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第一章 农村改革40年：回顾与思考1

第一节 农村改革40年的历程和成就1

第二节 全面深化农村改革的目标和思路4

第三节 着力推进重点领域和关键环节的农村改革6

第二章 粮食生产和食品安全20

第一节 粮食和食品安全战略与政策体系的演变过程20

第二节 粮食生产、供给和安全23

第三节 农产品质量和食品安全28

第三章 农村土地管理制度37

第一节 农村土地管理制度的基本框架37

第二节 农村承包土地制度改革42

第三节 农村宅基地制度改革55

第四节 农村集体建设用地制度改革61

第五节 农村土地征收制度改革67

第四章 农业经营制度75

第一节 农村基本经营制度的形成和发展75

第二节 家庭承包经营制度的完善和发展81

第三节 农村基本经营制度面临的问题与挑战102

第五章 农产品流通和市场117

第一节 逐步开放的农产品流通市场117

第二节 农村市场体系建设129

第三节 多元市场主体培育与发展路径138

第四节 农产品储备与进出口调控制度140

第五节 发展趋势与政策取向147

第六章 农业支持保护制度149

第一节 “三农”工作领导体制和决策机制149

第二节 农产品价格支持制度152

第三节 农业补贴政策158

第四节 农业利益补偿机制168

第七章 城乡发展一体化177

第一节 农业政策调整与工农城乡关系的变化177

第二节 21世纪城乡一体化发展的探索189

第三节 主要问题与政策建议194

第八章 农村财税金融制度200

第一节 农村财税制度的演变200

第二节 农村金融体系的演变206

第三节 农村财税金融改革的成效与问题215

第四节 政策建议与趋势展望223

第九章 乡村治理机制229

第一节 乡镇政权建设229

第二节 村民自治实践232

第三节 培育和发展农村社会组织251

第四节 农业农村法制建设254

第十章 农业科技创新与技术推广260

第一节 农业科研体系的改革与发展260

第二节 农业技术推广体系建设272

第三节 农业社会化服务体系建设280

第四节 趋势展望与政策取向290

第十一章 资源环境与生态建设292

第一节 农业资源与农村生态管理制度292

第二节 农业生态环境建设规划297

第三节 农业环境保护301

第四节 农村生态文明建设的问题与治理思路306

第五节 趋势展望与政策取向315

第十二章 农业对外开放318

第一节 农产品进出口贸易318

第二节 农业利用外资与对外投资325

第三节 农业技术交流合作338

第四节 农业对外开放面临的挑战与建议347

第十三章 农村劳动力转移351

第一节 农村劳动力转移的历程：从限制到融入351

第二节 推动农村劳动力转移就业的制度建设360

第三节 农村劳动力转移就业现状与趋势365

第四节 促进农村转移劳动力城市融合的探索371

第五节 农村劳动力外出就业的趋势及建议375

第十四章 农村扶贫开发378

第一节 农村扶贫开发的历程和成效378

第二节 农村扶贫开发的政策和措施385

第三节 扶贫经验与新阶段的扶贫攻坚396

参考文献403