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特载1

在市委二届五次全体（扩大）会议上的报告&楼阳生1

政府工作报告&陈荣高11

丽水市人民代表大会常务委员会工作报告&焦光华20

中国人民政治协商会议第二届丽水市委员会常务委员会工作报告&施基城26

专辑32

浙江绿谷32

山海协作35

绿谷文化36

大事记37

2006年丽水市大事记37

2006年全市十个方面实事63

2006年市区十个方面实事64

总述66

自然气候66

地理位置66

地形地貌66

江溪湖泊66

气候特征66

自然资源66

历史沿革68

概况68

行政区划68

概况68

表1 2006年丽水市行政区划69

人口与民族68

人口变迁68

民族68

畲族民歌69

概况69

传统民歌69

革命山歌71

新民歌71

国民经济和社会发展72

国民经济保持较快增长72

社会需求快速增长72

财政、金融运行平稳73

社会各项事业全面发展73

生态环境保护进一步加强74

居民生活质量进一步改善74

个体私营（民营）经济75

个体劳动者协会、私营（民营）企业协会75

行业协会和维权中心75

群众性精神文明创建75

思想道德建设75

文明城市创建76

农村精神文明建设76

基层文明创建活动76

社会主义和谐社会76

概况76

社会政治保持总体稳定76

民主法治建设稳步推进77

社会治安状况明显好转77

经济运行状况保持平稳77

安全生产事故全面下降78

社会公共事业安全78

群众合法权益得到保护78

2006年市和县市、区机构及负责人名录79

中国共产党丽水市委员会79

丽水市人民代表大会常务委员会79

丽水市人民政府79

中国人民政治协商会议丽水市委员会79

中国共产党丽水市纪律检查委员会80

丽水市中级人民法院80

丽水市人民检察院80

中国人民解放军浙江省丽水军分区80

市委工作部门80

市人民政府工作部门81

市级民主党派83

部分群众团体83

中央、省和丽水市双重管理部门84

部分事业企业单位85

莲都区86

龙泉市86

青田县87

绪云县87

遂昌县87

松阳县88

云和县88

庆元县88

景宁畲族自治县89

中国共产党丽水市委员会90

重要会议90

全市领导干部会议90

全市深化项目推进年工作会议90

“十一五”丽水跨越式发展高峰论坛90

树立社会主义荣辱观座谈会91

市“十一五”期间软实力建设研究课题总报告论证会91

“丽水论坛”首次专题报告会91

全市生态市建设暨创建国家环保模范城市动员大会92

庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会92

全市经济工作会议92

市委全体会议93

理论学习中心组学习会94

市委常委（扩大）会议95

重要活动97

到丽水电业局调研97

考察“两龙”高速公路建设97

调研滩坑移民工作97

调研“四个中心”97

调研城市绿化美化工作97

古堰画乡97

考察开发区建设98

调研宗教工作98

约访群众98

了解经济适用房建设进度98

举行市行政中心启用暨升旗仪式98

调研市重点工程建设98

调研新农村建设99

第三批先进性教育活动99

概况99

超前谋划抓基础99

贴近实际抓学习99

发扬民主抓评议99

承诺整改抓提高100

惠民利民抓联动100

精心指导抓保障100

办公室工作100

督查工作100

信息工作101

保密工作101

编辑室工作102

政策研究工作102

概况102

调查研究工作102

组织工作102

基层组织建设工作102

发展党员工作103

乡镇党委换届工作103

县（市、区）党委换届工作103

村级活动场所建设工作103

“两优一先”评选推荐工作103

宣传工作103

理论武装103

农村开展“宣讲形势送政策”活动104

新闻宣传104

对外宣传和文化交流104

互联网新闻宣传管理104

政工职评工作104

统战工作104

推进多党合作制度化、规范化和程序化建设104

非公有制经济领域的统战工作105

海外统战工作105

机关党建工作105

概况105

强化思想理论武装105

夯实党建工作基础106

狠抓党风廉政建设106

推动和谐社会建设106

信访工作106

概况106

领导重视信访工作107

加强基层基础建设107

加强干部队伍建设107

加强业务指导107

做好重点时段的稳定工作107

集中整治非正常上访活动107

规范信访工作行为107

实施领导包案、下访制度107

督查与责任追究108

重视初信初访108

信访案件复查复核108

实施重要信访信息专报制度108

改善信访工作条件108

党校工作108

党校培训108

党校科研108

完成市委布置的工作109

老干部工作109

概况109

老干部工作109

老干部活动110

老干部服务社会110

史志工作110

党史宣传教育110

筹建浙西南革命根据地纪念馆111

党史征编工作111

编纂《丽水年鉴（2006）》111

地方志工作111

史志队伍建设111

档案事业112

概况112

档案事业发展“十一五”规划112

档案新馆建设112

新领域档案工作112

档案工作的培训、交流和研讨112

档案保管利用服务112

丽水市人民代表大会113

综述113

概况113

常委会组成人员培训班113

常委会专职委员赴广东学习考察113

人大代表“法治丽水”建设座谈会113

县、乡两级人大换届选举试点工作座谈会114

全市人大主任（党组书记）务虚会114

省十届人大代表丽水中心组会前视察114

《丽水人大》编委会议114

市人代会、常委会及主任会议114

丽水市第二届人民代表大会114

第一次会议114

市二届人大常委会会议115

市二届人大常委会主任会议116

法律监督117

对“两院”专项整改活动监督检查117

安全生产法执法检查118

工作监督118

职业教育工作情况检查监督118

生态建设和环保法执法跟踪督查118

上半年经济形势和下半年政府主要工作安排监督119

市区重点工程建设检查监督119

非物质文化遗产工作调研119

科技创新工作调研120

决定重大事项120

推进社会主义新农村建设的决议120

建设“法治丽水”决议121

