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概述1

地情概况1

2004年国民经济和社会发展1

特载5

适应形势 抓好落实 加快推进建设北京新城区各项工作&梁伟5

政府工作报告&邓小刚15

通州区人民代表大会常务委员会工作报告&石进贤25

政协通州区第三届委员会常务委员会工作报告&王玉辉32

关于通州区2004年国民经济、社会发展计划执行情况和2005年计划草案的报告&张华40

关于通州区2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告&刘汝林46

大事记54

2004年通州大事记54

党派61

中国共产党北京市通州区委员会61

概况61

主要工作和重大活动62

中共北京市通州区第三次代表大会举行62

区委三届一次全会举行62

召开领导干部会议63

中央政治局委员出席潞河中学毕业典礼63

市领导视察通州农村工作63

中央领导视察通州建设63

区委三届二次全会举行63

市领导视察通州建设63

市领导视察通州供暖工作63

组织工作63

概况63

市创建检查小组检查验收本区创建工作65

公开选拔12名副处级领导干部65

举办农村党支部书记培训会65

举办副处级领导干部培训班65

举办通州区第一批境外干部培训班65

召开庆祝建党83周年暨非公企业党支部授牌大会65

举办优秀中青年专业技术骨干理论与形势教育研修班65

举办农村党支部书记和村委会主任培训班65

召开帮扶农村工作经验交流会66

宣传工作66

概况66

通州区首届运河文化春节庙会66

举办城市规划与发展报告会66

举行庆“七一”党旗下的风采演讲比赛66

通州区运河文化丛书出版66

举办通州区第三届礼仪文化风采大赛66

举办北京城市发展空间布局中的地位与未来发展战略报告会66

三下乡工作取得实效67

组织开展“建设新城区通州百颗星”评选活动67

举办通州区庆祝新中国成立55周年大型文艺晚会67

《通州时讯》改版为日报67

开展学习牛文祥活动67

组织开展“五月鲜花”群众歌咏活动67

组织实施新城区建设宣传战役67

统战对台工作67

概况67

民主党派、工商联通报会67

各界人士春节团拜会68

致公党中央领导到通州调研68

举办台情报告会68

统战工作会议68

设立统一战线工作宣传栏68

民主党派务虚工作会68

宝佳制衣再次捐资助学40万元68

“五四”青年节参观考察69

台湾形势报告会69

党派及工商联负责人参观考察69

新疆库尔勒市民族宗教代表团到通州考察69

台湾宝城集团到通州考察69

台湾润泰集团入驻通州69

台资企业恳谈会69

市委统战部领导到通州调研69

台胞衣复恩捐赠潞河中学高考生70

举办宗教神职人员培训班70

各届人士中秋联谊会70

非中共年轻后备干部培训班70

市台办领导到通州调研70

编印民主党派参政议政风采专辑70

区领导慰问神职人员70

信息宣传调研工作70

调查研究71

概况71

处以上领导干部队伍建设调研71

关于朝阳、丰台经济结构调研71

进行化解影响社会稳定的矛盾和问题调研71

开展通州区建立失地农民养老保险制度维护失地农民利益调研71

漷县镇落实信访工作“四不转化”情况调查71

通州区新形势下发展思路探索的调研71

通州区新城区规划存在问题及对策的调研71

通州区深化改革实践与思考的调研72

加强党的执政能力建设的调研72

老干部工作72

概况72

为老干部送温暖活动72

老干部春节团拜会72

组织老干部外出参观考察72

举办纪念邓小平诞辰100周年老年书画展72

成功举办北京市“运河杯”门球赛72

运河城市段河道整治工程情况通报会72

组织老干部赴天津外滩公园参观考察73

离休干部家属参加合作医疗73

组织基层活动站（室）争优创先活动73

召开老干部党建工作经验交流会73

新建运河门球场73

党校工作73

概况73

干部培训工作取得新成效73

承办学历班73

开展理论宣传和科研活动74

机关工委工作74

概况74

召开2004年春节团拜会74

召开党建工作会议74

举办区直机关第一届羽毛球比赛74

举办入党积极分子培训班74

参加社会募捐活动74

召开党建工作研讨会74

举行入党宣誓活动75

开展“诚信”主题教育活动75

举办迎国庆书法摄影比赛75

纪检·监察75

概况75

选举产生新一届纪委领导班子75

市纪委领导到本区调研75

开展“两个条例”学习教育活动75

规范处级干部行为75

廉政教育76

警示教育76

推进“阳光工程”76

公务用车制度改革初见成效76

推进政务公开工作76

村务公开工作76

推行全程代办服务制76

减轻农民负担工作76

扭转医疗购销和医疗服务中的不正之风77

治理教育乱收费成效明显77

企业脱钩工作进展顺利77

强化行政监察职能77

信访举报工作77

查办案件77

党风廉政建设责任制77

民主党派78

概况78

民建市委领导到通州调研78

组织建设78

参政议政78

信息调研79

民革通州支部调研系列活动79

农工、致公党通州支部组织专家进行义诊活动79

致公市委领导到通州指导工作79

党派成员科研成果79

评比表彰79

公益事业活动79

政权·政治协商80

通州区人民代表大会常务委员会80

概况80

区三届人大一次会议举行80

区人大常委会第一次会议80

区人大常委会第二次会议81

区人大常委会第三次会议81

区人大常委会第四次会议81

区人大常委会第五次会议81

区人大常委会第六次会议81

区人大常委会第七次会议81

推进依法治区进程82

加强工作监督 促进经济发展82

开展述职评议工作83

开展代表活动83

办理代表议案、建议83

乡镇人大工作83

开展纪念人民代表大会成立五十周年活动83

举办全国12县（市）区人大工作研讨会第十五次会议84

建立健全组织机构与工作制度84

调查研究84

通州区人民政府84

概况84

总体工作和重大活动85

区政府为群众拟办实事85

沃尔玛等知名企业代表到本区考察86

市领导强卫等到本区宋庄镇敬老院进行慰问86

副市长牛有成到本区检查工作87

市人大副主任赵凤山等到本区检查工作87

国家档案局领导到本区调研87

国家环保总局领导到北京国家环保产业园区考察87

农业部领导到本区视察87

市委副书记杜德印等到本区调研87

市人大副主任赵凤山等到本区调研87

通州区乡公路管理办法出台87

