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序1

总论1

第一编 国际社会保障发展总论与热点3

第一章 国际社会保障动态扫描3

一、全球经济增长回顾与前瞻3

二、各国的收入分配状况9

三、各国社会保障支出的总量与结构11

四、各国的养老保障制度及其运行情况14

五、各国的医疗保障制度及其运行情况20

六、各国的失业率与失业保障制度运行情况24

七、各国的贫困率与最低收入保障制度运行情况28

第二章 国际社会保障热点问题36

一、英国庆祝NHS成立70周年：自豪感与烦恼并存36

二、意大利议会换届选举：社会保障政策面临调整39

三、日本公布2040年社会保障收支预测报告43

四、日本发错130万人养老金47

五、澳大利亚智库提议对超级年金政策进行改革48

六、美国预期寿命持续两年下降53

七、英国10年来最大企业破产案对养老金保护基金产生冲击54

第二编 长期护理保障体系概述与国际比较59

第三章 长期护理保障体系：长期护理筹资与长期护理服务59

一、长期护理保障相关概念界定60

二、国际长期护理保障体系发展溯源70

三、国际长期护理保障的发展理念和核心原则76

第四章 长期护理保障制度国际比较83

一、国际长期护理保障制度类型83

二、典型国家的长期护理保障制度：德国98

三、典型国家的长期护理保障制度：日本127

四、典型国家的长期护理保障制度：美国150

五、评价与启示：基于德、日、美的制度比较179

第三编 中国长期护理保险的政策实践199

第五章 中国长期护理保险制度的探索和试点199

一、长期护理保险的早期探索与争论199

二、长期护理保险制度的国家行动与政策试点209

第六章 中国长期护理保险制度试点进展与效果评价225

一、长期护理保险制度试点的制度框架比较225

二、长期护理保险制度试点的效果评价239

三、长期护理保险制度试点面临的问题242

第四编 中国长期护理服务的政策实践251

第七章 中国长期护理服务的供需分析251

一、中国失能老人的规模与失能程度251

二、失能老人长期护理服务需求分析255

三、失能老人长期护理服务供给分析266

四、失能老人长期护理服务的供需失衡分析276

第八章 中国长期护理服务的政策演进与实践探索286

一、社区居家养老服务政策演进与实践探索287

二、医养结合养老服务政策演进与实践探索306

第九章 中国长期护理服务供给的若干核心问题322

一、失能等级评估问题322

二、长期护理服务包设置问题348

三、长期护理服务队伍建设问题366

四、医疗护理资源与养老资源整合问题388

第五编 中国长期护理保障体系发展：典型案例与对策建议403

第十章 典型地区案例调研403

一、上海市长期护理保险制度调研403

二、广州市长期护理保险制度调研414

三、上饶市长期护理保险制度调研432

四、南昌市医养结合养老服务调研442

第十一章 推进长期护理保障体系建设的政策建议462

一、把握和遵循发展规律，建立独立的长期护理保险制度462

二、构建稳定的长期护理保险筹资机制，明确各方筹资责任465

三、规范长期护理保险受益对象、待遇支付方式和范围467

四、规范失能等级评定，建立全国统一的标准体系468

五、积极培育长期护理市场，发展专业护理服务体系469

附录475

附录一 世界各国和地区人口、就业、医疗和社会保障数据475

附录二 中国长期护理保障和养老服务体系建设政策文件索引520

参考文献528

后记537