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专文1

抢抓机遇 发挥优势 建设经济强县&申晓庆1

抢抓机遇 调整结构 坚定信心 知难而进&秦如培6

迎西部开发 走白云之路&马长青16

新时期地方人大工作的探讨和思考&赵兴民27

实现宏伟奋斗目标 政协工作大有作为&江金文30

从都溪村大蒜种植看农业产业结构调整&任承贵32

进一步解放思想 加快白云发展&杨彦峰34

特辑38

中共白云区委1999年工作要点38

抢抓新机遇 迈向新世纪 为富民强区的伟大事业而努力奋斗——在中国共产党贵阳市白云区第五次代表大会上的报告45

中共白云区纪律检查委员会向中共白云区第五次代表大会的工作报告59

1999年白云区国民经济和社会发展基本统计69

大事记76

1月76

2月76

3月77

4月79

5月81

6月83

7月85

8月86

9月88

10月90

11月91

12月92

领导人名录95

中共白云区委95

中共白云区委各工作部门95

中共白云区纪律检查委员会96

中共白云区纪委各工作部门96

白云区第七届人大常委会96

白云区第七届人大各专委会96

白云区人民法院96

白云区人民检察院96

白云区人民政府96

白云区人民政府各工作部门96

政协白云区第六届常委会99

政协白云区第六届各专委会99

白云区人民武装部100

群众团体100

白云概貌101

地理位置101

地质101

地貌102

自然条件102

气候102

河流及水文特征103

土壤和植被103

自然资源105

土地资源105

气候资源106

水资源106

生物资源107

建制沿革109

政治113

中共白云区委员会113

概述113

中共白云区第五次代表大会115

区委四届十一次全会116

区委四届十二次全会116

区委四届十三次全会116

区委四届十四次全会116

区委常委民主生活会117

重要的区委常委会议117

1999年发出的重要文件123

组织工作124

区党建工作概述124

农村基层组织建设取得新成效129

干部教育131

1999年干部教育培训统计表133

干部选拔任用133

面向全国公开招聘大学本科以上毕业生134

宣传工作134

宣传思想政治工作概述134

全区宣传思想工作会议137

《白云报》复刊137

纪念改革开放20周年成果图片展137

声讨北约轰炸我驻南使馆座谈会137

开展“光辉50年”读书活动137

宣传’99中国贵阳白云第八届风筝节138

揭批“法轮功”座谈会138

“五下乡”活动138

举行’99元宵舞龙、彩车、秧歌游演138

承办“花溪之厦”艺术节白云地区文艺调演139

开展颂祖国、迎回归活动139

开展全民健身运动139

精神文明建设五项工程139

精神文明建设139

统战工作142

加强理论学习，提高统战干部的理论水平142

努力开展各项统战业务工作142

开展联谊活动，促进大团结、大联合144

做好区政协委员的考察增补等工作145

搞好机关建设145

对台工作145

对台工作概述145

开展对台方针政策的宣传146

开展联谊与交往工作146

为振兴白云经济出力147

保密工作147

概述147

认真贯彻落实上级指示147

宣传《保密法》148

强化保密管理，落实目标管理148

党史工作149

概述149

编辑《中共贵阳市白云区历史大事记》149

开展白云区新时期农村变革的调研149

宣讲党的光辉历史149

党校工作150

概述150

不断加大培训工作力度150

不断加强自身建设150

校内卫生及校园绿化150

加强外界联系工作151

其他工作151

区直机关党建151

加强教育，提高党员素质151

认真贯彻《条例》，抓搞好基层党组织建设152

以“形象工程”为载体，加强机关作风建设153

搞好党风廉政建设153

加强党委自身建设，保证各项工作正常运转154

中共白云区纪律检查委员会（监察局）154

工作综述154

重要会议158

党风党纪教育158

案件查处159

白云区人民代表大会及其常务委员会159

工作综述159

第七届人民代表大会第二次会议召开161

依法行使三项职权162

搞好乡级人大换届选举工作164

召开理论研讨会，撰写《白云区人大志》164