通州区重大危险源安全管理工作方案出台87

市委副书记阳安江到本区进行调研88

副市长刘敬民到本区调研88

市委副书记强卫到本区调研88

副市长翟鸿祥到本区调研88

举行嘉事堂药业集团入驻签约仪式88

中纪委副书记张惠新到本区调研88

市消防队伍建设工作现场会在马驹桥镇召开88

国家质检总局领导到本区调研88

举行首届内地新疆高中班毕业典礼88

市委书记刘淇等到本区调研88

副市长吉林到本区召开协调会议89

百位驻华外交官到本区考察89

全国政协主席贾庆林到本区调研89

全国人大副委员长周光召到本区考察89

潞城镇、于家务乡遭受暴雨雹灾袭击89

国务院参事室副主任蒋明麟到本区考察89

国务院土地检查验收组到本区调研89

全国政协副主席黄孟复出席“北京通州经济论坛”89

通州区污水处理费征收使用管理办法出台89

市委常委、组织部长赵家骐到本区调研90

举行合作开发运河城市段合同签约仪式90

通州区新型农村合作医疗制度暂行办法出台90

台湾宝成集团董事长蔡其建到本区考察90

国务院安委会督察组到本区调研90

副市长刘志华到本区调研90

推进企业退休人员社会化管理服务工作实施方案出台90

国家药监局等八部局食品安全联络员到本区检查90

举行“通州安全行”活动启动仪式90

市人大代表到本区视察90

市长王岐山到本区调研90

日本国际贸易协会到本区考察91

国务委员陈至立到本区调研91

全国人大财经委副主任委员石广生到本区调研91

市人大副主任赵凤山等到本区视察91

烟花爆竹安全监督管理暂行规定出台91

十届全国政协委员到本区考察91

举行中仓餐饮文化街区开街启动仪式91

政府电子政务工作91

政府信息工作91

便民电话工作92

建议提案工作92

政府法制工作92

概况92

重新组建区法制办92

完成规范性文件清理92

完成行政许可事项清理92

组织《纲要》和行政许可法知识竞赛92

审核规范性文件93

完成相对集中行政处罚权职能划转93

市行政处罚案卷评查本区名列前茅93

行政处罚案卷评查93

行政复议案件93

人事机构编制93

概况93

北京东部人才市场开业94

举办通州2004春季人才招聘会94

改革事业单位法人年检方式94

完成新评审专业技术人员备案工作94

举办全国职称外语等级考试94

完成机关、事业单位年度考核与奖励工作94

组织国家公务员参加行政许可法考试95

组织全国会计专业中级技术资格考试95

成立通州区自主择业转业干部党支部95

完成通州区政府行政机构改革95

出台《关于进一步加强人才引进工作的若干意见》95

举办夏季招聘会95

完成清理整顿机关津贴补贴奖金规范公务员收入工作95

完成军转安置工作95

完成通州区面向社会公开招考国家公务员工作95

组织应届毕业生参加北京市国家公务员考试95

举办2004通州区国家公务员初任、任职培训班95

办理北京市“绿卡”96

引进高级人才成绩显著96

落实大中专毕业生就业工作96

劳动96

概况96

失业人员再就业工作成绩显著96

城乡统筹就业服务功能不断完善96

职业技能培训取得长足进展96

加大社区就业岗位开发力度96

农村劳动力培训就业工作进展顺利97

加强职工劳动合同管理97

强化劳动监察执法力度97

劳动争议规定审限结案率100％97

工伤认定97

劳动鉴定97

受理群众来信来访97

政务公开工作进一步深化97

社会保障97

概况97

基本医疗保险滚动推开98

社会保险扩面征缴工作卓有成效98

深化养老保险制度改革98

加大失业保险覆盖面98

工伤保险平稳推进98

农村养老保险制度改革迈出新步伐98

启动外地农民工参保工作98

信访工作98

概况98

领导负责制98

开展综合整治战役99

创新工作机制99

区级领导信访接待日99

领导阅批群众来信来访99

联席会议99

领导包案99

现场办公99

定期排查99

建立大信访格局99

健全三级排查网络99

强化督查督办99

成立专题督查组100

法律咨询100

举办信访专刊100

目标管理考核100

信访办被评为市级信访工作优秀单位100

对外事务100

概况100

友好城市交往100

办理因公出入境手续100

对外接待交流100

市民讲外语活动101

招商工作101

概况101

完善信息投资渠道101

开展闲置资源普查101

引进太极集团医药物流中心项目101

举行2004年春季通州区重点项目签约仪式102

参加奥运经济市场推介会102

太平洋食品有限公司落户于家务乡102

嘉事堂物流中心项目落户光机电一体化产业基地102

韩国三进精工入驻通州102

德国汽车工业协会考察通州102

北京通州经济论坛在通州举行102

召开通州区闲置资产发布会102

区领导会见日韩企业考察团102

德商通泰生物科技有限公司落户通州102

法国克吕兹市代表团考察通州103

台湾印刷企业考察团考察通州103

参加第一届日本企业在京发展研讨洽谈会103

举行第三届通州经济论坛暨招商资源发布会103

举行首届世界韩商北京—通州交流会103

永乐店地区闲置资源调查103

台湖镇开展资产盘活工作103

日本商务机构来本区参观考察103

台湖镇开展资产盘活工作103

北京比泽尔制冷设备二期项目与本区签约103

召开通州区企联第三届理事会104

京郊成立首家企业联合会分会104

印尼友人考察通州104

中国铁通集团北京通州分公司成立104

招商局赴韩进行考察104

召开通州区劳动关系三方协调机制工作培训会104

成立北京市通州区投资促进局104

国有资产监督管理104

概况104

国有企业划转105

国有企业清产核资105

出台规范性管理规定和办法105

国有企业结构和布局调整105

国企党建工作得到加强105

“四种行为”集中清理106

国企领导班子建设综合考察106

加强离退休人员管理与服务工作106

国企保持良好发展势头106

安全生产监督管理106

概况106

通州区安全生产监督管理局成立106

国务院督察组到通州区督察106

安全生产月活动丰富多彩107

条例宣传贯彻月活动形式多样107

国务院安委会督察组到通州区调研107

通州安全行启动仪式107

市安全监管现场会在通州召开107

西门油库安全隐患整改完毕107

召开应急救援演习总结会107

安全生产事故目标完成情况108

隐患排查成效显著108

拉网式安全生产大排查108

创办两个专题栏目108

加大教育培训力度108

