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第1章 导论1

1.1 建制市与城市管理的含义1

1.2 城市管理研究的历史发展3

1.3 城市管理研究的对象与方法5

1.4 城市管理学的研究意义8

本章小结9

关键术语10

复习思考题10

第2章 城市与城市化11

2.1 城市的形成与发展11

2.2 城市的功能和作用16

2.3 世界的城市化进程19

2.4 中国的城市化政策23

本章小结35

关键术语36

复习思考题36

第3章 城市管理理论37

3.1 私人部门与公共部门37

3.2 市场失灵与公共管理40

3.3 城市公共产品的供给48

3.4 城市管理的理论发展53

本章小结57

关键术语57

复习思考题57

第4章 国外市政体制58

4.1 国外市政体制概述58

4.2 国外市政体制举要67

4.3 国外市政体制比较73

4.4 大都市区治理改革74

本章小结79

关键术语79

复习思考题79

第5章 当代中国市政体制80

5.1 中国市政体制沿革80

5.2 当代中国市政体制84

5.3 城市纵向组织结构88

5.4 城市管理体制改革96

本章小结98

关键术语98

复习思考题98

第6章 城市政策过程100

6.1 城市政策的含义100

6.2 政策制定的模型104

6.3 政策创新与扩散107

6.4 政策执行与评估110

本章小结115

关键术语115

复习思考题115

第7章 城市规划管理116

7.1 城市规划的含义与作用116

7.2 城市规划的理论发展120

7.3 城市规划的编制和实施125

7.4 城市规划管理变革130

本章小结138

关键术语138

复习思考题138

第8章 城市公共经济管理139

8.1 城市公共财政管理139

8.2 城市政府采购管理146

8.3 城市政府规制管理149

8.4 城市自然垄断管理154

本章小结158

关键术语159

复习思考题159

第9章 城市基础设施管理160

9.1 城市基础设施概述160

9.2 城市基础设施建设163

9.3 基础设施运营体制167

9.4 城市交通运输管理171

本章小结173

关键术语173

复习思考题174

第10章 城市房地产管理175

10.1 城市土地权利制度175

10.2 城市土地市场管理182

10.3 城市房产市场管理186

10.4 城市住房保障制度194

本章小结202

关键术语203

复习思考题203

第11章 城市公共服务管理204

11.1 公共服务的概念内涵204

11.2 政府的公共服务职责206

11.3 社会公平的制度安排208

11.4 城市事业单位改革211

本章小结215

关键术语215

复习思考题216

第12章 城市社会管理217

12.1 城市人口管理217

12.2 城市安全管理225

12.3 城市社会保障230

12.4 城市社区管理234

本章小结241

关键术语241

复习思考题241

第13章 城市环境管理242

13.1 城市环境和环境污染242

13.2 外部效应与环境保护245

13.3 城市环境管理体制250

13.4 城市垃圾收集与管理254

本章小结258

关键术语258

复习思考题258

第14章 城市管理创新259

14.1 城市经营理论与实践259

14.2 城市治理变革266

14.3 网格化城市管理270

14.4 城市政府绩效评估276

本章小结281

关键术语281

复习思考题281

主要参考文献283