做好代表工作，搞好代表活动164

抓好人民群众普遍关心的热点、难点问题164

搞好干部述职评议164

白云区人民政府165

工作综述165

重要的区政府常务会议167

举办第八届风筝节168

1999年颁发的重要文件、法规和规章168

侨务工作169

为归侨、侨眷办实事169

加强联系，宣传白云170

顺利完成区侨联换届选举工作170

认真学习宣传权益保护法170

搞好联欢慰问活动170

做好“两卡”赠送工作170

信访工作170

受理办案情况170

加强宣传，提高民众依法上访意识170

早作安排，确保各项活动顺利进行171

机构编制管理171

工商、物价、技术监督部门的体制改革171

人防办机构单设171

成立白云经济开发区投资服务中心171

规范乡级土地管理体制171

自来水公司转体171

电视台机构升格171

成立白云报社171

成立白云区土地开发中心171

成立白云区第三产业办公室171

人事劳动172

加强编制管理172

做好任职干部的审核、报批172

检查《劳动法》的执行情况172

搞好下岗职工的登记、托管、培训及转岗等服务工作172

建立岗位信息库173

完成晋升工资、考核、审批173

认真贯彻国务院《两个条例》173

认真履行安全监察职能，落实目标责任173

参与有关部门的培训173

超目标完成第三产业产出173

完成科技创先任务173

积极参加创卫活动174

加强队伍建设174

档案工作174

工作概况174

农业农村档案工作取得明显成效176

开展创卫档案指导工作176

全区档案工作暨表彰大会176

中国人民政治协商会议贵阳市白云区委员会177

工作综述177

政协贵阳市白云区委员会六届二次会议召开180

政治协商民主监督参政议政180

专委会视察调研181

围绕扶贫攻坚计划开展智力支边工作183

民主党派和工商联183

白云区民主党派概况183

中国国民党革命委员会贵阳市委员会白云支部184

中国民主同盟贵阳市委员会白云支部184

中国民主同盟贵阳市委员会贵铝支部184

中国民主同盟贵阳市委员会白云一中直属小组184

中国民主建国会贵阳市委员会白云支部184

中国民主建国会贵阳市委员会贵州铝厂支部185

中国民主促进会贵阳市白云支部185

中国民主促进会贵州省委员会七建直属支部185

中国农工民主党贵阳市委员会白云支部185

九三学社贵阳市委员会七建支社185

九三学社贵阳市委员会贵州铝厂支社186

白云区工商业联合会概况186

工会工作189

概况189

组织全区职工学习邓小平理论和党的十五大精神189

宣传、贯彻《劳动法》189

颁发工会社团法人资格证189

坚持职工民主管理原则189

开展送温暖工程189

“双文明建功立业”暨劳动竞赛活动189

召开白云区工会第三次代表大会190

举办白云区第十四届职工运动会190

牵头组织“安康杯”百日竞赛活动190

白云区工会第三次代表大会召开190

共青团工作190

概况190

农村团组织工作193

学校少先团队工作193

首届乡村青年文化节活动193

白云区第五届青年运动会193

妇女工作193

概况193

创建五好文明家庭195

维权工作195

儿童工作195

关心下一代工作195

概况195

对中小学生进行多种教育活动196

在农村开展科教兴农活动196

开展对墙内外的帮教196

参加有关部门开展的多种活动196

坚持为青少年办好事实事197

加强自身建设197

经济开发198

概况198

工作机构199

开发区投资优惠政策199

“一站式”服务工作办法201

对外大型经贸活动202

军事203

人民武装203

概况203

自身建设204

军事训练和战备工作204

正规化建设205

后勤建设205

征集兵员205

国防教育205

民兵预备役建设206

参建参治和扶贫帮困206

人民武警207

加强思想政治建设207

加强军事训练207

警民团结207

人防战备208

概况208

机构单独设置208

启动易地建设费208

警报器鸣响演练取得成功208

对在校学生进行“三防”知识教育208

做好平战结合，为经济建设服务209

搞好国防潜力调查，为防空预案修改作准备209

法制210

政法210

概况210

维护稳定工作210

