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绪论1

一、什么是文物工作1

二、中国的文物工作9

上篇 2012年工作述评15

2012年文物工作综述15

一、国务院召开全国文物工作会议16

二、全国人大常委会执法检查成效显著19

三、文物保护基础工作进一步加强21

四、文物保护重点工作全面推进26

五、文物宣传和对外交流合作不断深化34

各地文物工作的创新实践37

一、深入贯彻落实全国文物工作会议精神38

二、创新管理机制，强化文物安全防范40

三、深化“三普”成果转化，不断夯实文物保护管理基础工作41

四、博物馆展陈和服务水平不断提升42

社会力量参与文物保护的有益探索45

一、各级政府加大支持引导力度46

二、公众参与的积极性渐趋高涨50

中篇 问题与对策57

文物工作面临新形势57

一、文物资源是国家可持续发展战略基础资源59

二、“五位一体”建设对文物工作提出新要求60

问题与思考63

一、管理薄弱——战略管理、利用管理、资源配置与管理方式64

二、体制失衡——各级政府与文物部门的责权利关系90

三、对策与建议——深化文物管理体制改革，重视宏观决策97

下篇 专题探讨119

文物保护基础制度缺失——国有不可移动文物产权管理现状调研119

一、文物产权问题的提出120

二、国有不可移动文物产权特殊性分析123

三、国有不可移动文物产权管理实践中存在的主要问题129

四、国有不可移动文物产权管理工作中的实践探索135

国际视野下的世界文化遗产申报——从中国申遗项目谈起145

一、近年来中国的世界文化遗产申报历程146

二、国际申遗新形势152

三、中国的申遗环境及对策157

水下文化遗产保护的跨越式发展——从水下文化遗产保护中心组建谈起165

一、2012年水下文化遗产保护工作167

二、发展形势分析170

三、主要问题及对策173

从藏品清点到“平安故宫”——博物馆基础工作的成功实践177

一、藏品清点全面完成178

二、“平安故宫”工程的提出180

三、对博物馆基础工作的反思183

让历史连接未来——西安建设“博物馆之城”的实践及其意义187

一、目标的提出188

二、实践的探索194

三、问题和对策198

文化自觉与公民责任——杭州社会力量参与文物保护的实践203

一、参与现状和认知水平205

二、实例分析211

三、社会力量参与体系的发展趋势217

文化遗产与公众生活——基于零点公司调查报告的分析219

一、对文化遗产的认知程度221

二、文化遗产保护的意愿与行动230

三、对政府文化遗产保护工作的评价238

四、关于调查结论的再分析242

附录Ⅰ 全国文物业基本情况调查数据汇总247

附录Ⅱ 国外文化遗产工作动态256

一、国际组织2012年工作概况256

二、英格兰、印度、意大利2012年文化遗产工作概况266

三、点评281

后记283