瓯江流域综合治理决议121

批准市本级2005年财政收支决算121

批准调整2006年度市级财政预算121

人事任免和监督工作121

人事任免121

完善人事任免制度和程序122

县、乡人大换届选举122

概况122

换届选举组织领导122

充分发扬民主选举122

换届选举依法有序122

维护选举秩序122

联系人大代表和人民群众122

代表培训122

南明湖保护开发利用座谈会123

代表视察丽水经济开发区环保情况123

代表建议督办123

受理人民群众来信来访和申诉123

县（市、区）人民代表大会124

莲都区第十三届人民代表大会第五次会议124

龙泉市第十三届人民代表大会第五次会议124

青田县第十三届人民代表大会第五次会议124

云和县第十三届人民代表大会第五次会议124

庆元县第十三届人民代表大会第五次会议124

缙云县第十四届人民代表大会第五次会议124

遂昌县第十三届人民代表大会第五次会议124

松阳县第九届人民代表大会第五次会议124

景宁畲族自治县第六届人民代表大会第五次会议124

丽水市人民政府125

市政府全体会议125

丽水市人民政府第二届第一次全体会议125

丽水市人民政府第二届第二次全体会议125

市政府常务会议125

丽水市政府常务会议125

丽水市政府市长办公会议126

丽水市政府专题会议127

市政府工作会议128

全市国土资源工作会议128

全市消防工作会议128

全市地质灾害防治工作会议128

企业服务年动员暨工业经济服务月问题交办会128

全市开发区资源整合暨对外开放工作会议128

全市项目前期工作会议128

全市节能降耗工作座谈会128

全市创建平安畅通县（市、区）工作现场会129

全市火灾隐患普查整治暨冬季防火工作会议129

全市信息化工作会议129

全市政策性农村住房保险工作会议129

全市备战十三届省运会暨教（育）体（育）结合工作会议129

全市“千镇连锁超市，万村放心店”工程建设现场会129

全市人口和计划生育工作会议129

全市半年人口形势分析会130

全市食品安全工作会议130

全市滩坑水电站移民工作暨表彰会议130

全市民族工作暨民族团结进步表彰会议130

全市侨务工作会议131

全市品牌培育质量提升工作会议131

全市就业和社会保障工作会议131

全市完善大中型水库移民后期扶持工作会议131

全市旅游工作会议暨“农家乐”现场会132

全市外向型经济工作座谈会132

全市农村环境整治现场会132

全市深化农村信用社改革座谈会132

全市保险业改革发展工作座谈会132

全市农村工作会议133

全市安全生产工作会议133

全市贫困山区大龄青年成家立业工作经验交流会133

全市妇女儿童工作会议133

全市农业综合开发工作会议133

全市林业工作会议134

全市森林防火工作会议134

市政府重大活动134

组织防御第8号超强台风“桑美”及灾后自救134

承办全省部分市、县（市、区）“三网”建设工作座谈会134

组织参加2006杭州世界休闲博览会135

丙戌（2006）年中国·仙都公祭轩辕黄帝大典暨旅游文化节135

“两龙”高速公路龙游经北埠至龙泉段建成通车135

政府合作签约135

丽水市与浙江大学全面合作签约活动135

丽水市与浙江工业大学全面合作签约活动136

丽水市与浙江林学院全面合作签约活动136

丽水市与西北高校科技合作洽谈及项目对接活动136

政府办公室工作136

政务信息136

政务督查136

机关后勤工作137

政府法制工作137

概况137

努力推进法治政府建设137

积极做好规范性文件制定工作137

深化行政执法责任制138

加强行政复议138

强化政府法制监督138

驻外联络处工作138

丽水市政府驻北京联络处138

丽水市政府驻上海联络处139

丽水市政府驻杭州办事处140

行政审批工作140

概况140

加强办事大厅建设140

创新审批方式141

提升服务质量141

招标投标工作141

概况141

招投标体制机制更加完善141

招投标运行监管力度不断加强142

招投标规模效益和成果进一步显现142

政协丽水市委员会143

综述143

概况143

主席督办重点提案144

全市政协主席读书会144

政协委员培训班145

反映社情民意信息工作145

市政协之友社成立145

政协全体会议及其常务委员会会议、主席会议145

政协二届丽水市委员会一次会议145

政协二届丽水市委员会常务委员会一次会议146

政协二届丽水市委员会常务委员会二次会议146

政协二届丽水市委员会常务委员会三次会议146

政协二届丽水市委员会常务委员会四次会议146

政协二届丽水市委员会常务委员会五次会议146

政协二届丽水市委员会主席会议146

调研活动和重要建议147

加快发展和提升生产性服务业调研147

农村劳动力转移就业培训调研147

视察全市农村教育“四项工程”实施情况148

农村公共卫生工作的调研148

城乡居民饮用水安全问题专项民主监督148

组织在丽水省政协委员视察“两龙”高速公路建设148

专门委员会工作148

提案委员会148

经济委员会149

农业农村和人口资源环境委员会149

科教文卫体委员会149

社会法制民族委员会150

港澳台侨委员会150

文史资料委员会151

县（市、区）政协工作151

县（市、区）政协全体会议151

县市、区政协常委会工作151

各地政协特色工作152

中共丽水市纪委 丽水市监察局153

中共丽水市纪律检查委员会153

市纪委第二次全会153

全市纪委书记会议153

廉政文化建设153

加强党内监督153

查处违纪违法案件154

解决损害群众利益问题154

构建惩防体系154

落实党风廉政建设责任制154

治理商业贿赂154

丽水市监察局155

效能监察155

廉政监察155

执法监察155

民主党派与工商联156

综述156

概况156

民革丽水市委员会156

概况156

民革自身建设156

履行参政党职责157

社会服务活动157

促进祖国和平统一工作157

民盟丽水市委员会157

概况157

民盟自身建设157

民盟参政议政158

民盟社会服务158

民建丽水市委会158

概况158

民建自身建设159

民建参政议政159

服务社会活动159

召开民建第二次代表大会160

民进丽水市委员会160

概况160

