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导论1

一、问题的提出1

二、研究内容和研究方法16

三、论文的创新与不足17

第一章　民办教育是我国教育提供的重要主体19

第一节　国有经济的基本定位19

一、国有经济的职能和定位19

二、民营经济在国有经济调整中的作用23

第二节　国有经济战略性调整在教育部门的应用26

一、作为准公共物品，国有经济应该在教育中发挥主导作用26

二、单一的政府投资模式不能满足对教育的需求27

三、教育投资盈利和非盈利的二重性决定了民间资本的进入32

四、民办教育的出现通过引入竞争，提高了资源配置效率33

五、民办教育的发展有助于满足受教育者的多样化选择35

第三节　坚定不移地大力发展民办教育36

一、民办教育在国外是重要的教育投资主体36

二、政府财政的限制和时代发展都要求大力发展民办教育39

三、民办教育的几种投资模式41

第二章　民办教育的产业分析44

第一节　教育的产业属性及其运行44

一、教育的产业属性44

二、教育产业的运行机制49

第二节　民办教育产业化的依据及现实意义54

一、民办教育产业化的依据54

二、民办教育产业化的性质特征56

三、民办教育产业化的现实意义58

第三章　民办教育投资的成本——收益分析65

第一节　民办教育投资主体和客体分析65

一、民办教育的投资主体分析65

二、民办教育的投资客体和教育投资结构分析67

第二节 民办教育投资主体的成本——收益分析68

一、投资主体成本构成及特征68

二、民办教育投资者的成本——收益分析72

三、民办教育投资者的成本——收益估算模型75

第三节　民办教育投资的社会收益分析89

第四章　民办教育投资的实证分析93

第一节　民办教育发展态势93

一、我国民办教育的整体发展情况93

二、青岛经济开发区的民办教育发展状况98

第二节　发展中的规律和特点110

第三节　发展过程中存在的问题及原因113

一、市场问题114

二、制度问题115

三、管理问题118

四、其他社会问题121

第五章　促进民办教育健康发展的政策建议123

第一节　完善民办教育投资主体123

一、明晰民办教育产权的意义和作用123

二、民办教育产权的界定与明晰125

三、民办教育投资主体的自主经营权127

第二节　扩大民办教育的收入来源129

一、民办教育需要取得收益129

二、切实扩大我国民办教育的收入来源132

第三节　加强民办教育投资主体的自身建设135

第四节　改善民办教育的投资环境137

一、市场体系建设137

二、强化政府的服务和监督142

三、优化社会环境151

参考文献154

后记163