查禁取缔“法轮功”组织210

90天扫毒大行动211

“追逃”专项斗争211

维护国家安全工作211

全面推进社会治安综合治理211

铁路护路联防212

开展“双争”活动，促进政法队伍建设212

校园法制教育工作212

公安213

概况213

创一流班子，带一流队伍213

开展专项斗争，打击刑事犯罪213

打击非法组织，确保政治稳定214

打击毒品违法犯罪214

落实警务公开制度214

治安管理215

交通和消防管理215

监所管理215

内保部门管理215

加强信访“窗口”建设，提高服务质量216

加大帮村扶贫力度，搞好创卫工作216

“110”报警服务216

检察216

概况216

检务公开，全面接受群众监督217

竞争上岗和双向选择工作圆满完成217

规范监所管理制度，限制超期羁押217

市检察调研工作会议在白云区召开217

首次召开预防职务犯罪工作会议218

研讨维护监管秩序新方法218

争创“五好两满意”活动218

首次召开法医学专家会诊会218

探讨行政执法监督新途径218

审判219

概况219

刑事审判219

民事审判219

经济审判220

行政审判221

少年案件审判221

立案、审判监督工作221

执行工作222

法院改革222

队伍建设223

司法行政225

概况225

实施“三五”普法规划225

公证、律师工作226

法律援助工作226

人民调解工作和基层法律服务工作226

计划·经贸227

计划经贸管理227

概况227

完成年度计划编制228

开展中长期规划调查摸底228

加快基础设施建设228

深化企业改革228

独立核算国有企业扭亏增盈228

技术改造力度加大228

编制建设经济强县战略规划228

实施质量振兴纲要229

企业科技创先工作229

大力发展第三产业229

企业减负效果明显229

综合管理230

统计管理230

概况230

自身建设230

完成年报和定期报表任务230

完成各种调查任务231

统计咨询和分析工作231

开展统计执法232

工商行政管理232

概况232

市场监督管理232

企业登记管理233

个体经济管理233

经济检查工作234

合同管理工作234

土地管理235

概况235

宣传新修订的《土地管理法》235

深化土地管理体制改革235

强化土地利用规划，规范地籍、地政管理236

强化执法监察工作，建立预防土地违法机制236

全面推进精神文明建设236

矿业管理237

概况237

有序开采斗篷山铝土矿237

实现矿业秩序全面好转237

煤炭关井压产工作圆满结束237

治理整顿开山采石秩序237

审计监督238

概况238

完成同级、乡级及其他财政资金的审计238

完成企业审计3项238

完成行政事业单位审计12项239

开展农业专项审计和国外贷款项目的审计239

完成区委、区政府布置的各项中心工作239

加强法律法规学习，健全审计相关制度239

精神文明建设取得好成绩240

搞好帮村扶贫和计划生育工作240

加强对社会审计的监督、管理、指导240

加强内部审计工作240

财政241

概况241

财政收支执行情况241

加强财源建设242

大力发展第三产业，鼓励扶持非公有制经济243

加强税收征管，确保财政收入243

加强国有资产管理，推进国有企业改革243

强化财政监督检查，加强财务会计管理243

收支两条线管理244

国债兑现244

企业财务管理244

农业资金投入管理244

抓好乡（办）财源建设244

会计事务基础管理244

建立和完善城镇、农村最低生活保障制度244

城镇建设245

卫生、医疗经费管理245

推行政府采购制度245

教育事业费实现三个比例的增长245

开展会计人员培训工作245

清收历年尾欠款245

完成农税工作245

农业246

农林渔牧246

概况246

粮油喜获丰收246

林业生态建设取得良好成绩246

农田水利基本设施建设发挥良好效益246

农业机械化步伐明显加快246

农业综合开发初具规模247

小康建设稳步推进，扶贫工作成效显著247

实施农业产业化工程，发展区域特色农业247

依靠科技兴农，提高农业科技含量247

农业实用技术培训248

减轻农民负担，加强农村经济管理248

农业机械249

概况249