召开中国民主促进会丽水市第二次代表大会161

基层组织建设161

履行参政议政职能161

开展社会服务活动161

农工党丽水市委员会162

概况162

思想理论建设162

履行党派职责162

农工党自身建设162

拓宽社会服务领域163

九三学社丽水市委员会163

概况163

社员参政议政164

社员社会服务164

社员岗位业绩164

丽水市工商业联合会（总商会）164

概况164

工商联组织建设165

成立丽水市物流商会165

工商联参政议政165

开展“百家民营企业扶百村”活动165

工商联工作165

工会 共青团 妇联166

丽水市总工会166

概况166

开展社会主义劳动竞赛166

争做知识型职工活动166

创建劳动关系和谐企业活动167

工会组织建设167

深入开展“三级联创”活动167

切实维护职工合法权益167

构筑工会送温暖工程167

开展工会宣传文体活动168

共青团丽水市委员会168

概况168

新农村、新青年发展计划和青年创业行动168

青工创新创效行动169

大学生志愿服务“两项计划”169

爱心助学活动169

青少年思想政治工作169

青年志愿者行动169

青少年宫建设和管理170

丽水市妇女联合会170

概况170

推动农村妇女增收致富170

农村大龄未婚青年成家立业工作170

增强农村妇女就业创业能力171

激发城镇职业妇女建功立业171

开展和谐家园建设171

开展“双合格”家庭道德教育实践活动171

提升维护妇女合法权益工作水平171

妇女儿童“十一五”规划编制工作171

召开丽水市第二次妇女代表大会171

人事 劳动 社保172

综述172

概况172

行政管理体制和事业单位改革172

机构人员编制172

人事172

加强人才队伍建设172

人才引进173

职称评审173

公务员队伍建设173

军队转业干部安置173

工资制度改革174

劳动174

职工队伍174

职工工资174

保障劳动者合法权益174

职业技能培训和鉴定174

推进“金保工程”建设174

社会保障175

再就业工作175

推进社会养老保险“五费”合征175

城镇职工医疗保险175

失业、工伤、生育保险工作175

被征地农民基本生活保障176

企业退休人员社会化管理服务176

安全生产176

概况176

落实安全生产责任制177

安全生产文化建设177

事故隐患整改177

事故应急救援体系177

企业重大事故177

外事 侨务 台务178

外事工作178

概况178

韩国国际狮子协会丽水慈善活动178

牙买加驻沪名誉领事馆捐资兴建教学楼178

主要出访活动178

重要来访活动178

友好城市互访活动179

华侨事务179

概况179

“中国寻根之旅·快乐丽水行”夏令营活动179

保护归侨侨眷权益179

侨胞捐赠工作179

侨联工作179

概况179

调研考察活动180

侨模代表庆“五一”活动180

侨联成立纪念活动180

侨情调查180

“百名侨胞助百村”活动180

台湾事务181

概况181

对台经贸工作181

举办两岸书画展181

台谊会工作181

政法182

综述182

概况182

保持社会总体平稳182

夯实平安建设基础182

政法工作服务经济社会发展183

优化社会治安环境184

推进政法队伍建设184

提升业务工作层次185

公安186

概况186

维护社会稳定186

破案追逃攻坚186

侦破命案继续保持全省领先186

严厉打击“两抢一盗”犯罪186

严厉打击经济犯罪187

加强流动人口管理187

强化阵地控制管理187

严密社会治安防控网187

优化社会管理服务187

加快科技强警步伐187

公安基本建设187

公安信访上访率下降187

加强危险物品管理188

交通消防“四项指标”实现零增长188

民警执法能力全面提高188

民警苦练基本功188

机关民警下基层188

开展文化育警活动188

密切警民关系188

加强公安队伍建设189

检察189

概况189

打击严重刑事犯罪189

贯彻宽严相济的刑事政策189

查办和预防职务犯罪189

侦查监督工作189

审判监督工作189

刑罚执行和监管活动监督工作190

控告申诉检察工作190

人民监督员工作190

实行侦查办案网上远程指挥190

开展院内干部互派互挂190

推行巡查督察制度190

开展检察调研190

开展社会主义法治理念教育活动190

审判190

概况190

刑事审判191

民事审判191

行政审判191

信访申诉192

执行工作192

审判指导192

落实“三项承诺”192

自觉接受监督193

法院队伍建设193

司法行政193

概况193

“五五”普法全面启动194

开展“法治丽水”创建活动194

拓展法制教育空间195

优化法律服务195

促进法律服务业规范发展195

加快司法所规范化建设196

加强基层人民调解工作196

做好归正人员安置帮教工作196

开展法律援助196

促进司法公正197

军事198

综述198

概况198

国防教育198

群众工作198

党委班子和干部队伍建设198

军分区党委班子建设198

部队干部队伍建设198

思想政治建设198

军分区党委中心组理论学习198

思想政治教育199

战备 训练 兵役199

首长机关训练199

战备工作199

民兵训练199

兵役工作200

安全管理工作200

装备工作200

后勤建设200

后勤综合保障200

营区宿舍建设200

军车管理200

后勤业务管理200

财经管理200

人民防空201

概况201

人防机关建设201

指挥通信建设201

人防宣传教育202

人防工程建设202

武警203

概况203

武警支队党委机关建设203

武警干部队伍建设204

武警思想政治建设204

武警战备执勤工作205

武警军事训练工作205

武警行政管理工作206

武警后勤保障工作206

农村经济207

综述207

概况207

农村综合改革207

农业行政执法207

农民负担监督管理208

实施“浙江农民信箱工程”208

农业信息应用209

农业自然灾害209

新农村和全面小康建设209

全面小康建设209

新农村建设部署210

农村二、三产业劳动力超五成210

