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第一章　劳动法总则中的疑难问题1

一、劳动法的性质是社会法1

二、劳动关系与雇佣关系的界限亟待划清4

三、事实劳动关系也应适用劳动法8

四、劳动法的适用范围仍需扩大11

五、用人单位作为劳动法的适格主体是有范围的15

六、无合法经营资格的用人单位与劳动者之间的关系应适用劳动法18

七、由于用人单位的过错而导致的劳务关系也应适用劳动法21

八、劳动者的劳动权益应受到全面的保护22

九、“合法”是用人单位劳动规章制度产生法律效力的前提条件25

十、劳动合同和集体合同具有比用人单位劳动规章制度更高的效力28

第二章　劳动就业制度中的疑难问题30

一、劳动者就业质量亟待提高30

二、消除就业歧视，实现公平就业33

三、规范用人单位招工行为，避免劳动者求职过程中被用人单位欺骗36

四、劳动者求职应慎重选择职业介绍机构，保护自身的合法权益38

五、政府在促进就业方面的责任应不断加强42

第三章　劳动合同和集体合同制度中的疑难问题46

一、劳动合同不同于劳务合同46

二、“书面”劳动合同是确立劳动关系的有效法律形式49

三、劳动合同应以“无固定期限”为常态51

四、用人单位对劳动者的试用应合法55

五、“竞业限制”是用人单位保护商业秘密的重要法律手段58

六、劳动者辞职是劳动法赋予劳动者的“自由”权利62

七、用人单位解除劳动合同必须依法定条件和程序进行66

八、用人单位经济性裁员必须遵循“社会福利”原则70

九、用人单位裁员必须满足法定条件和程序72

十、劳动合同解除或者终止后，用人单位和劳动者均应履行“附随义务”76

十一、用人单位应慎用劳务派遣用工形式80

十二、“集体合同”是有效协调劳动关系和保护劳动者权益的重要手段83

十三、集体合同具有“特殊”的法律效力87

十四、集体合同签约职工代表的工作权受法律保障89

第四章 工作时间与休息休假制度中的疑难问题92

一、工作时间的确定是劳动权益维护的基准92

二、标准工时工作制是职工普遍适用的工时制度94

三、用人单位适用“特殊”工时制度须经法定许可97

四、用人单位“随意”加班、加点违法100

五、“加班无费”成为职场“潜规则”104

六、加班工资的计发标准应统一108

七、保障劳动者的休息、休假权是用人单位的法定义务111

八、“带薪年休假”重在保持制度刚性114

九、“非全日制”用工是一种灵活的用工方式117

第五章 工资制度中的疑难问题121

一、用人单位支付劳动者工资应依法进行121

二、最低工资制度是劳动者权益的一项重要保障制度124

三、制度完善是发挥最低工资制度应有效能的关键127

四、同工应同酬130

五、工资应“水涨船高”133

六、利润不能侵蚀工资136

七、申请“支付令”是劳动者维护工资权益的新途径139

第六章 劳动安全卫生制度中的疑难问题143

一、劳动安全卫生法律制度是劳动者生命健康的重要保障143

二、政府监督、指导，企业全面负责，员工自我约束是劳动安全卫生制度中各方权利与义务实现的保证146

三、控制工伤事故发生频度和程度既需要伤亡事故报告处理制度，更需要严格执法151

第七章 女职工和未成年工特殊保护制度中的疑难问题155

一、女职工的合法劳动权益不容侵犯155

二、工作场合性骚扰是侵犯女职工权益的行为158

三、未成年工依法享受特殊保护161

四、违法使用“童工”应当承担法律责任164

第八章 职业培训制度中的疑难问题168

一、职业培训是促进就业的根本性措施168

二、完善职业资格证书制度是发展职业培训事业的重要内容170

三、劳动者违反“服务期”支付违约金有限定173

四、职业培训机制建设是政府和用人单位不可推卸的责任176

第九章 工会和民主管理制度中的疑难问题179

一、劳动者依法享有参加和组建工会的权利179

二、工会工作要创新181

三、维护工会干部合法权益是关系到工会地位的重大问题184

四、维护职工合法权益是工会的基本职能187

五、工会监督是维护职工权益的制度保障190

六、职工代表大会制度是劳动者参与民主管理的有效形式193

第十章 社会保险和福利制度中的疑难问题198

一、养老保险账户“转续”是维护劳动者社会保险权益的重要保障198

二、参加失业保险是用人单位的法定义务200

三、医疗保险个人账户资金相对独立自主权应受法律保护204

四、劳动关系的有效认定是工伤认定的前提206

五、女性职工生育保险权益不容侵害210

六、职工福利是维护职工生活权益的重要保障212

第十一章 劳动争议处理制度中的疑难问题215

一、劳动争议调解仲裁法是劳动争议公正、及时处理的重要保证215

二、劳动争议调解机构应真正发挥其应有的作用218

三、完善劳动争议处理体制，保障当事人权益222

第十二章 监督检查制度中的疑难问题225

一、劳动保障监察是纠正劳动违法行为的行政保障225

二、劳动保障监察程序应合法229

三、劳动保障监察制度需要改革和完善233

四、劳动保障监察不同于劳动争议仲裁237

相关法律、法规名目242

主要参考文献246