建立健全举报奖励制度108

加强行业协会建设108

计划生育109

概况109

加强计划生育法制建设109

加大计划生育宣传力度109

计生工作重心下移到村、社区109

推进计划生育优质服务110

幸福工程基地揭牌仪式110

区计划生育协会第二次代表大会召开110

保密工作110

概况110

印刷复印行业保密年检110

计算机保密管理110

确定保密要害部门、部位110

保密法宣传形式多样111

各类考试保密工作111

落实领导干部保密工作责任制111

保密干部培训班111

档案工作111

概况111

领导视察111

档案服务111

档案利用111

档案法制宣传111

档案执法检查111

档案专题培训112

爱国主义教育基地建设112

档案科研工作112

重大活动、重点工程和撤并单位档案管理112

民间档案捐献112

馆藏档案安全保护112

史志工作112

概况112

通州区年鉴工作会议召开112

指导乡镇志编写工作113

召开《通州区社会主义建设史》征求意见座谈会113

史志办向北苑社区居委会赠书113

知识产权工作113

概况113

流通领域知识产权保护113

开展“3·15”知识产权宣传活动113

举办商业企业专利商品管理专题培训讲座113

开展“专利工作示范乡镇、开发区”创建活动114

开展知识产权普及示范校创建活动114

开展“4·26”知识产权系列宣传活动114

加强园区知识产权管理与服务114

引入中介服务机构成效显著114

开展知识产权企业巡回宣讲活动114

清华紫光泰和通环保技术有限公司优秀专利项目获金奖115

加强企业知识产权服务115

开展中小学生“创新之星”发明大赛活动115

开展“我与知识产权共成长”有奖征文活动115

两家企业获得2004年北京市专利实施资金115

中国人民政治协商会议北京市通州区委员会115

概况115

三届一次会议116

第一次常委会议116

第二次常委会议116

第三次常委会议117

第四次常委（扩大）会议117

第五次常委（扩大）会议117

第六次常委会议117

第一次主席会议117

第二次主席会议117

第三次主席会议117

第四次主席（扩大）会议117

第五次主席会议118

第六次主席（扩大）会议118

第七次主席会议118

第八次主席会议118

第九次主席会议118

第十次主席（扩大）会议118

第十一次主席（扩大）会议118

第十二次主席会议118

第十三次主席会议118

第十四次主席（扩大）会议118

第十五次主席（扩大）会议118

第十六次主席会议119

第十七次主席会议119

第十八次主席会议119

第十九次主席会议119

第二十次主席会议119

第二十一次主席会议119

专题调研119

提案工作119

文史资料工作120

信息工作120

群众团体121

通州区总工会121

概况121

开展“两节”送温暖活动121

选举出席市总工会第十一次代表大会代表121

举办庆“三八”知识讲座121

召开新建企业工会工作会议121

召开经审工作“创三好”活动表彰会121

学习温州市非公有制企业工会工作经验122

召开厂务公开总结表彰会122

评选“首都劳动奖章”和“首都劳动奖状”获得者122

参加市总工会“第六届职工艺术节”122

开展“以人为本、安全第一”万名职工签名活动122

召开建设职工之家现场观摩会122

区人大视察《工会法》落实情况122

举办区职工《工会法》知识竞赛123

市农工委厂务公开协调小组到通州调研123

举办区职工庆祝新中国成立55周年演唱比赛123

举办区职工乒乓球比赛123

检查“安康杯”竞赛情况123

召开二届五次委员（扩大）会议123

区职工互助保险123

共青团通州区委员会124

概况124

召开通州共青团三届二次全委扩大会议124

举行关爱成就未来行动启动暨孟宪峰集体命名仪式124

团市委领导到通州区调研指导工作124

发起扶贫济困春风行动124

开展青春新通州活力新城区主题活动124

举行“维护交通安全，倡导交通文明”少先队监督大队成立仪式125

举办万名少先队员宣传《道路交通安全法》活动125

举行青少年远离毒品 远离香烟宣传活动125

举行环境综合整治青年志愿者服务队、红领巾假日小队成立仪式125

召开安全生产优秀青年经理、青年安全生产明星表彰大会125

召开首批大学毕业生基层志愿服务团工作总结会125

举行通州区青少年绿色上网工程启动仪式126

第二届大学毕业生基层志愿服务团赴基层工作动员会126

召开通州共青团三届三次全体（扩大）会议126

举行通州区青少年“交通文明”风采展示巡回演出活动启动仪式126

举行全国农村青年中心青年开放书架建设启动仪式126

召开庆祝少先队建队55周年表彰大会127

举行青年文明号共铸诚信通州行动启动仪式127

举行少年消防团成立仪式127

继续开展“爱心助学行动”127

开展青少年心系红丝带宣传活动127

召开通州区农村青年经济合作组织建设推进会127

召开通州区青年企业家协会筹备成立大会暨首届青年发展论坛127

通州区妇女联合会128

概况128

“三八”节庆祝活动128

实施素质工程128

妇女就业工程128

万元大嫂扶万户活动128

家庭文化建设128

“五好文明家庭”创建活动129

扶贫济困春风行动129

家庭教育工程129

“两规划”实施情况129

慰问活动129

外事活动129

妇女组织建设129

信访工作129

通州区工商业联合会130

概况130

区工商联召开八届三次执委会130

区工商联聚富苑工业商会成立130

西联国际石材行业商会成立130

区工商联张家湾分会成立130

区工商联做好原工商业者（含三小）走访慰问及审核认定工作130

通州区残疾人联合会131

概况131

加强基层残疾人组织建设131

落实“六大爱心助残工程”131

残疾人运动员取得体育比赛好成绩131

通州区科学技术协会132

概况132

中国科协领导到区指导科普工作132

3·15科学消费伴你行活动132

禽流感防疫宣传活动132

走进科学 安全急救科普报告会132

引进国外新型彩色绿化苗木4000棵132

直辖市科协领导参观指导科普基地建设132

部分驻华外交官考察台湖科普实践园132

举办生态科普教育进校园活动132

通州区红十字会133

概况133

两节“送温暖”活动133

召开一届六次理事秘书长扩大会133

博爱在京城募捐工作133

救助失火家庭5000元133

