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特载1

政府工作报告1

关于2005年市本级预算和市总预算执行情况及2006年市本级预算和市总预算（草案）的报告15

关于石家庄市2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划（草案）的报告21

大事记27

2005年27

石家庄综述35

政区35

地理位置35

区划35

历史沿革35

市标36

概况36

市花36

市树36

自然资源37

矿产资源37

能源资源37

生物资源38

水资源39

水电资源39

土地资源39

人口40

概况40

民族·宗教41

民族41

宗教41

风景名胜41

概况41

纪念馆、陵园42

风景区42

古迹43

气候44

概况44

气温44

降水44

日照44

气候影响评价45

灾害性天气45

气象服务47

国民经济和社会发展49

概况49

农村经济49

工业和建筑业50

固定资产投资51

国内贸易和物价51

对外开放和旅游52

财政、金融52

社会事业53

城市建设和环境保护54

人民生活54

对外开放55

概况55

外商投资领域更加宽泛55

利用外资方式日趋多元化55

大项目外资到位态势良好55

投资促进工作成效显著55

投资环境日益优化56

精神文明建设56

概况56

文明生态村创建工作56

文明城市创建活动57

公民思想道德建设57

市民素质教育培训活动58

继续开展“百万市民道德实践”活动59

创建高标准文明安全社区活动59

继续开展深化诚信服务铸品牌活动59

建设诚信石家庄活动59

月评文明公民和季评文明公民标兵活动60

政治61

中国共产党石家庄市委员会61

概况61

中共石家庄市委及其工作部门组成人员62

市委重要文件64

中共石家庄市委员会全体会议64

中共石家庄市委常委会议64

市委、市政府联席会议65

全市领导干部会议66

全市经济工作会议66

全市保持共产党员先进性教育活动动员大会66

中央（国家）领导同志考察活动66

组织工作66

概况66

全市组织部长会议67

全市保持共产党员先进性教育活动取得扎实成效67

各级领导班子和干部队伍建设得到了新的加强68

扎实推进党的基层组织建设69

实施高层次人才队伍建设工程70

加大干部制度改革和干部监督工作力度71

多形式丰富老干部生活71

内部建设72

宣传工作72

概况72

全市宣传部长会议73

切实做好理论武装工作73

先进文化系列讲座深受群众欢迎73

制定石家庄市文化建设五年规划74

召开石家庄市文化建设工作会议74

一批优秀节目获奖74

围绕弘扬时代精神、民族精神组织了系列活动74

认真抓好党员教育工作75

精心做好新闻宣传工作75

宣传工作队伍整体素质得到提高76

统战工作76

概况76

举办第二期统战部长读书班77

成功举办抗战胜利60周年纪念活动77

召开石家庄海外联谊会第四届理事代表大会77

第六次扶持民族乡发展现场办公会77

开展纪念“光彩事业”十周年系列庆祝活动77

举办“石家庄历史文化与民营企业文化建设”讲座78

全市党外领导干部经验交流暨学习报告会78

组织侨务经贸考察团出访澳大利亚、新西兰78

多党合作和政治协商制度建设得到新发展78

民族宗教工作取得新成绩78

农村工作79

概况79

农业综合生产能力明显增强79

农业产业化发展加快80

党在农村的各项政策得到落实80

扎实组织开展民主议政日活动81

村务公开长效机制逐步形成81

促进民主决策制度落到实处81

农村全面小康建设扎实推进81

农村管理信息网络逐步完善82

干部队伍的整体素质明显提高82

政法工作83

概况83

积极开展矛盾纠纷排查调解处理工作83

基层政法单位规范化建设全面推开83

县（市）区委政法委自身建设得到加强83

积极开展专项整改活动84

全面推行“四长”大接访制度84

组织开展集中联合接访活动84

妥善处理涉法涉诉信访案件84

队伍建设84

政策研究85

概况85

调研成果显著85

决策刊物获殊荣86

加强组织、协调与指导工作87

信访工作87

概况87

实现新旧《信访条例》顺利接轨87

信访工作实行问策于民制度87

大力解决历史遗留信访问题88

创新接访处访工作机制88

努力化解社会矛盾88

机关工委工作88

概况88

深入开展党员先进性教育活动89

多种形式开展思想政治教育89

党风廉政建设落到实处90

努力推动机关行政效能建设90

老干部工作90

概况90

各级党委、政府高度重视老干部工作90

思想政治工作得到创新91

积极探索老干部党建工作新途径91

生活待遇得到全面落实92

积极探索管理服务机制92

充分发挥老干部在三个文明建设中的作用92

老干部信息宣传调研和信访工作实现全省领先92

基础建设实现了新突破93

关心下一代工作取得新成效93

党员教育93

第六次“优秀人民公仆”宣传评选活动93

党委书记讲党课94

创建农村党员“双强”培训基地活动94

石家庄市人民代表大会94

概况94

石家庄市第十一届人大常委会组成人员及各部门负责人95