村庄整治工作210

百万农民素质培训工程210

农家乐休闲旅游210

农村贫困人口调查211

欠发达乡镇奔小康工程211

下山脱贫工程211

农村工作指导员工作211

农村实用人才队伍建设211

“六个双百”活动211

新农村建设资金投入212

农业产业化和龙头企业212

概况212

基地和农产品认证212

标准化示范项目实施212

农业科技入户全面铺开212

农产品产展销对接活动213

农产品市场体系建设213

休闲观光农业区点213

农业招商引资工作213

农民合作经济213

概况213

申报省、部级示范项目213

松阳县农民合作组织成为全国214

参观点214

粮食作物214

概况214

表2 2006年丽水市粮食作物214

面积产量214

水稻优质高产示范竞赛214

经济作物215

蔬菜215

蔬菜产销一体化格局逐步形成215

水果215

茶叶215

组团参展茶博会216

食用菌216

概况216

牛肝菌仿生栽培研究成功216

反季节高温香菇栽培技术推广216

制定《代料香菇生产技术规程》216

畜牧业217

概况217

表3 2006年丽水市畜牧业生产情况217

表4 2006年丽水市畜产品产量217

规模饲养217

现代畜牧业建设217

畜牧种苗工程217

山区畜牧扶贫项目217

生猪规模场排泄物污染治理218

动物防疫基础项目218

畜牧兽医管理体制改革218

农业机械218

概况218

农机安全218

农机购置补贴218

水利218

概况218

防汛救灾219

“四大千百工程”219

水产219

概况219

表5 2006年丽水市淡水养殖面积和产量219

表6 2006年丽水市淡水产品产量220

网箱养鱼220

开展水产品质量信得过活动220

休闲渔业220

资源增殖保护220

气象220

概况220

加快气象事业发展221

气象服务221

防雷工程221

气象业务技术体制改革222

气象科研和人才培养222

推进气象行政管理体制机制创新222

水文223

概况223

表7 2006年丽水市降水量、水资源量223

水资源利用223

梅雨水情223

台风雨情224

庆元坪头特大暴雨224

国家重要水文站鹤城站建成224

林业225

综述225

概况225

林农劳均增收603元225

加大林业建设资金投入225

《丽水林业发展“十一五”规划》225

率先完成延长山林承包期226

市实验林场综合改革226

推进森林资源流转226

编制丽水城区三大林业规划226

清查林木种质资源226

实施科技兴林战略227

研讨浙江生态、林业发展大计227

丽水荣获“中国根艺之乡”称号227

恢复和健全林业统计网络227

森林生态体系建设227

概况227

表8 2006年丽水市育苗及营林面积227

生态公益林建设成效显著228

提前完成公路绿色通道建设任务228

市区生态景观林建设228

绿化示范村建设228

设立括苍山省级森林公园228

林业产业体系建设228

概况228

启动“兴林富民示范工程”228

优化林业产业结构229

笋竹林基地229

森林食品229

林业标准化建设229

种苗花卉产业230

森林旅游红火230

林业安全管理230

概况230

严厉打击破坏森林资源违法犯罪230

森林防火基础建设230

森林火灾“三率”创四年新低230

加强征占用林地管理231

加强山林纠纷调处231

加强野生动物保护231

林业有害生物检疫防治231

“禁种铲毒”专项行动231

工业经济232

综述232

概况232

工业结构转型232

工业投资平稳运行232

技术创新取得实效232

招商引资继续推进232

推进节能降耗233

工业企业50强233

附录：丽水市2006年工业企业50强名单233

市区工业比重增大233

开发区建设234

概况234

园区工业成为丽水经济主要增长极234

丽水经济开发区234

概况234

集聚优势产业234

狠抓产能形成235

建设节约型开发区235

发展循环经济235

统筹城市发展236

启动开发区东扩236

省政府领导批示236

化学工业236

概况236

化工产值亿元企业236

纳爱斯集团237

竹木林产工业237

概况237

表9 2006年主要林工产品产量237

龙泉笋竹产业237

电力工业237

概况237

电网建设238

供用电秩序稳定238

电力服务新农村建设238

开潭水利枢纽工程238

丽水荣获“中国水电第一市”称号238

紧水滩水力发电厂239

玉溪水利枢纽有限责任公司239

滩坑水电站建设239

概况239

工程建设239

库区复建240

资金筹用240

食品工业240

概况240

参展“2006中国食品博览会”240

微电机行业240

概况240

微电机行业龙头企业241

文化体育用品制造业241

概况241

开展工艺美术大师评选241

皮革羽绒服装制品业241

概况241

浙江艾莱依羽绒制品有限公司241

医药行业242

概况242

继续推进中药现代化工程建设242

乡镇工业（中小企业）242

概况242

构建小企业成长平台242

构建中小企业融资平台242

构建小企业创业平台242

构建中小企业共性技术服务平台242

推进校企合作平台242

推进企业信息化服务平台建设243

企业服务年活动进一步深化243

推进企业家素质提升工程243

青田、缙云县农村工业走在前列243

庆元县农村工业在抗强台风243

“桑美”中发展243

交通244

综述244

概况244

乡道砂石路面实现硬化244

交通安全生产“二稳一升”244

铁路245

概况245

丽水火车站245

缙云火车站245

青田火车站245

公路246

概况246

“两龙”高速公路龙泉经北埠至龙游段建成通车246

台缙高速公路缙云苍岭隧道贯通246

表10 2006年丽水市公路网状况246

云景高速公路设计签约仪式在景宁举行247

龙庆高速公路工程可行性研究报告通过预评审247

机动车辆维修247

公路养护管理247

“桑美”台风重创庆元县交通基础设施247

新开工的省、县道公路247

浙江最后一条通乡公路建成247

切实抓好节日期间公路客运安全248

高标准抓好公路路政管理248

规费征收工作248