救助部分受灾乡镇村民133

帮助56户房屋毁坏家庭渡过难关133

慰问新中国成立前农村老党员133

救助孤儿行动134

少儿住院医疗互助金管理134

中秋、重阳节敬老活动134

开展无偿献血宣传活动134

机构调整134

自救互救培训工作134

政法·军事135

政法135

概况135

政法工作136

开展基层干部培训工作136

开展反邪教警示教育统一宣传日活动136

依法取缔“老佛门”非法组织136

召开维护稳定会议136

召开通州区两会安全保卫工作会议136

开展摸排抽检工作136

颁布越级群体访处置工作预案137

组织小教员参观座谈137

召开宋鱼水事迹报告会137

开展“崇尚文明反对邪教”知识竞赛137

公安工作137

概况137

提高命案侦破率138

打击流氓恶势力团伙138

加大治安整治力度138

开展联合执法138

加强巡逻防控网络建设138

加强社区防控网络建设138

开展门楼牌清理整顿工作138

加强内部单位安全检查139

培训内部单位保卫人员139

预防与妥善处置群体访139

严厉打击邪教“法轮功”分子煽动闹事活动139

加强信访制度建设确保结办率100％139

加强执法规范化建设139

加快科技强警步伐139

大练兵活动取得实效139

购置反恐防暴和民警防护装备139

深入开展督察工作139

端掉一赌博窝点139

两会期间开展安全大检查140

春季行动成效显著140

完成派出所综合信息录入工作140

连续破获6起命案140

监所内开展深挖犯罪行动140

开展集中震慑统一行动140

全力做好国庆安全保卫工作140

打防会战取得显著战果140

破获“1·16”绑架案140

破获系列“搬家式”抢劫、盗窃案141

破获“8·05”劫持人质案141

破获特大系列汽车诈骗案141

破获“1·10”杀人焚尸案141

破获佳卉佳网吧伤害案141

检察工作142

概况142

主诉、主侦检察官宣誓就职142

建立三项渎职检查工作制度142

民行工作突出八个重点143

聘请12位特约监督员143

对职务犯罪侦查工作做出五项补充规定143

改进调研工作管理方式143

完善赃证物管理制度143

制定各部门预防职务犯罪工作职责143

创立未成年被告人缓刑建议书144

完善审理未成年人案件基本程序144

推行来访即办当面疏通工作机制144

提讯系统实现智能化监控144

选任13名人民监督员144

获全国优秀“青少年维权岗”144

推进行政执法与刑事执法相衔接工作144

与顺义区院建立侦查协作机制145

向区人大汇报民事行政工作145

反贪工作实现八个方面转变145

两件抗诉案获首都检察十大精品案145

开展全区青少年主题教育活动145

召开首次人民监督员案件监督评议会145

预防职务犯罪列为区公务员必修课146

审判工作146

概况146

维护稳定工作成绩突出受表彰146

严惩李润良劫持人质案146

审判杨陈华报复超市案146

建立机制解决群体性纠纷案件147

市、区人大代表视察指导工作147

完成人民陪审员换届工作147

中层领导竞争上岗147

新审判业务楼正式启用147

司法行政147

概况147

送法进社区活动148

创办区级普及法律知识函授中心148

建立社区矫正合作项目148

召开依法治区工作会议148

加大全区民调主任培训力度148

集中开展律师教育整顿149

法律援助工作日臻完善149

社会治安综合治理149

概况149

推进综治工作规范化制度化建设149

“迎国庆，创首善”综合整治149

开展“平安社区（村）”创建149

开展综治宣传月活动149

组建社区治安巡逻志愿者队伍149

中央综治办领导到区视察150

军事150

人民武装150

概况150

民兵整组152

发挥民兵突击队作用150

民兵军事训练150

完成参战支前潜力调查150

开展“三战”工作151

民兵政治教育151

国防教育151

完成征兵工作151

人民防空151

概况151

人民防空工程建设152

人防指挥通信建设152

人民防空知识教育152

人防宣传报道信息工作152

经济管理153

计划153

概况153

组建区发展和改革委员会153

圆满完成年度计划153

调查研究和季度分析153

“十一五”前期研究153

推进重点工程建设154

区域经济合作154

财政税收预测和财政税收计划154

项目审（报）批工作154

完成全区固定资产投资项目清理工作154

完善项目储备库制度154

加强项目前期工作154

强化政府投资管理154

进口设备免税确认工作154

北运河通州段河道治理155

北京卷烟厂搬迁技术改造项目进展顺利155

实施社会事业项目储备155

银行系统运行情况良好155

投融资体制改革进展顺利155

统计155

概况155

加大工业数据评估力度155

圆满完成第一次全国经济普查155

物价管理156

概况156

价格管理156

价格监测156

农产品成本调查156

价格鉴定与评估156

确保黄金周期间价格稳定156

工商行政管理157

概况157

圆满完成防治禽流感路口监控工作157

查获大批珍贵文物157

市场准入制度改革157

对家禽养殖加工个体工商户免收费用31万元157

查处一起涉及13万余元合同欺诈案157

154家企业被评为市“守信企业”158

市商业银行通州支行在本区登记注册158

查处一批大案要案158

开展卫星电视专项整治158

开展涉外中介专项检查158

调解一起涉及252万元合同纠纷案158

开展“迎国庆创首善”城市秩序综合整治158

首次捐赠罚没物品159

加强对经纪机构、拍卖企业及动产抵押监管159

完成市场主体年检工作159

开展专项整顿工作159

加强对外来经商人员管理159

打击侵犯注册商标专用权案159

加强对广告市场监管力度159

加强有形市场监管159

加强成品油市场监管160

全面实施8小时以外执法监管160

做好下岗再就业工作160

内资企业继续增长160

外商港澳台商投资企业继续增长160

私营个体经济160

概况160

区领导检查指导私企禽流感防控161

举行“孟宪峰”集体命名仪式161

孟宪峰当选“雅典奥运北京火炬传递手”161

做好贷款担保工作161

加强协会和行业组织建设161

商品配送工作有新突破161

受理会员投诉161

开展拥军活动161

开展助学支教献爱心服务活动161

开展“光彩服务周”活动162

