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第一篇 总论1

为探索有中国特色的社会主义财政而奋斗3

挑战与对策：振兴中国财政16

市场经济：财政分配公平与效率23

市场经济中的财政问题31

建立有中国特色的当代财政学40

论财政的转轨变型45

中国财政改革与发展的新探索——为纪念改革开放20周年而作51

论建立稳固、健全、均衡而强大的国家财政58

中国市场经济条件下财政基本理论创新的若干问题65

努力构建公共财政的基本框架73

第二篇 综合财政论79

社会主义初级阶段的综合财政81

综合财政的若干理论问题87

综合财力分配及其发展92

综合财政面临的若干挑战103

我国综合财政发展战略的选择109

综合财政改革与发展的大思路115

泛论预算外资金及其综合治理124

论非税收入及其管理的规范化129

第三篇 运行机制论139

论财政运行机制141

深化财政运行机制改革的若干选择152

社会主义财政规律性的研究161

论建立适应市场经济要求的财政运行机制169

加速转换财政运行机制的历史性选择177

分税制条件下调节地区间财力分配的若干问题184

计划单列城市财政体制改革的出路192

论财政的转机建制197

新时期加强财政监督的理性认识及改革思路202

论全面加强财政现代化管理207

第四篇 宏观调控论213

国家理财实行宏观控制的几个理论问题215

宏观财政调控体系的构成224

论财政调节机制234

宏观财政调控改革的逆向思考246

论新时期财政总政策254

充分发挥财政在市场经济中的调控作用265

充分发挥财政在结构调整中的作用270

论财政宏观调控力度282

论财政承受能力290

调整财政政策 更好地为全面建设小康社会服务297

第五篇 发展财政论305

论财源及其结构的合理化307

发展非国有经济的若干问题319

财源建设综论326

分税制条件下财源建设的新发展335

按照新的经济运行机制建设梯级财源344

财政合理配置资源的几个理论问题351

论财政发展战略359

论发展财政364

怎样确保财政的可持续发展392

完善地方税体系 振兴地方财政407

附录：419

求实创新的财政学家419

梁尚敏教授历年财政理论著作表421

《古今中外名人论财政》摘录梁尚敏教授言论426

后记431