农机化水平进一步提高249

建立农机合作服务队249

加强农机安全监理249

农机实用技术推广与培训249

种植业249

概况249

主要粮油生产情况249

主要农作物播种面积、产量表250

春耕生产250

秋种工作250

物资供应251

旱坡耕地横坡聚垄区作251

植物保护251

全区病虫害发生与防治情况表251

养殖业251

概况251

主要畜禽产品产量和牲畜头数表252

养殖业成为畜牧养殖业的主导产业252

动物疫病综合防治252

畜牧“5553”工程252

猪品种改良技术推广252

技术培训253

渔业生产253

优质牧草籽粒苋推广运用253

水利工作253

概况253

水利建设253

水利管理254

防汛抗旱254

林业工作254

概况254

营林生产254

森林防火254

森林病虫害防治254

林政工作254

果树发展现状255

未投产果园调查255

花卉生产255

蔬菜工作255

概况255

抓好试验示范，提高蔬菜生产科技含量256

积极帮村扶贫，实现脱贫奔小康256

抓基地、带农户、促市场256

气象工作256

概况256

依法管理257

预报服务257

地面测报业务257

人工增雨防雹工作257

现代化建设257

乡镇企业258

概况258

宏观管理258

结构调整258

资金投入259

企业改革259

企业管理259

安全生产259

商业·粮食·供销260

商业260

概况260

引进资金，盘活固定资产260

拓展经营范围261

加快商业网点的改造261

招商引资，推动全区商业发展261

树立形象，扩大影响262

执法管理262

自身队伍建设262

粮食263

概况263

主要经济指标完成情况264

加强粮油储备管理，确保储粮安全264

做好市场粮油调控和节日供应264

搞好职工下岗分流264

大力推进粮食流通体制改革264

加强对粮改工作的领导264

基本完成企业改制265

加大招商引资力度，努力盘活存量资产265

抓好夏、秋两季粮油收购265

拓宽城镇粮油销售业务265

供销266

概况266

农资商品供应266

成立贵阳喷水池商厦白云连锁店266

成立恒达商厦266

对沙文社继续推行“社有民营”承包266

城建·城管·环保267

城市建设267

概况267

城建职工培训267

煤气工程建设进展顺利267

同心西路工程267

白云北路人行道工程268

房屋监理及拆迁268

房屋产权产籍管理268

住房拆迁工作实行“三公开一监督”268

建筑市场管理268

建筑工程管理268

建筑工程招投标268

城市规划269

概况269

城市规划管理269

编制《贵阳市白云片区分区规划》269

近期城市发展地域规划269

房改工作270

经济适用住房建设270

物业管理270

住房公积金管理270

集镇建设270

概况270

村镇规划270

村镇建设270

清理违法违章建筑271

供水271

概况271

自来水公司从事业向企业平稳过渡271

自来水管网、加压站及高位水池的建设271

自来水水质和计量管理272

自来水价格调整272

加强节约用水管理272

开工建设10万吨供水工程272

城市管理272

概况272

城管监察273

加大整治工作力度273

强化环境卫生273

环卫工人节庆祝活动273

园林绿化274

建成白云绿化广场274

市政和路灯管理274

亮丽工程成效显著274

公园建设与管理274

联办国庆大型彩灯、花卉游园会274

创卫274

概况274

爱国卫生组织管理275

健康教育275

市容环境卫生275

城市交通秩序整顿276

农贸市场管理276

城市绿化276

食品及公共场所饮水卫生277

传染病防治277

城区除四害工作278

治理环境污染278

单位和居民区卫生278

环境保护280

概况280

环境保护目标责任制281

全面推进“一控双达标”工作281

严格建设项目的规范审批281

加强工业污染防治281

严格从速办理区人大一号议案281

深入开展环保宣传教育281

环境质量工作目标执行情况表282

交通283

概况283

实现村村通客车283

白沙公路水泥路面工程竣工通车283

殷牛公路拓宽改造工程开工284