个体工商户发展到36551户162

消费保护162

概况162

解决“绿75”毛豆种子纠纷案162

广泛开展“3·15”宣传活动162

化解一起88户居民群体投诉162

组建区食品办162

开展夏季专项食品整治163

开展食品安全进社区活动163

郑筱萸、石广生到通州检查和调研食品安全工作163

启动工商工作站163

紧急检查山东众旺“消费储值卡”163

加强“十一”黄金周食品市场监管163

开展消费教育活动164

质量技术监督164

概况164

名牌战略164

质量工作和打假工作责任制164

重点产品质量监督164

生产企业监管165

建材市场专项整治165

标准化监督管理165

农业标准化165

计量监督管理165

特种设备安全监察166

依法行政166

提高检验检测水平166

开展技术服务166

加大质量宣传力度166

北京市通州区投资服务中心167

概况167

召开政策宣讲培训会167

区政协常委视察区投资服务中心167

举办全程代办工作人员培训班167

市政务公开检查组视察服务中心167

完善审批职能 增加服务项目167

财税·金融·审计168

财政168

概况168

各项经济指标稳步增长168

加快国库集中支付步伐168

完成粮食直补金发放工作168

完善乡财政管理体制169

深化农业产业结构调整169

教育经费实现“三个增长”169

继续加大医疗卫生和社会保障事业投入169

支持重点工程建设和基础设施建设169

科学合理编制部门预算170

贯彻执行《政府采购法》170

进一步规范会计管理170

财政投资评审中心成立170

监督检查工作170

税务170

国家税务170

概况170

严格征期申报管理171

税收分析预测171

重点税源监控成效显著171

发挥稽查检查效能171

全面做好一般纳税人年审工作171

加强所得税管理171

强化涉外税收管理171

狠抓个体税收管理172

贯彻《行政许可法》172

全面开展纳税信用等级评定工作172

减免税普查172

全面做好普通发票换版工作172

实现申报方式多元化172

廉政建没172

地方税务173

概况173

税收收入完成情况173

不断完善纳税服务工作173

开展形式多样税收宣传活动173

编写《通州区地方税务局工作规程》173

纳税评估业务培训174

扩大税务稽查工作透明度174

开展专项检查与评估174

金融174

工商银行通州支行174

概况174

大力支持房地产企业发展175

提升网点核心竞争力175

加快中间业务发展175

建设银行通州区支行175

概况175

多途营销壮大资金实力175

强化内控做好服务175

农业银行通州区支行175

概况175

多策并举实现存款稳步增长175

贷款投向重点突出176

加快发展房地产信贷业务176

消收转化不良资产176

国际结算业务实现新突破176

加强网点建设176

中国银行通州区支行176

概况176

股份制改造工作176

加强内控建设177

农业发展银行通州支行177

概况177

及时足额供应粮油收购资金177

超额完成收购资金封闭管理指标177

信贷资产质量改善177

通州区农村信用合作社联合社177

概况177

加大中间业务推广力度178

加强安全设施建设和投入178

调整网点布局178

推行全员劳动合同制178

中国人民财产保险公司通州支公司178

概况178

拓展非车险业务179

推进意外险发展179

中国人寿保险公司通州支公司179

概况179

北京通政国有资产经营公司179

概况179

继续整合国有资产180

扩大投资范围180

中小企业融资担保业务快速增长180

中小企业融资担保工作取得成效180

首批涉农资金到位180

签订涉农贷款协议书180

完成小城镇贴息工作180

审计180

概况180

预算执行审计181

经济责任审计181

专项审计181

审计调研181

内部审计181

审计发现的问题181

农业183

综述183

种植业185

粮食生产185

概况185

旱作农业节水项目初见成效186

制定农艺节水技术试验方案14个186

提升土壤化验水平186

完成6万亩土壤养分监测工作186

建立无公害生产基地施肥卡186

推广优质有机肥186

制定农业种植布局方案187

完成农业技术推广、试验、示范基础工作187

完成土壤养分和土壤环境GPS定位监测工作187

加强肥料市场监测管理187

各类种子销量增长187

种子工程及新品种试验、示范、推广187

规范种子市场经营187

开展农业转基因生物执法检查187

作物病虫革鼠害预测预报与防治工作188

“小麦吸浆虫”虫害防治188

做好植物检疫工作188

开展植保新技术新农药试验示范工作188

农药执法检查188

成立农药连锁配送店188

开通专业植保网站188

优质粮“丰产方”建设188

完成裸露农田治理工作188

订单农业逐年增加189

开通“农业技术推广网站”189

蔬菜生产189

概况189

无公害蔬菜生产示范基地创建189

基地设施建设189

制定无公害蔬菜管理措施189

蔬菜检测监测190

建立农资连锁配送服务体系190

发展蔬菜专业合作经济组织190

病虫害预测预报190

养殖业190

概况190

防控禽流感疫情取得阶段性胜利191

奶牛产业化建设191

推进肉羊产业化发展191

永顺之舟食品有限公司建设项目竣工投产192

标准化基地建设取得新进展192

利用中草药防治鱼病192

良种繁育体系建设192

动物防疫工作成效显著192

渔政执法监督192

兽药鱼药实行连锁经营192

科技推广培训192

林业193

概况193

第二道绿化隔离地区建设193

农田林网建设工程193

完成重点工程项目193

园林城镇建设193

苗木花卉生产193

果品发展与果树标准化基地建设193

义务植树活动194

林政资源管理194

野生动物保护194

护林防火194

全程代办服务中心建成运行194

国外专家到访194

实施中马科技合作生态垫应用项目194

农机194

概况194

机械化保护性耕作技术推广195

现代高效农机试验示范园建设195

实现小麦秸秆全面禁烧195

农机驾驶员及机车检审工作195

农机环境治理工作195

开展农机新技术新机具试验示范推广工作195

引进开发研制新型农机具196

实现牧草生产机械化196