城市公共交通248

概况248

树立良好窗口形象248

重视行风评议工作248

抓好安全营运工作249

水路249

概况249

航运规划249

水运基础设施建249

水上交通安全保障249

网络 电信 邮政250

信息网络250

概况250

电子政务统一基础平台建设250

“中国·丽水”政府门户网站建设250

应用系统建设和维护250

电子政务资源整合和管理维护250

电信传输250

概况250

抢修通信线路251

军警民联合护线宣传月活动251

综治创安工作252

电信工程252

概况252

电信通讯252

概况252

“学习型企业班组”创建活动253

宽带村通工程253

大港头镇开通新农村热线253

号码百事通综合信息服务253

完成市行政中心通信项目253

协助公安破获特大Q币盗打案件253

“春风e农网”建设254

打造有声名片“彩铃”254

移民库区通信工作254

“装维”技能大赛254

移动254

概况254

“百村千户”结对活动255

开通高速公路短信业务255

营造消费环境255

启动安全生产月活动255

开展岗位体验活动255

召开企业内刊研讨会暨农村255

渠道调研活动255

举办“责任铸就卓越”演讲大赛255

拥军慰问255

赴北京招聘新员工255

联通256

概况256

推出数字城市管理系统256

“联通杯”省第五届处级以上干部乒乓球比赛256

开展用人、用工、薪酬三项制度改革256

完成新“司标”更换256

开展内部控制建设256

网通257

概况257

开通炎黄互动影院257

打造综合营业服务平台257

营业客服中心被评为丽水市“巾帼文明示范岗”258

ERP项目上线258

开展全员创新活动258

铁通258

概况258

加强规模用户群服务工作258

创办“丽水铁通团员之家”博客259

邮政259

概况259

表11 2006年丽水市邮政系统通信基本情况259

发行绿卡商讯通联名卡260

制作、发送教师节贺卡260

《松阳县十大历史名人》邮资明信片260

《中国生态环境第一县—庆元》邮册260

《中国畲乡》邮册260

建设 城管 环保261

综述261

概况261

城市规划261

丽水市城市总体规划（2004～2020）261

县（市）城市总体规划261

县（市）各类规划261

规划管理261

规划审批262

城市建设262

市本级基础设施建设262

县（市）基础设施建设262

“811”工程建设262

安居房建设262

市政公用事业管理262

概况262

城市园林绿化262

市容环境卫生263

市政公用设施维养263

城市供排水263

城市公交263

社区基础设施建设264

建筑业264

概况264

企业资质申报264

招标投标264

施工图审查和建筑节能264

工程质量管理264

房地产业264

概况264

市场监管265

资质管理265

住房保障265

房屋拆迁265

物业管理265

村镇建设265

概况265

村镇规划266

农村住房救助266

村镇建筑工匠管理266

测绘事业266

测绘法制与宣传266

基础测绘266

测绘资质和测绘市场监管266

测绘学会工作266

城市管理行政执法266

概况266

市容整治267

违法建设整治267

环境保护整治267

基层执法工作267

长效管理267

生态环境保护267

概况267

生态市建设268

“811”环境污染整治268

创建国家环保模范城市全面启动269

农村小康环保行动269

环境监察269

建设项目环境管理270

生态环境宣教工作270

环境监测270

环境质量状况270

旅游271

综述271

概况271

旅游产业体系271

创建“中国优秀旅游城市”271

黄金周旅游272

春节黄金周272

“五一”黄金周272

“十一”黄金周272

旅游市场272

旅游宣传272

丽温旅游合作大会272

江南仙境游272

旅游管理272

旅行社管理272

表12 丽水市旅行社273

星级宾馆饭店管理272

表13 丽水市星级宾馆饭店273

旅游安全274

诚信旅游活动275

扶持旅游企业275

举办首次点菜师资格认证培训275

旅游研讨班275

旅游资源开发275

概况275

旅游规划275

旅游项目275

景区评审275

表14 丽水市A级旅游景区276

农家乐旅游276

云中大漈成为省级风景名胜区276

节庆旅游276

仙都旅游文化节276

中国·青田刘基文化研讨会276

杭州休博会丽水城市馆277

中国畲乡“三月三”277

财政 税务278

综述278

概况278

优化政府财力结构279

保障重点支出279

财政管理改革279

国有资产监管280

表15 2006年度丽水市财政收支情况278

国家税务280

概况280

税收优惠政策281

推进依法治税281

加强税收管理281

开展管理创新活动282

地方税务282

概况282

地方税收征管282

优化税收收入结构283

税收征管改革283

社保费征收283

落实税收优惠政策284

税收宣传284

税务稽查284

金融 保险 证券285

中国人民银行丽水市中心支行285

概况285

有效贯彻稳健的货币政策285

努力维护金融稳定285

不断提升金融服务水平286

不断推进和谐基层央行建设286

中国银行业监督管理委员会丽水监管分局286

概况286

促进银行业审慎稳健运行286

切实提高银行业监管机制287

不断提高辖区金融竞争活力287

大力推进监管体系建设287

外汇管理288

概况288

实施多项外汇服务措施288

构建良好外汇政策执行环境288

提升调研信息成果288

强化外汇监管力度288

加强企业境外投资辅导289

中国工商银行股份有限公司丽水市分行289

概况289

支持地方经济发展289

做大做优存贷款和中间业务289

加大个人业务发展力度289

着力提升创新能力290

构建内控防案长效机制290

增强全行员工凝聚力290

中国农业银行丽水市分行290

概况290

强化市场综合营销力度290

信贷结构不断优化291

中间业务稳步发展291

进一步明确农行市场定位291

中国银行股份有限公司丽水市分行292

概况292

授信资产质量不断优化292

