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导论1

第一节 中国事业单位改革的起点与逻辑1

第二节 政府购买服务与事业单位改革衔接的必要性12

第三节 研究现状15

第四节 研究历程与本书结构23

第一章 概念界定与理论依据27

第一节 政府购买服务的内涵27

第二节 理论依据50

第二章 政府购买服务与事业单位改革衔接的背景与模式61

第一节 背景与前提61

第二节 模式与实践88

第三章 政府向事业单位购买公共服务——以农村事业单位为例106

第一节 农村事业单位改革与政府购买公共服务106

第二节 完全购买模式：湖北咸安“以钱养事”案例115

第三节 部分购买模式：广西贵港与安徽黄山案例127

第四章 事业单位向社会购买公共服务——以文化事业单位为例133

第一节 文化事业单位改革与政府购买服务133

第二节 完全购买模式：北京朝阳案例142

第三节 部分购买模式：山东邹城和北京东城案例147

第五章 政府购买服务与事业单位改革的衔接机制154

第一节 概述154

第二节 事前——决策机制157

第三节 事中——监管机制173

第四节 事后——问责机制181

第六章 公共服务供给创新与事业单位发展方向186

第一节 从基本公共服务概念到体系形成186

第二节 公共服务供给面临的主要问题190

第三节 公共服务供给创新的必要性193

第四节 公共服务供给创新的重点举措197

第五节 事业单位的发展方向203

第七章 事业单位的退出机制：英国非部委公共机构审议制度211

第一节 事业单位退出机制建立的必要性212

第二节 英国非部委公共机构（NDPB）的概念及其定位214

第三节 英国公共机构审议制度的建立与发展228

第四节 英国公共机构审议制度的内容231

第五节 英国公共机构审议的实践243

第六节 英国非部委公共机构的退出模式与案例249

第七节 英国公共机构审议与退出机制的启示256

参考文献260

后记276