农机供应销售走出困境196

农机驾驶员培训196

推行全程办事代理制196

水利196

概况196

北运河城市段治理工程启动196

桥梁普查及产权划分工作完成197

实施危桥改造工作197

制定印发通州区机井管理办法197

农村饮用水源井水质状况普查197

完成机井CPS定位工作197

世行贷款节水灌溉项目建设197

完成农村人畜饮水建档立卡197

中低产田改造工程成效显著197

开展水法规系列宣传活动198

严格查处水事违法案件198

防汛指挥分中心投入使用198

部分单位划转国资委198

气象198

概况198

气候评价198

气象灾害199

气象法规建设199

气象预报服务199

防雷减灾工作获市表彰199

农村经济管理199

概况199

开展农村经济体制改革199

完善“村账托管”财务制度200

规范农民专业合作经济组织管理200

开展农村经济运行监测200

开展农村负担综合治理200

开展全面、重点和常规三项审计工作200

工业201

综述201

区属工业202

概况202

国有和集体企业改制203

区属工业企业经济运行良好203

做好离退休职工管理工作203

信访工作成效显著203

乡镇企业203

概况203

农民就业增收成效显著204

煤炭电力安全生产正常运转204

参加“银河培训工程”204

30家企业入围市乡镇企业百强204

提高乡镇企业职工素质204

“彩虹工程”推动企业科技进步204

市人大副主任赵凤山到本区调研205

副市长刘敬民到本区调研205

市民委领导到于家务乡调研205

工业开发区205

概况205

北京通州工业开发区206

概况206

招商引资5家企业入驻园区206

基础设施配套水平再上新台阶206

开发区广聚街道路投入使用206

加强园区用水管理207

绿化美化园区环境207

消防工作取得成效207

工程建设及手续办理效率提高207

开发区帮扶北大化村工作207

北京市光机电一体化产业基地207

概况207

全国人大领导到光机电基地视察207

市领导到光机电基地调研208

基地经济运行质量良好208

园区建设卓有成效208

9家企业入驻光机电基地208

8家企业租赁基地标准化厂房209

3家配套服务机构入驻光机电基地209

光机电基地参加高层展会209

各国朋友到光机电基地参观考察209

北京永乐经济开发区210

概况210

多渠道招商引资210

入区企业成功研制高新技术产品210

区领导到开发区现场办公210

首届入区企业联谊会210

加大基础设施建设210

北京漷县开发区210

概况210

基础设施建设211

成功租赁供暖中心211

做好农民劳动力就业安置211

聘请北京万韩咨询有限公司为代理招商机构211

成立会计服务公司211

北京西集开发区211

概况211

区领导到开发区调研212

召开企业管理交接工作会议212

日本考察团参观考察开发区212

控制性详细规划方案通过审批212

15平方公里概念性规划设计完成212

招商工作取得进展212

北京国家环保产业园区212

概况212

基础设施建设进展顺利213

招商引资213

入区企业座谈会213

北京国际汽车电子园奠基213

园区剩余劳动力安置工作进展顺利213

园区参加第八届京港洽谈会213

园区控制性详细规划获市规委批复213

北京通州物流基地214

概况214

口岸建设工作平稳推进214

4家项目入驻基地214

金马恒通货运中心投入运营214

区领导到基地调研214

开展一体化认证工作214

区政府召开物流基地专题会议214

中市属企业215

北京东方石油化工有限公司东方化工厂215

概况215

主要经济技术指标取得新突破215

加强安全生产工作215

加强环保基础管理工作215

供销管理216

6产品获北京市名牌产品称号216

技术管理216

人力资源管理216

强化监察力度 加强成本控制216

技术进步创造新的效益增长点216

企业文化建设216

北京北方红旗机电有限公司217

概况217

业务经营多样化217

北京北方红旗精密机械制造有限公司217

北京通州红旗宾馆217

北京探矿机械厂217

概况217

巩固完善钻机事业部217

商贸·旅游219

商业219

概况219

组建北京市通州区商务局219

制定通州区商业发展规划219

大型商业设施建设发展迅速219

建成150个农村医药网点219

全面清理整治再生资源市场219

建立50个“早餐工程”网点220

商业企业安全工作220

国内知名商业企业陆续进驻本区220

加快社区网点建设220

实施商业网点信息化管理220

落实“刷卡消费无障碍”工作220

商业执法成效显著220

粮油贸易公司概况221

通州商业资产运营公司概况221

煤炭公司概况221

供销合作总社概况222

大百商贸集团概况222

物资总公司概况222

对外经济贸易223

概况223

新批三资企业70家223

外贸出口创历史新高223

11家企业投资额超过500万美元223

亚洲外商投资本区势头迅猛223

利用外资行业广泛223

13家企业出口创汇500万美元以上224

中小企业开拓资金申报工作224

完成外商投资企业换发批准证书工作224

实施“走出去”战略224

建立通州区商务局网站224

刊发《通州商务》杂志224

旅游224

概况224

做好春节假日旅游接待工作225

春节黄金周旅游接待再度升温225

区政协委员考察旅游业225

旅游发展规划通过专家评审会评审225

参加北方十省市旅游交易会225

“五一”黄金周旅游接待形势喜人226

旅游企业工会联合会成立226

通州区第六届葡萄采摘节226

名店名厨名菜美食之旅擂台赛226

第四届保龄球大赛暨“福兰德”杯保龄球比赛226

第四届金秋捉蟹节226

月亮河度假村荣获“首都文明单位”称号226

五家旅游企业评星升级226

金九鹏海洋世界举行“五星级餐馆”揭牌226

北京星湖绿色生态观光园被评定为五星级旅游餐馆227

交通·邮电228

公路228

概况228

城铁终点道路工程228

京塘路大柳树桥改建工程228

漷马路大修工程228

武兴路大修工程229

台湖镇京台路改建工程229

公路绿化229

路政管理工作229

交通工程229

创建文明样板路230

公路养护管理230

乡公路建设与养护管理230

养路费征收稽查230

运输230