社会客运蓬勃发展284

进一步规范维修企业经营行为284

精神文明建设取得新成绩284

科技285

概况285

科技创先285

完成科教兴区、科技发展规划285

评审科技进步奖285

首届科技进步奖获奖项目表286

发展民营科技企业287

科技宣传287

科技项目287

文化·体育·广播·电视288

概况288

文化工作288

白云区图书馆晋升为国家二级图书馆288

文化艺术创作活动有了新发展288

开展文物调查288

兴办农村儿童文化园289

体育工作289

广播电视工作290

文化市场管理290

教育291

综述291

白云区教育概况291

幼儿教育292

概况292

特殊教育292

概况292

中小学教育292

“两基”进一步巩固提高292

德育工作进一步加强292

中小学教育教学质量稳步提高293

“普实”工作上台阶293

体育工作成绩突出294

健康教育工作规范化294

招生工作294

中小学实验室工作294

举行全区中小学师生实验操作竞赛295

举办区第十二届中小学生田径运动会295

举办首届中小学生艺术节295

开展中小学德育工作检查评比295

聘任中小学兼职法制副校长295

开展迎澳门回归、法制宣讲活动295

禁毒工作落到实处296

“创卫”工作成效显著296

职成教育296

概况296

抓好农村教育综合改革297

校外教育概况297

教育管理体制改革有突破297

素质教育298

端正办学思想，全面推进素质教育298

加快现代教育技术进程298

教师队伍建设298

教师队伍建设形式多样，效果突出298

接收大中专毕业生情况299

教师结构得到进一步改善299

举办中小学教师普通话水平测试培训班299

举办寒假教师理论培训班299

举办小学教师三项技能理论知识考试299

教师节活动300

举办第二届教师艺术节300

教育经费与教育基本建设300

教育经费情况300

区中小学校舍建设概况300

妇女儿童活动中心建设概况301

区幼儿园建设情况301

勤工俭学校办产业工作301

督导工作301

党群工作301

党委工作概况301

纪检工作302

教育系统基层工会换届302

团队工作302

召开“三八”表彰会303

举办家长学校培训班304

狠抓“两纲”培训304

区关工委、教育局关工委联合表彰先进304

教育系统关工委换届304

做好老年人工作304

抓好帮村扶贫工作304

卫生305

概况305

农村改水、改厕、改灶307

白云区卫生事业基本情况表308

社会生活309

民政309

概况309

救灾救济309

双拥工作309

基层政权建设310

社会行政管理310

民族宗教311

民族工作概况311

完成民族文化村的立项论证311

帮助少数民族贫困户修建住房312

开展少数民族节日活动312

做好第八届风筝节期间的民族工作312

收集出版《布依族民歌》312

修建回民殡仪馆值班室312

宗教工作概况313

计划生育313

概况313

确保人口与计划生育目标完成的措施314

增强服务意识，提高服务质量314

省计生委副主任刘素芬到白云区调研计生工作315

计划生育协会工作进一步发展315

流动人口计划生育工作得到加强315

残疾人事业316

区残联召开第二次代表大会316

元旦、春节期间走访、慰问残疾人特困户316

开展第九次“全国助残日活动”317

分散按比例安排残疾人就业317

举办残疾人职业培训班317

开展“视觉第一中国行动”317

残疾人工作荣获市政府目标管理一等奖317

乡办概况318

艳山红乡318

艳山红乡领导人名录318

中共艳山红乡委员会318

艳山红乡人大318

艳山红乡人民政府318

艳山红乡人民武装部318

概况318

农业318

工业生产319

计划生育319

教育、卫生、科技319

民政及其他工作320

党建及精神文明320

社会治安综合治理321

党风廉政建设321

人大、共青团及人民武装工作321

艳山红乡1999年度各村基本情况表321

都拉布依族乡322

都拉布依族乡领导人名录322

中共都拉布依族乡委员会322

都拉布依族乡人大322

都拉布依族乡人民政府322

都拉布依族乡人民武装部322

概况322

经济保持快速、健康发展322

