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绪言1

第一章 人民政权的建立7

第一节 接管旧政权，建立人民政权7

一、接管旧区公所7

二、民主建政8

三、公开党组织10

四、召开区各界人民代表会议11

第二节 发展生产，安定民生13

一、恢复与发展生产13

二、兑换金圆券，平抑物价16

三、改善人民生活17

四、整治环境，卫生防疫18

五、发展文化教育事业20

第三节 镇压反动势力，巩固新政权22

一、肃清反革命残余势力22

二、清除社会毒瘤24

三、取缔“一贯道”25

四、进行反霸斗争26

五、镇压反革命26

六、开展天主教“三自”革新运动28

七、开展“三反”、“五反”运动28

八、支援抗美援朝30

第二章 社会主义改造的基本完成34

第一节 贯彻过渡时期总路线34

一、学习宣传总路线34

二、开展劳动竞赛35

三、支援国家建设37

四、落实统购统销政策38

第二节 社会主义改造的基本完成39

一、私营工商业的社会主义改造39

二、个体手工业的社会主义改造46

三、私有出租房的改造和管理47

第三节 党的建设与民主政治建设49

一、党的基层组织建设49

二、学习宣传《婚姻法》和《宪法（草案）》52

三、筹备召开区人民代表大会54

四、召开区人民政治协商会议56

五、开展肃清反革命运动57

第四节 发展文教卫生体育事业58

一、发展教育事业58

二、发展卫生医疗事业60

三、发展文化体育事业62

第三章 社会主义建设在探索中前进64

第一节 贯彻八大路线，开始全面建设64

一、宣传贯彻党的八大路线64

二、区属工业和街道经济共同发展65

三、以增产节约促技术革新69

第二节 开展整风运动与反右派斗争71

一、开展整风运动71

二、开展反右派斗争71

第三节 “大跃进”与城市人民公社化73

一、“大跃进”及其影响73

二、城市人民公社化77

三、执行“反右倾”继续“大跃进”81

第四节 克服三年困难，贯彻“八字”方针82

一、克服三年困难82

二、贯彻“八字”方针84

第五节 开展社会主义教育运动87

一、开展新“五反”运动87

二、开展“四清”运动89

第六节 社会各项事业得到发展90

一、推动文化体育工作90

二、教育工作改进92

三、卫生工作成绩突出95

第七节 加强党的建设96

一、进行党员教育96

二、基层党组织建设98

三、改进工作作风98

四、统战工作上台阶99

第四章 十年动乱101

第一节 “文化大革命”兴起101

一、西城区卷入“文化大革命”101

二、红卫兵破“四旧”103

三、夺权风暴与“三支两军”106

四、区革命委员会成立108

第二节 “斗、批、改”与清理阶级队伍109

一、清理阶级队伍109

二、整顿和重建党组织109

三、建立“五七”干校110

四、知识青年上山下乡111

五、“批清”和“一打三反”112

六、“批林整风”与纠“左”113

第三节 在动乱中艰难发展114

一、区属工业艰难发展114

二、商业在困境中经营116

三、城建与环境有所改善117

四、社会事业缓慢发展118

第四节 全面整顿与“文化大革命”结束119

一、开展“批林批孔”运动119

二、全面整顿与“反击右倾翻案风”121

三、全区合力抗震救灾123

四、欢庆粉碎“四人帮”124

第五章 拨乱反正，改革起步126

第一节 拨乱反正，徘徊前进126

一、揭批“四人帮”的群众运动126

二、平反冤假错案，落实各项政策129

三、各项社会事业迂缓前行132

第二节 解放思想，历史转折135

一、开展真理标准问题大讨论135

二、贯彻十一届三中全会精神136

三、治理整顿，恢复正常秩序138

第三节 政治体制的恢复与建设141

一、加强党的组织建设141

二、召开区第三次、第四次党代会144

三、恢复区人大、区政协145

四、恢复和健全法制机构147

五、统战工作的恢复和开展148

