161

二、会议制度171

三、人大会议程序174

四、人民代表大会常务委员会216

五、人大常委会党组会议251

六、人大常委会主任会议255

七、人大专门委员会会议265

八、地区人大工委会议278

第二章 人大代表286

一、人大工作的基础286

二、人大代表联系工作297

三、参加人大会议的代表工作309

四、人大闭会期间的代表活动314

五、正确提交议案324

六、积极提出建议、批评和意见332

七、组织代表小组活动339

八、安排代表视察调研343

九、人大代表行权履职保障352

十、服务人大代表361

十一、人大代表的辞职和罢免367

第三章 人大选举375

一、人大代表选举375

二、国家机关领导人员选举390

三、选举监督406

一、当代中国立法的发展409

第四章 人大立法409

二、中国现行立法体制411

三、立法原则413

四、立法程序415

五、立法审议419

六、立法监督423

七、中央立法428

八、地方立法431

九、民族自治地方立法443

十、经济特区立法446

一、乡镇人大的设立448

第五章 乡镇人大448

二、乡镇人大制度452

三、乡镇人大代表460

四、乡镇人大会议465

五、乡镇人大选举467

六、体制改革与乡镇人大473

第六章 怎样处理和拟写公文482

一、国家公文处理规范482

二、人大信息化建设497

三、人大档案工作501

四、人大公文写作504

五、人大常用文体528

六、人大规范用语582

七、数字、标点、计量单位的规范用法587

附录605

附一：西方议会605

一、议会的起源605

二、英联邦议会的发展607

三、各国政体现状609

第一届全国人民代表大会620

附二：历届全国人大各次会议概况620

第二届全国人民代表大会623

第三届全国人民代表大会625

第四届全国人民代表大会626

第五届全国人民代表大会627

第六届全国人民代表大会630

第七届全国人民代表大会634

第八届全国人民代表大会638

第九届全国人民代表大会642

第十届全国人民代表大会646

第二届全国人民代表大会代表名额651

第一届全国人民代表大会代表名额651

附三： 历届全国人大代表名额651

第三届全国人民代表大会代表名额652

第四届全国人民代表大会代表名额652

第五届全国人民代表大会代表名额652

第六届全国人民代表大会代表名额653

第七届全国人民代表大会代表名额653

第八届全国人民代表大会代表名额653

第九届全国人民代表大会代表名额654

第十届全国人民代表大会代表名额654

第一届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单655

附四：历届全国人民代表大会常务委员会组成人员名单655

第二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单656

第三届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单657

第四届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单658

第五届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单660

第六届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单662

第七届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单664

第八届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单665

第九届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员名单667

第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员和专门委员会名单669

附五：历届全国人民代表大会代表构成统计表675

附六：人大主要法规678

中华人民共和国宪法678

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法696

中华人民共和国全国人民代表大会组织法704

中华人民共和国国务院组织法710

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法711

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法724

中华人民共和国人民法院组织法729

中华人民共和国人民检察院组织法734

中华人民共和国村民委员会组织法738

全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定742

中华人民共和国城市居民委员会组织法744

中华人民共和国民族区域自治法747

中华人民共和国立法法757

中华人民共和国全国人民代表大会议事规则769

全国人大常委会议事规则776

全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定780

全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定782

全国人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定784

后记786