石家庄市第十一届人民代表大会第三次会议96

石家庄市第十一届人民代表大会第四次会议96

石家庄市第十一届人大常委会第十四次会议96

石家庄市第十一届人大常委会第十五次会议97

石家庄市第十一届人大常委会第十六次会议97

石家庄市第十一届人大常委会第十七次会议97

石家庄市第十一届人大常委会第十八次会议97

石家庄市第十一届人大常委会第十九次会议98

石家庄市第十一届人大常委会第二十次会议98

石家庄市第十一届人大常委会第二十一次会议98

石家庄市第十一届人大常委会第二十二次会议98

市人大常委会主任会议99

市十一届人大常委会主任与“三长”联席会议99

确保共产党员先进性教育活动取得实效99

县（市）区人大常委会主任座谈会100

优秀市人大代表和优秀代表小组长表彰大会100

学习贯彻《反分裂国家法》座谈会100

全市人大信访工作先进集体和先进个人表彰会100

落实市人代会决议督办会议100

全市人大信访工作座谈会101

市人大代表小组长培训班101

学习中央和省加强人大制度建设工作会议101

全国十八城市人大工作研讨会第十九次会议101

市人大代表学习会议101

市人大常委会组成人员集中学习102

全市人大民侨外工作座谈会102

全市人大调研工作总结表彰会102

办理代表建议、批评和意见102

组织视察、检查和调查102

石家庄市人民政府103

概况103

石家庄市人民政府及其工作部门组成人员108

市政府重要文件111

市政府全体会议113

市政府常务会议113

20件实事完成情况116

服务协调工作受到好评118

督查工作做到真督实查118

高质量完成提案办理任务118

省会诚信体系建设破题起步119

人事管理119

概况119

高层次人才队伍建设成效显著119

人才引进数量再创新高120

开通了网络人才市场120

聘请外国专家解决技术难题120

人才培训引入拓展训练120

“十一五”人才规划编制工作完成120

全面推进事业单位聘用制改革121

公务员队伍管理力度不断加强121

注重业绩的科学人才评价机制日臻完善121

引导毕业生转变就业观念122

军转干部得到妥善安置122

建立企业军转干部解困救助机制122

人事人才工作对社会对群众全方位开放122

劳动和社会保障123

概况123

就业再就业工作成效显著123

社会保障体系建设进一步完善123

职业培训工作进一步加强124

劳动关系协调和劳动保障监察工作稳步推进124

行风建设和基础工作取得进展125

机构编制125

概况125

财政供养人员总量控制取得初步成效125

行政管理体制改革和事业单位改革继续推进125

法制工作126

概况126

依法行政意识和能力进一步加强126

立法质量得到提高126

加大行政执法监督力度127

积极维护公民合法权益127

进一步加强了规范性文件备案工作127

加强对依法行政示范县、示范单位的指导127

民族工作128

概况128

民族乡村经济和社会事业健康发展128

扶持少数民族和民族地方文教事业发展128

宗教工作129

概况129

依法加强对宗教事务管理129

宗教团体捐助灾区129

友好往来129

外事侨务129

概况129

招商引资成效显著130

邀请接待了一批来访团组130

加大发展新友城力度130

加大民间交往力度130

积极开展国际人才、教育合作130

持续开展“暖侨心”活动131

进一步加强与海外华侨华人的联络131

涉外管理不断加强131

认真做好外国人来华邀请和外国记者工作131

积极做好驻石外国人的管理和服务工作131

全力推动开展市民学英语活动132

国外捐赠助农村教育132

经济研究132

概况132

精心完成交办文稿的起草工作132

高质量完成领导交办的事项133

服务重大决策的职能作用得到充分发挥133

完成了一批高质量调研课题133

机关内部建设和干部队伍素质全面加强134

城乡基层政权建设134

概况134

培育和发展社区民间组织135

组织开展一系列社区活动135

社区建设向县（市）城区拓展135

开展社区图书室援建和社区读书活动135

平山县东回舍村获全国民主法制示范村称号135

部署村（居）委会换届选举工作135

台湾工作136

概况136

竭尽全力为台资企业服务136

石家庄市首次自行组织赴台参访136

涉台教育进校园136

中国人民政治协商会议石家庄市委员会137

概况137

市政协十届常委会组成人员及工作机构负责人137

十届三次全会139

十届常委会例会139

调研、视察和咨询服务活动深入开展140

多举措提高提案办理质量140

反映社情民意工作注重热点问题解决141

团结联谊取得新进展141

自身建设得到加强141

纪检监察142

概况142

领导干部廉洁从政意识进一步增强142

人民群众反映强烈的突出问题得到有效遏制143

严肃查处大案要案和典型案件143

狠抓专项资金治理144

全力推进效能监察144

持之以恒坚持大街接访145

积极推进行政权力公开透明运行145

中央领导对石家庄市下访工作给予充分肯定145

带着感情接待上访群众146

大力推进“与民结亲”活动146

大力开展廉政文化建设146