第四节 经济调整，体制改革起步148

一、启动企业和商业改革149

二、促进集体经济与个体经济发展151

三、经济实力提高，民生得到改善153

第五节 各项事业呈现勃勃生机154

一、科技教育事业新开端154

二、文化体育事业新发展156

三、医疗卫生事业进入新阶段157

四、城市建设和管理开拓新局面158

第六章 改革开放全面展开162

第一节 全面推进经济体制改革162

一、试行多种形式的责任制162

二、制定城市建设和经济发展规划166

三、大力发展街道企业171

四、加强横向经济联合172

五、实行招商引资174

六、治理经济环境，整顿经济秩序176

第二节 加强城市建设和管理178

一、启动危旧房改造工程178

二、整治美化城市环境182

第三节 改革推动各项社会事业发展188

一、教育体制改革成效明显188

二、文化事业呈现繁荣197

三、科技事业开创新局面200

四、医疗卫生事业扎实推进202

五、体育事业取得进步205

六、计划生育政策稳步落实207

第四节 加强社会主义精神文明建设209

一、创建文明城区209

二、促进双拥共建工作213

第五节 建设社会主义民主政治216

一、开展整党工作216

二、推进社会主义民主法制建设218

三、加强社会治安综合治理223

四、进行党政领导机关机构改革226

五、党员重新登记228

六、党风廉政建设229

第七章 深化改革，建立社会主义市场经济233

第一节 突破思想束缚，制定区域发展规划233

一、学习贯彻邓小平南方谈话精神233

二、提出“繁荣西单，发展西城”规划设想235

第二节 培育社会主义市场经济236

一、扩大经营自主权与产权制度改革236

二、“区属经济”向“区域经济”转变241

三、调整经济结构，重组国有资产244

四、建立和完善现代企业制度249

五、改革劳动和社会保障体制251

第三节 明确战略思路，发展重点产业254

一、大力发展五业，重点建设五街254

二、成立华远集团公司261

三、城市建设实现新突破262

第四节 加强城市管理，推进社区建设265

一、改革城市管理体制265

二、园林绿化成效显著266

三、加大环卫和环保力度268

四、大力推进社区建设271

第五节 实施可持续发展战略276

一、建设可持续发展实验区276

二、建设德胜科技园区280

三、依靠科技，促进发展282

四、坚持科教兴国，优先发展教育283

第六节 文化卫生体育事业取得新成就288

一、文化事业日益繁荣288

二、卫生事业稳步推进291

三、体育事业蓬勃发展295

第七节 精神文明建设常抓不懈297

一、爱国主义教育广泛深入297

二、创建双拥模范区299

第八节 民主政治建设日益完善301

一、完善区人大、区政协工作301

二、发展爱国统一战线305

三、工青妇工作不断开创新局面306

四、向公务员过渡和机构改革308

五、全面提高依法治区水平310

六、社会治安综合治理311

第九节 加强和改善党的领导315

一、召开区第七次、第八次党代会315

二、加强党风廉政建设317

三、开展“三讲”教育318

四、深化干部人事制度改革320

五、加强宣传教育工作321

六、学习贯彻党的十六大精神322

七、抗“非典”取得全面胜利324

第八章 开创可持续发展新局面328

第一节 谋划“三区”战略328

一、召开区第九次、第十次党代会328

二、“三区”发展战略的提出330

三、编制区“十一五”规划332

第二节 “三区”战略全面实施334

一、实现区域经济新发展334

二、实现区域文化新繁荣348

三、实现全区人民生活新改善368

四、跨入“全国文明城区”行列390

第三节 实现党建工作水平新提高392

一、加强党的领导，提高执政水平392

二、加强领导班子和干部队伍建设393

三、加强和改进基层党组织建设395

四、开展共产党员先进性教育活动398

五、加强和改进党的作风建设399

后记405