中间业务长足发展293

进一步健全内控长效机制293

反商业贿赂取得初步成效293

着力落实“三合并举”发展战略293

重视人才培训和管理293

中国建设银行股份有限公司丽水分行293

概况294

强化市场营销294

加大有效信贷投入294

进一步强化风险管理295

夯实内部管理基础295

中国农业发展银行丽水市分行295

概况295

推进地方粮油安全体系建设295

审慎开展商业性贷款业务296

存款组织工作296

保险代理工作296

强化信贷风险管理296

农村合作金融296

概况296

经营机制改革深入推进296

切实加强信贷管理297

加强财会管理及审计工作297

加强纪检监察及安全工作297

中国人民财产保险股份有限公司丽水市分公司297

概况297

全面部署农房保险298

带头履行自律公约298

及时理赔巨灾298

服务水平不断升级298

中国人寿保险股份有限公司丽水分公司298

概况298

薪酬体制改革299

提升品质优化结构299

彰显客户服务魅力299

严格风险管控299

构建和谐外部环境300

中国平安财产保险股份有限公司丽水中心支公司300

概况300

车险赔付300

率先实施全国通赔服务300

狠抓基础服务300

完善理赔服务网络301

中国平安人寿保险股份有限公司丽水中心支公司301

概况301

业务持续稳健发展301

开展客户服务节活动301

中国太平洋财产保险股份有限公司丽水中心支公司301

概况301

提高核心竞争力302

狠抓理赔服务质量302

多角度强化基层服务工作302

中国太平洋人寿保险股份有限公司丽水中心支公司302

概况302

调整业务管理模式302

加强内控建设302

天安保险股份有限公司丽水中心支公司303

概况303

创新服务理念303

创造特色保险303

着力拓展品牌业务303

中华联合财产保险丽水中心支公司303

概况303

保险业务持续发展303

精细化管理不断深入303

诚信经营意识不断加强304

特色服务不断突显304

品牌形象不断提升304

中国银河证券股份有限公司丽水证券营业部304

概况304

营造合规经营文化305

多层次提升客户服务水平305

国内贸易306

商业306

概况306

加快商贸流通业发展306

继续发展连锁经营306

特种行业监管306

建设重点商贸项目306

加强屠宰管理307

供销合作商业307

概况307

兴办农民专业合作社307

被评为全国“千社千品”专业合作社307

缙云县仙都蚕业合作社307

遂昌县黄沙腰烤薯产销合作社307

创办村级综合服务社308

组建专业合作社联合社协会308

构建农资连锁经营网络308

培育农业龙头企业308

绪云浙江仙都啤酒发展公司308

重组改造基层供销社308

发展农村连锁经营309

粮食业309

粮食安全应急体系309

粮食储备管理309

粮食收购流通管理309

烟草专卖309

概况309

卷烟销售网络建设310

烟草专卖管理310

破获绪云特大制售假烟网络案件310

内部管理有序展开311

体制改革稳步推进311

烟草专卖系统干部队伍建设311

对外经济贸易312

对外贸易312

概况312

表16 2006年丽水市外贸出口和利用外资情况312

遏制出口下滑势头312

建立外向型经济发展联席会议制度312

加大政策扶持力度312

调整优化出口结构313

强化服务创新313

利用外资313

概况313

对外招商313

对外经济技术合作314

概况314

纳爱斯集团收购香港企业314

出入境检验检疫314

概况314

加强行政执法314

加强检验监管314

检验检疫把关315

应对日本“肯定列表制度”315

卫生检疫工作315

科技创新和实验室建设315

筹建龙泉办事处315

基础设施建设315

文明创建工作316

海关316

丽水海关筹建316

经济管理317

计划管理317

概况317

规划管理317

项目建设317

循环经济317

体制创新317

经济社会发展课题研究317

土地管理318

概况318

用地保障318

耕地保护318

土地规划修编318

土地市场建设319

征地制度改革319

土地执法监察319

物价管理319

价格调控319

价格改革319

价格管理320

价格监督320

价格监测320

价格依法行政320

审计监督320

概况320

财政审计321

经济责任审计321

固定资产投资审计321

绩效审计321

专项审计调查321

计算机审计与信息化建设322

统计管理322

概况322

国情国力调查322

统计改革323

统计法制检查323

统计基础建设323

统计信息化建设323

工商行政管理323

概况323

商标创牌和管理324

表17 2006年度新认定浙江省著名商标323

表18 2006年度新认定丽水市著名商标324

广告管理325

商品市场建设325

表19 2006年丽水市年成交额超亿元市场325

企业信用325

经济检查和行政执法325

流通领域商品质量检测326

农村放心店创建326

消费维权工作326

质量技术监督326

概况326

表20 2006年丽水市国家免检产品名单327

表21 2006年丽水市浙江省名牌产品名单327

表22 2006年丽水名牌产品名单（工业）328

表23 2006年丽水名牌产品名单（传统文化特色）328

表24 2006年丽水名牌产品名单（农业）329

品牌建设与质量提升工程327

产品质量监督检查327

工业产品生产许可证监管327

特种设备安全监管328

标准化管理328

计量与合格评定监管328

打假治劣329

质量监督检验检测能力329

食品药品监督管理329

概况329

食品安全专项整治330

食品安全“三网”建设330

药品打假治劣活动330

药品注册自查330

GMP、GSP认证和检查330

企业信用体系建设330

矿产资源管理330

概况330

地质灾害防治331

国有资产管理331

概况331

建立健全市国资委机构331

国有资产监督管理331

国有出资企业体制改革332

教育333

综述333

概况333

学习教育活动扎实开展333

教育改革不断深入333

农村教育加快发展334