加强精神文明建设，推动社会各项事业全面进步323

招商引资，培育新的经济增长点323

扶贫工作323

为民办实事，进一步改善人民群众生产生活条件323

都拉乡1999年度各村基本情况表324

麦架乡324

麦架乡领导人名录324

中共麦架乡委员会324

麦架乡人大324

麦架乡人民政府324

麦架乡人民武装部324

概况324

拟办的十件实事基本完成325

招商引资工作取得历史性突破325

财政收入跃上新台阶325

农业基础设施建设进一步加强325

城乡一体化进程进一步加快325

实现创建小康乡目标325

农机推广初见成效326

完善农村民主政治制度326

创六好、建三乡、创五好、建五村工作进一步巩固326

拟定麦架乡国民经济和社会发展纲要326

贵阳市生活垃圾填埋场动工326

疫禽防治工作取得成效326

沙文乡326

沙文乡领导人名录326

中共沙文乡委员会326

沙文乡人大326

沙文乡人民政府326

沙文乡人民武装部326

概况326

乡镇企业稳步发展327

深化农村改革，进一步调整农业产业结构327

计划生育工作取得新进展327

党的建设和精神文明建设取得新成果327

大事记327

牛场布依族乡328

牛场布依族乡领导人名录328

中共牛场布依族乡委员会328

牛场布依族乡人大328

牛场布依族乡人民政府328

牛场布依族乡人民武装部328

概况328

完成实事330

重大事件330

大山洞街道办事处330

大山洞街道办事处领导人名录330

中共大山洞街道办事处委员会330

大山洞街道办事处330

概况330

计划生育工作331

科技创先工作331

社会治安综合治理331

尊老敬老“三个一”活动332

建成尖山路健身苑332

居委会换届选举工作332

创卫工作333

暑期青年志愿者活动333

艳山红街道办事处333

艳山红街道办事处领导人名录333

中共艳山街道办事处委员会333

艳山红乡街道办事处333

概况333

社会各项事业全面发展333

探索厂地联合之路334

加强街道社区建设334

龚家寨街道办事处334

龚家寨街道办事处领导人名录334

中共龚家寨街道办事处委员会334

龚家寨街道办事处334

概况335

计划生育工作335

社会治安综合治理335

创建省级科技先进街道办事处335

创建全国卫生城市336

开展群众性文化娱乐活动和全民健身运动336

建成龚家寨蓝宝石街健身苑337

都拉营街道办事处337

都拉营街道办事处领导人名录337

中共都拉营街道办事处党支部337

都拉营街道办事处337

概况337

驻区企业339

贵州铝厂339

概况339

中央和省领导高度重视和评价贵铝改革发展经验340

国家经贸委主任盛华仁到贵铝调研340

殷毓符荣获贵州省有突出贡献的国企经营管理者和全国优秀质量管理推进者称号341

贵铝四位同志荣获“省管专家”称号341

贵铝在现场管理中全面推广“五全五化”工作法341

贵铝“无泄漏工厂”通过国家局验收341

贵铝开创我国氧化铝行业应用板式降膜蒸发器先例342

氧化铝节能技改溶出工程开工342

贵铝电解—系列环境治理技术改造工程全部建成投产342

贵铝档案目标管理通过国家一级认定342

中国有色金属工业第七冶金建设公司342

概况342

加大管理力度，继续减亏343

以在建工程为重点，确保安全质量和工期343

把经营作为头等大事343

取得ISO9002质量体系认证书343

注重人才培训，进行职工培训343

贯彻落实“依靠”方针，加强民主建设343

人事工资方面做了大量工作343

加强监督约束机制344

铁道部贵阳车辆厂344

概况344

体制改革与企业管理344

生产发展情况344

产品销售与售后服务344

质量管理345

多元经营345

基本建设与技术改造345

党群工作346

重要纪事347

贵阳耐火材料厂347

概况347

中国航空工业标准件制造公司347

概况347

通过ISO9000系列质量保证体系现场审核348

全面质量整顿348

紧固件“双加工程”通过验收349

军品厂房正式开工349

解决计算机2000年问题通过风险评估349

招聘民品销售部负责人349

附录351

关于在我区创办农资、农机市场的思考&任承贵351

赴大连、宁波等地学习考察情况的报告&罗泽惠353