概况230

加强行业管理231

全面推行全程代办服务制231

8个企业划转区国资委231

开展治理公路货运超限超载工作232

执法队伍建设232

加大稽查检查力度232

严把禽流感进京口岸关232

邮政232

概况232

深化创建活动233

邮政服务质量进一步提高233

规划局所建设233

邮政储蓄业务不断发展233

发展速递业务233

开发广告新业务234

拓展传统业务234

增强安全防范能力234

增强行政执法工作能力234

电信234

概况234

全面完成业务指标234

高质量完成服务指标235

网络维护235

提高“小灵通”通讯质量235

工程建设235

完成企业变更工作235

城乡建设236

综述236

规划管理237

概况237

配合北京市总体规划修编工作237

通州区域总体规划初步方案编制完成237

镇（乡）域规划编制237

工业园区控制性规划238

乡镇中心区控制性规划238

通州中心城控制性规划238

中心城核心区规划与设计238

专项规划238

“北京运河城市段（一期）景观规划与城市设计方案”的招标、评标工作238

规划审批238

批后监督工作238

地名规划239

基础测绘239

国土资源和房屋管理239

概况239

加大执法监察力度240

查清全区土地利用现状及使用情况240

城镇地籍调查工作通过验收240

通过市级土地利用情况核查240

北马庄拆迁首次适用集体土地房屋拆迁政策240

加大供暖和防汛资金投入力度240

区标准租私房问题全部解决240

全区房地产交易两税首次突破亿元大关240

城镇住房制度改革241

概况241

公有住宅楼房出售工作稳妥进行241

廉租住房工作平稳发展241

检查落实住房公积金政策执行情况241

市政建设241

概况241

京津路排水工程竣工241

完成车站路道路改造工程241

实施永顺西街改造工程241

启动运河西大街改造工程242

加大市政监察和行政审批管理力度242

建立供热应急处置机制242

供水242

概况242

完成两项为民办实事工程242

通过ISO9001:2000质量管理体系认证242

创建规范化服务达标单位242

完成多项供水设施基本建设243

自来水价格实行新标准243

新型预付费式水表卡与银行联网243

节水243

概况243

开展节水宣传系列活动243

开展用水单位普查243

节水型单位创建取得成效243

加大对特殊用水行业监督管理244

燃气244

概况244

天然气管线铺设工程244

天然气入户工程244

实施天然气锅炉配套工程244

公服用户工程244

压缩天然气CNG小区建设244

燃气岗位培训244

燃气安全检查245

园林绿化245

概况245

朝阳北路（通州段）绿化工程245

京哈路（城区段）整治工作245

完成重点绿化工程及道路养护工程验收245

完成部分居住区绿化验收245

全民义务植树日宣传活动246

城区园林绿化专项规划修编取得初步成果246

环境卫生246

概况246

朝阳北路环境整治工程246

两河路环境整治一期工程246

开展“示范村”工作246

实施居民小区垃圾分类管理247

公厕新建改造工作247

开展“生态文明村”创建活动247

城管监察247

概况247

“迎国庆、创首善”城市环境综合整治活动效果明显247

综合整治力度进一步增强247

遏制非法小广告行为248

城管职能进一步扩大248

整治“黑车”专项执法活动248

受理人大代表、政协委员提案、议案及群众热线投诉248

环境保护248

概况248

加大力度控制大气污染248

完成污水处理厂收尾工作249

严格执行建设项目“三同时”审批制度249

调整噪声功能区249

环境宣传形式多样249

环境信访工作249

完成日常监测任务250

尾气监测250

房地产开发250

概况250

资质年检工作全面完成250

纳税大户250

新楼盘数居全市第三251

创新招商方式吸引投资251

通州区房地产开发总公司251

概况251

获全国房地产信誉百佳企业称号251

兴华物业成为本区首批资质二级物业管理企业251

西上园小区评为北京市优秀管理小区251

建筑·建材251

概况251

乡镇建设252

建筑企业资质管理252

加大培训力度252

强化企业诚信意识252

安全工作常抓不懈252

推行全程办事代理制252

实行公民旁听招投标会议制度253

通州区建筑材料行业协会成立253

完成禁产工作253

质量管理取得新突破253

建立健全四项机制加大清欠力度253

精神文明送进工地253

通州区建筑集团公司253

概况253

创结构“长城杯”工程4个254

创市级文明安全工地254

通过管理体系审核254

做好招投标工作254

房地产运营良好254

外工管理工作取得成效254

技术人员培训254

科教文卫体255

科技255

概况255

两个体系建设取得重大进展255

科技企业快速发展255

火炬计划项目256

国家重点新产品计划项目256

科技成果转化项目256

网络信息化建设256

组织实施科技项目256

农村远程教育站点全面升级256

全国人大领导到本区考察工作256

通州区第一个“农民科技培训示范基地”建成256

通州区科技资源网开通256

技术合同登记成绩显著257

获得“北京技术市场金桥奖”三个奖项257

实施星火计划257

国家级星火计划项目257

成立国家星火计划农民科技培训学校257

KYN28—12金属铠装移开式开关设备开发项目通过验收257

教育257

概况257

幼儿教育258

概况258

澣林华馨幼儿园建成投入使用258

举办幼儿园园长培训班258

推广8套幼儿体操258

推出首例办学体制改革试点幼儿园259

张家湾镇中心幼儿园开展形式多样活动259

中小学教育259

概况259

春季高校招生259

培训区第四批骨干教师259

无线应用进入三中校园260

10名中学教师捧得首届“春华杯”260

表彰10位区优秀德育领导干部260

组织校园网学科骨干教师培训260

三中校园建设260

市、区联合视导通州教育260

举办区中小学生图书交易会261

培智学校安装主题展板261

孟兆斌获十佳进京创业青年称号261

7所学校通过“健康促进学校”验收261

承接市体育教学“合作学习方式”展示课261

潞河中学代表队获欧睦大奖261

骨干教师教科研培训261

