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第一章 农村规划员岗位职责和素质要求1

一、农村规划员岗位职责1

（一）积极宣传贯彻城乡规划法律法规和方针政策2

（二）在乡（镇）党委和政府领导下负责或参与制定新农村建设规划2

（三）协助上级城乡规划部门和乡（镇）做好村镇建设规划的日常管理3

（四）根据上级部署开展农村规划实施或专项内容的监督检查4

（五）负责本地农村规划有关文书资料的收集整理和归档4

（六）完成上级规划管理部门和乡（镇）领导交办的相关工作5

二、农村规划员素质要求5

（一）农村规划员的思想素质要求5

（二）农村规划员的技术业务素质要求9

第二章 农村规划员须具备的基础知识12

一、农村规划与规划管理12

（一）农村及其发展的优势与不足12

（二）农村规划及其重要作用16

（三）农村规划管理的相关知识22

二、农村经济与社会发展28

（一）现代农业和村镇农业科技规划28

（二）非农产业和农村经济发展31

（三）农村社会建设与发展任务35

三、农村工程建筑与施工36

（一）旧村镇改造利用工程36

（二）村庄和集镇道路建设施工38

（三）村镇广场和停车场建设施工40

（四）村镇住宅建筑设计41

（五）村镇生态景观及园林建筑设计43

（六）村镇公用设施的设计与布置44

第三章 开展农村规划工作的基本程序47

一、农村规划的准备工作47

（一）农村规划工作的组织准备47

（二）农村规划工作的思想准备48

（三）农村规划工作的资料和工具准备48

二、农村规划方案的制订过程50

（一）村镇土地总体规划方案的制订51

（二）村镇土地内部规划方案的制订51

（三）村镇产业发展规划方案的制订56

（四）村镇技术规划方案的制订61

三、农村规划方案的审批67

（一）建设项目选址意见书67

（二）建设用地规划许可证68

（三）建设工程规划许可证68

四、农村规划方案的实施69

（一）建立综合服务体系69

（二）建立村镇规划的资金保障体系70

（三）村镇规划的综合平衡70

（四）村镇规划的效益评估72

（五）村镇规划实施的经验73

第四章 农村规划工作的主要技术方法75

一、村镇规划的一般方法要求75

（一）室外与室内结合，以室外为主的规划工作方法75

（二）边调查、边规划、边实施的方法75

（三）点面结合，以点带面的方法76

（四）专题规划组与综合规划组相互结合的工作方法76

（五）定性与定量结合的规划方法76

（六）规划方案细化为项目储备库的方法77

二、农村规划常用图表与图形符号77

（一）图纸分类和图纸要求77

（二）规划中图形符号的应用78

（三）规划中表格的应用79

三、农村规划常用计算公式与指标79

（一）有关规划的计算公式80

（二）村镇产业化经营指标体系的设置与运用81

（三）实现科教兴村试点的指标体系82

（四）确定村镇经营方向和规模的技术方法84

四、农村规划的综合平衡方法86

（一）住房建筑面积86

（二）农村生活居住用地86

（三）土地平衡表86

五、村镇规划效益的估算方法88

（一）调查法88

（二）统计法88

（三）因果分析法89

六、运用数字化技术和计算机辅助规划设计90

第五章 建设社会主义新农村的规划艺术92

一、“三划一同”科学计划体系92

二、村镇规划的一般艺术96

（一）科教兴村的资源利用和生态保护艺术96

（二）选准主攻方向，加大科教投入的艺术96

（三）加强服务体系的艺术96

（四）抓两头带中间艺术97

（五）农民心理艺术97

（六）企业公共关系艺术98

三、村庄庭院经营形式规划艺术98

（一）以园艺作物为主体的庭院经济98

（二）以养殖业为主体的庭院经济99

（三）以加工和服务为主体的庭院经济99

（四）立体多种经营的庭院经济100

（五）庭院经济经营形式的发展趋势100

四、大城市效区农村产业规划布局艺术101

（一）城效农村产业规划的宏观布局101

（二）城效农村产业规划的微观安排102

五、建立项目储备库的规划艺术104

（一）建立项目储备库的优点104

（二）项目储备库项目样式105

第六章 不同时期的农村规划案例108

一、河北省藁城市北楼农业发展规划实施的典型经验108

（一）规划内容简介109

（二）规划具体实施109

（三）实施规划的体验110

二、河北省徐水县白塔铺村综合发展规划实施的典型经验111

（一）规划实施的突出经验111

（二）宏观规划是落实科学发展观的工具112

三、河北省隆化县张三营镇中心试验区规划实施的典型经验113

（一）规划实施的创新点114

（二）落实科学发展观内容的分析115

四、北京市昌平区北流村“自主创新”新农村规划（纲要）116

（一）“自主创新”的理由116

（二）“自主创新”新农村规划的构想117

（三）“自主创新”规划内容119

（四）实现规划的支撑条件120

（五）实现规划的关键措施121

（六）效益估算121

五、北京市平谷区大东沟“生态文化”社会主义新农村规划（2006～2010）122

（一）大东沟新农村规划建设目标122

（二）村庄产业化经营体系规划设计123

（三）村庄公共基础设施建设124

（四）村庄公共服务设施规划125

（五）环境治理与景观建设规划125

（六）乡风文明建设及社会保障发展规划125

（七）村庄民主管理建设规划125

（八）农民专业合作经济组织发展规划126

（九）村庄信息化建设规划126

（十）村庄人力资源开发规划126

（十一）大东沟村的项目储备（摘要）126

参考文献129