教学质量稳步提高334

教育信息化建设加快334

素质教育335

德育工作增强实效性335

体卫艺教育进一步加强335

安全工作长抓不懈335

基础教育336

幼儿教育336

义务教育336

高中教育336

民族教育和特殊教育336

中等职业教育336

概况336

职业教育六项行动计划337

创建省级实验实训基地337

中等职校绩效管理考核337

举办第四届中等职校师生技能竞赛337

高等教育337

丽水学院337

丽水职业技术学院337

丽水广播电视大学338

民办教育338

概况338

成人教育338

概况338

改善办学条件338

概况338

校舍建设338

市区教育重点工程建设338

办学条件继续优化339

规范教育收费行为339

农村中小学“四项工程”339

招生工作339

概况339

师资队伍建设339

概况339

科学技术340

自然科学340

概况340

科技合作340

科技计划管理340

高新技术产业341

农村科技特派员工作341

科技创新体系建设341

知识产权保护341

科技活动周341

丽水市农科所341

丽水市林科所343

科技团体344

概况344

建设科技工作者之家活动344

学术交流活动344

科学普及活动345

科协组织建设345

社会科学345

概况345

市社科联四届六次常务理事会暨四届四次理事会345

市第十二次社会科学优秀成果表彰大会暨市社科联四届七次常务理事会、学会秘书长会议345

全省社科联协作会议346

组织“科学发展观在丽水的实践”主题征文研讨346

申报2006年省政府规划办和省社科联系列研究课题346

申报2006年市社科联系列研究课题346

绿谷文化专题研究精品迭出347

编纂《处州文化丛书》347

《丽水研究》编辑工作347

开展市第十二次社会科学优秀成果申报评选348

开展市2004～2005年度社会科学学会先进集体和先进工作者评选348

协助做好“浙江·丽水资源配置市场化论坛”工作348

举办哲学社会科学普及周活动348

表25 2006年获丽水市人民政府科学技术一等奖项目349

文化 体育350

文化350

概况350

《畲家谣》晋京会演创作获金奖350

民族民间艺术资源普查工作350

文化活动350

加强文化阵地建设350

加强文物保护工作350

规范文化市场管理351

深化文化体制改革351

对外文化交流352

图书出版352

文艺团体352

概况352

履行职能服务社会352

努力打造文艺品牌353

市作家协会353

市美术家协会353

市书法家协会353

市摄影家协会353

市音乐家协会353

市舞蹈家协会353

市戏曲家协会353

市民间艺术家协会353

市电影家协会354

市诗词学会354

体育354

概况354

体育基础设施建设354

全民健身活动354

十三届省运会火炬传递丽水市火炬传递仪式354

组队参加浙江省第十三届运动会354

组队参加省以上田径等体育比赛355

组织和承办体育比赛355

举办市、区机关运动会355

加强教育体育结合工作355

体育彩票发行355

报刊 广播 电视356

综述356

概况356

新闻宣传356

媒体管理与改革356

丽水日报社356

概况356

实施新闻宣传品牌化战略356

加强舆论监督357

开展“走百村、进千家、访民情”活动357

加强报社员工队伍建设357

制定报社“十一五”发展规划358

制定报社文化体制改革方案358

报业经营快速发展358

报业事业投入加快加大359

广播电视359

概况359

实施新一轮广播电视“村村通”工程359

加强广电宣传行业管理359

确保广播电视安全播出359

浙江丽水广播电视传输网络有限公司360

丽水市广播电视总台360

《浙江城市广播电视报·丽水广播电视》362

卫生363

综述363

概况363

卫生行业作风建设363

卫生监督364

概况364

食品卫生监督364

公共场所卫生监督365

医疗卫生监督365

职业卫生监督365

卫生法制和信息宣传365

医政管理365

医院等级评审365

医院综合考核365

血液管理365

医疗急救管理365

医疗机构人员管理365

卫生支农366

干部保健366

中医工作366

惠民医院建设366

畲族医药研究开发366

科教管理367

继续医学教育367

医学科研367

基层卫生工作367

农村公共卫生体系建设367

新型农村合作医疗367

农民健康体检367

城乡社区卫生服务工作368

农村卫生基础建设368

妇幼保健368

概况368

母婴健康工程368

孕产妇保健368

儿童保健368

妇女病普查普治368

婚前保健369

疾病预防控制369

概况369

重点传染病防治369

突发传染病疫情控制与免疫规划369

慢性非传染性疾病防治370

地方病防治370

卫生监测370

实验室质量管理370

爱国卫生370

创建国家卫生城市370

创建省、市卫生先进单位370

城乡除“四害”370

农村改水改厕371

健康教育371

红十字会371

概况371

红十字会宣传工作371

理顺管理体制372

救灾救助工作372

红十字会基层组织建设372

造血干细胞捐献372

现场救护培训372

社会生活373

民政工作373

概况373

城乡最低生活保障制度373

救灾救济373

社会福利事业373

农村“五保”供养373

医疗救助373

基层政权建设373

社区建设374

抚恤定补374

表26 丽水市优抚对象抚恤补助标准374

表27 丽水市革命伤残人员抚恤（保健）金标准374

退役士兵安置374

拥军优属、拥政爱民374

创建新一轮双拥模范城375

婚姻与收养登记375

殡葬改革375

福利生产375

福利彩票发行376

革命老区工作376

地名管理376

行政区划调整377

民间组织管理377

救助管理377

慈善工作378

移民工作378

概况378

滩坑水电站移民378

移民扶持工作378

残疾人事业379

概况379

残疾人组织建设379

残疾人体育379

残疾人宣传379

残疾人扶贫379

残疾人就业380

残疾人教育380

残疾人康复380

残疾人节日活动380

计划生育380

概况380