召开通州区首届特殊奥林匹克运动会261

举行首届新疆班毕业典礼261

5所外来务工子弟小学建立少先队组织262

范庄小学新楼落成投入使用262

撤销姚村中学并入马驹桥中学262

第三届“秋实杯”课堂教学评优262

运河中学撤销初中部262

永乐店中学学生公寓楼落成262

面向社会认定教师资格262

运河中学举行示范高中揭牌仪式263

后南仓小学庆祝建校百年263

认定首批学科带头人263

命名、表彰名校长名教师263

颁发运河育人杯263

裁撤9所农村小学263

张家湾镇中心小学建立教科研网络263

举办中小学生田径运动会263

二中举办百年校庆263

获市教委德育工作表彰263

建立通州区教育信息中心264

21名教师获市紫禁杯优秀班主任奖264

昌祐游泳馆投入使用264

参加市特奥运动会成绩喜人264

601名农民工子女获爱心助学金264

陈至立到潞河中学视察264

EPD教育项目指导工作委员会成立264

永乐店中学创建“易迅通语音系统”264

牛堡屯中学更名为牛堡屯学校264

外国学生乐团到潞河中学访问演出265

完善寄宿制学校医务室条件265

职业教育265

概况265

组织职业技能大赛265

一职高考录取率百分之百265

职教中心体育馆落成265

一次完成招生任务265

北工大分校举办20周年校庆265

举办教育基地揭牌仪式265

成人教育266

概况266

村干部为村民兼职授课266

成立永顺镇社区教育委员会266

电大通州分校招生工作结束266

张家湾镇成人学校评为星火学校266

评选区级示范村校266

建成3所成人学校远程教育站266

文化文物267

概况267

举办第十四届农民艺术节267

北京“运河之声”演出服务有限责任公司成立268

宣传“三会”精神基层巡演268

完成通州区卫星电视普查工作268

举办“建设者之歌”文艺晚会268

文物征集工作取得良好成绩268

开展法制宣传周活动268

“五月的鲜花”优秀节目调演268

《通州区文化文物志》编纂工作启动268

庆祝新中国成立55周年文艺晚会268

启动“通州安全行”巡演268

三教庙修缮工程开工268

举办通州区家庭才艺大赛269

出版物市场冬季专项治理行动取得硕果269

通州清真寺修缮工程（一期）竣工269

区政协委员视察通州区出版物市场269

通州区开通文物保护热线269

区文化馆被评为国家一级馆269

广播电视269

概况269

宣传党代会务实创新269

报道一批实践“三个代表”重要思想的典型270

强化改革开放成就宣传270

增加服务信息播放量270

制播设备数字化建设270

建立光盘刻录站270

改革创新电台运行体制270

卫生270

概况270

社区医疗271

新型农村合作医疗271

规范医疗市场271

传染病管理271

计划免疫272

结核病防治272

公共卫生272

职业卫生272

妇幼保健272

爱国卫生272

改革献血工作模式273

药品监督管理273

概况273

加强对放射性药品管理273

举办药品经营质量管理人员培训班273

开展维护消费者权益宣传活动273

加大中药饮片管理274

召开特殊药品安全管理工作会274

全程代办服务厅正式对外办公274

严打非法销售净化药品市场274

联合检查规范医疗机构274

开展销售抗菌药物专项检查274

规范医疗器械生产、经营、使用管理274

药品零售企业暂行规定开始实行274

医疗机构药品使用逐步规范275

保健品化妆品职能编制划归药监局275

加强对特殊药品专项检查275

加强农贸市场药械监管275

聘任第二届药品特约监督员275

体育275

概况275

区信鸽协会正式成立275

实施青少年足球运动发展五年规划275

减溺工作检查276

体育工作检查276

第十二届“节水杯”游泳比赛276

举办“福兰德杯”保龄球比赛276

举办2004年篮球比赛276

全民健身工程276

社会体育指导员培训276

开展全民健身周系列活动276

游泳娱乐活动中心更新改造276

竞技体育276

学校体育277

青少年俱乐部277

社会生活278

精神文明建设278

概况278

制定通州区交通文明宣传教育五年规划（2004～2008）278

开展“迎‘两会’城市环境集中整治活动”278

命名表彰孟宪峰团支部、少先队278

开展“扶贫济困春风行动”社会宣传日活动278

召开精神文明建设工作会议278

启动“建设北京新城区、交通文明伴您行”主题宣传教育活动279

开展建设精神文明“宣传文化墙”活动279

孟宪峰参加奥运火炬传递279

加强和改进未成年人思想道德建设工作279

开展“一助一”助学工程279

首都文明办和市社科院到本区进行测评和实地考察279

开展“干干净净迎国庆，城市环境集中整治”活动279

人口管理280

概况280

流动人口和出租房屋管理280

户口申报审批280

证件管理280

开展门楼牌清理整顿工作280

推进房屋租赁服务社试点工作280

清理整顿流动人口和出租房屋280

开展户口清理整顿工作280

民政281

民政工作281

概况281

民政法制281

民政理论研究281

民政信息化工作281

实施全程代办服务制281

优抚安置281

概况281

优抚对象危房改造282

优抚工作282

走访慰问优抚对象282

为优抚对象办实事282

义务兵接收安置282

调整自谋职业一次性补助标准282

见义勇为宣传活动282

双拥工作282

救灾救济283

概况283

城乡低保283

社救对象危旧房改造283

社会福利工作283

社会救助283

社会捐赠283

社区建设283

概况283

召开第一次城市管理工作会议284

梳理政府部门与街居工作职责284

创建示范社区活动284

社区信息化建设284

义工服务284

基层政权建设284

概况284

农村民主日活动284

第六届村委会换届选举工作285

两委班子成员集中培训285

村务公开和民主管理285

社区居委会建设285

民族 宗教 侨务285

概况285

民族经济285

清真食品市场管理285

资助民族教育286

举行少数民族传统体育项目运动会286

行政执法286

宗教领域安全稳定286

清真寺修缮286

通州区基督教爱国会第一次代表大会召开286

侨务工作286

民间组织管理286

概况286

民办非企业单位和社会团体年检286

农村专业经济协会培育发展287