计生利益导向机制380

计生基层基础工作381

计生宣传教育工作381

计生流动人口管理381

计生依法管理381

计生优质服务活动381

计生协会工作382

民族工作382

概况382

少数民族地区经济持续发展382

举办民族干部培训班382

继续开展“心系民族发展，共创美好明天”活动382

“三月三”畲乡风情活动382

民族文化体育383

宗教工作383

概况383

宗教管理383

老龄工作383

概况383

表28 丽水市百岁老人名单384

老年人协会383

老年活动室建设383

敬老爱老助老活动383

举办第五届市老年文化艺术周活动384

老年电大工作384

实施老年人优待办法384

送光明活动384

社区老龄工作规范化建设385

关心下一代工作385

评选省级先进集体和先进个人385

青少年思想教育385

帮困助学386

科技扶农386

县（市、区）387

莲都区387

概况387

举办“三月三”畲族风情节388

开展“作风建设年”活动389

“古堰画乡”入选丽水十大名片之一389

实施教育“四项工程”389

龙泉市389

概况389

开展“接轨新高速，再创好龙泉”解放思想大讨论390

2006“温州·瓯江情·龙泉周”活动390

实施“创业者回归工程”390

金沙新区升格为省级工业园区390

考古发掘龙泉窑大窑遗址枫洞岩窑址391

青田县391

概况391

青田县被评为省级文明县城392

青田石雕入选国家非物质文化遗产名录392

青田县被评为浙江省民间艺术之乡（鱼灯）392

推进矿产资源市场化配置改革392

缙云县392

概况392

举办第二届公祭轩辕黄帝大典393

召开土地整理暨建设用地复垦现场会393

遂昌县393

概况393

举办2006年中国·遂昌汤显祖文化节暨汤显祖国际学术研讨会394

飞石岭生态景区投入运营394

松阳县394

概况394

松阳高腔入选第一批国家非物质文化遗产名录395

延庆寺塔晋升为全国重点文物保护单位396

石仓村被评为丽水市十大历史文化名村396

界首村被省人民政府公布为第三批省级历史文化村镇396

云和县396

概况396

通过国家卫生县城省级复查398

开展“希望的田野”乡村文化艺术月活动398

包山花鼓被列入省级民族民间艺术保护名录399

庆元县399

概况399

技能型乡镇政府建设400

干群应对台风“桑美”重创400

青少年宫竣工400

景宁畲族自治县400

概况400

“中国·畲乡”被评为丽水市十大名片之一401

统一“惠明茶”品牌401

人物 名录402

新任中共丽水市委常委402

程海南402

市第二届人大常委会主任、副主任402

焦光华402

叶志深402

刘国安402

宋永平403

吕文明403

张春法403

占志妙403

市第二届人民政府市长、副市长403

刘希平403

陈荣高404

沈仁康404

庄志清404

刘秀兰404

肖建中405

叶朝丐405

金建新405

政协第二届丽水市委会主席、副主席405

施基城405

吴永水405

李江波406

齐育华406

吴炳全406

陈翠仙406

叶赞平407

韦铁民407

市人民法院院长、市人民检察院检察长407

斯金锦407

陈长华407

全国“五一”劳动奖章获得者407

浙江省劳动模范407

徐向东407

梅小平408

革命烈士408

周培通408

周朝408

逝世人物408

钱祈永409

张必尊409

顾振麟409

王浴生409

部级先进单位和先进个人410

部级先进单位名录410

部级先进个人名录412

省级先进单位和先进个人415

省级先进单位名录415

省级先进个人名录418

市级先进单位和先进个人420

2005年度丽水市“百万农民素质培训工程”先进单位420

2005年度“百村示范、千村整治”工程先进单位420

丽水市第三批小康县和第二批新农村示范村420

市级社会治安综合治理先进县和先进集体、先进个人421

第二批市农村指导员工作先进单位和市优秀农村工作指导员421

市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者422

丽水市第二轮第五批文化“山花乡镇”423

2006年度基层武装部规范化建设先进单位和先进个人423

2005年度重点建设先进集体和先进个人424

丽水市残疾人自强模范和创业能人424

2005年度征兵工作先进单位和先进个人424

丽水文化名村425

丽水市抗洪（台）救灾先进集体和先进个人425

2006年度丽水市工作创新奖425

2006年度全市重点建设先进集体和先进个人426

2006年度消防工作先进单位和先进个人426

2006年度市政府直属部门工作目标责任制考核优秀单位和单项奖427

2006年度丽水市“百万农民素质培训工程”先进单位427

2006年度全市社会主义新农村建设先进单位和先进个人427

丽水市第三批新农村示范村428

第二届丽水市非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者428

2006年度社会治安综合治理先进县428

丽水市科技人才428

享受国务院特殊津贴专家名录428

2006年正高级技术职务获得者名录428

文选430

中共丽水市委关于贯彻《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》的实施意见430

中共丽水市委关于认真贯彻党的十六届六中全会精神构建社会主义和谐社会的实施意见435

丽水市人民政府关于进一步加快开发区建设的指导意见442

附录445

文件目录选编445

2006年中共丽水市委文件目录445

2006年中共丽水市委办公室文件目录445

2006年丽水市人大常委会文件目录447

2006年丽水市人大常委会办公室文件目录448

2006年丽水市人民政府文件目录448

2006年丽水市人民政府办公室文件目录450

2006年政协丽水市委员会文件目录452

2006年政协丽水市委员会办公室文件目录452

统计资料454

丽水市社会经济主要指标454

服务指南456

丽水市人民政府驻外联络（办事）处456

丽水市律师事务所456

丽水市公证处名录456

单位选介457

索引464

条目索引464

表格索引479

串文照索引480