民主党派和工商联147

各民主党派和工商联领导成员147

中国国民党革命委员会石家庄市委员会147

概况147

主要会议及活动147

参政议政148

祖统工作148

社会服务149

进一步强化组织管理149

中国民主同盟会石家庄市委员会149

概况149

思想建设150

组织建设150

参政议政150

扶贫活动151

中国民主建国会石家庄市委员会151

概况151

积极履行参政党职责151

社会服务取得新进展152

民建会员受到各级组织表彰152

中国民主促进会石家庄市委员会153

概况153

主要会议153

参政议政153

扶贫捐赠活动154

部分稿件被民进中央网站采用154

庆祝民进成立六十周年系列活动154

中国农工民主党石家庄市委员会155

概况155

积极开展思想教育活动155

参政议政155

开展形式多样的社会服务活动156

基层换届工作圆满完成156

九三学社石家庄市委员会157

概况157

参政议政工作成效显著157

努力落实人才强社战略158

拓展宣传途径　提高社会影响158

积极开展社会服务和社务活动159

石家庄市工商业联合会159

概况159

参政议政159

基层组织规范发展159

为民营经济全方位服好务160

举办纪念光彩事业十周年活动160

加强与国外商会的联系161

民营经济人士受到表彰161

社会团体161

社会团体领导成员161

石家庄市总工会162

概况162

工会组建率和职工入会明显提高162

大力弘扬劳模时代精神162

依法维护职工合法权益163

扎扎实实做好困难职工救助工作163

加大社会宣传力度163

加强工会自身建设163

组织开展职工职业技能竞赛活动163

11个工种产生了11名“技术状元”164

石家庄市出租汽车行业工会联合会成立164

共青团石家庄市委164

概况164

加强青少年思想道德建设164

团结带领青年投身经济建设主战场165

深化青年志愿者行动166

实施“青年文明号信用建设示范行动”166

深化青年文明社区创建活动166

开展“知家乡情、懂家乡礼、学家乡人”活动166

实施网络阳光计划166

推进希望工程事业166

进一步加强基层团组织建设167

进一步拓展团的外围组织167

石家庄市妇女联合会167

概况167

带领广大妇女积极投身于全市各项建设167

积极探索新形势下家庭教育工作的方法和特点168

切实加大维权力度168

推进男女平等基本国策和妇女儿童发展纲要的宣传落实169

加强妇联组织自身素质建设169

石家庄市科学技术协会170

概况170

认真贯彻省委25号文件精神170

积极推进丰富多彩的城乡科普工作170

努力促进科技成果向现实生产力的转化171

举办了“2005金秋恳谈会”171

积极组织学术交流活动171

继续教育工作有了新提高172

成功举办了“首届青少年科技创新成果展示会”172

青少年科技竞赛获奖172

加强机关的自身建设172

石家庄市文学艺术界联合会172

概况172

以文艺形式开展先进性教育173

督导十大文艺家协会完成换届召开了第八次文代会173

文艺创作成果丰硕173

大力培育文艺新人174

丰富人民群众的文化生活174

举行“金石门杯·我与文联”有奖征文活动175

石家庄市归国华侨联合会175

概况175

围绕中心服务大局175

拓宽海内外联谊新领域175

参政议政　维护侨益176

真心实意为侨服务176

自身建设得到新加强177

石家庄市社会科学界联合会177

概况177

抓巩固提高文化讲座越办越好177

第五届社会科学优秀青年专家评选圆满成功178

第三届省会社科普及周活动亮点纷呈178

社科队伍建设呈现新局面178

召开社科界四届四次全会179

先进文化讲座改称“燕赵讲坛”179

石家庄市残疾人联合会179

概况179

中残联常务副理事长吕世明视察基层残疾人工作179

开展世界精神卫生日宣传活动179

开展爱心助残募捐活动180

十个市直扶残基地挂牌180

市残联在长安区召开残疾人工作现场会180

参加全国残疾人轮椅橄榄球锦标赛获得好成绩181

市残联向贫困残疾人大中专学生发放资助金181

维权工作成效明显181

康复工作取得重大突破181

黄埔军校同学会182

概况182

积极开展弘扬黄埔精神宣传工作182

开展面对面的宣传工作182

以人为本开展联络工作182

积极帮助会员解决实际困难183

抗战胜利60周年纪念活动183

召开了二届二次理事（扩大）会议184

石家庄市台湾同胞联谊会184

深入学习《反分裂国家法》184

纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年184

市台联第一期台胞中青年骨干培训班185

积极参加全国台联第二届台胞青年千人夏令营185

石家庄市消费者协会185

概况185

开展丰富多彩的纪念“3·15”活动185

认真抓好“一会两站”规范化建设186

召开三届一次理事会186

完成市级“双评”和省级“信得过单位”评选工作186

消费者投诉解决率达到99.3％186

军事188

石家庄警备区188

概况188

思想政治建设得到加强188

国防后备力量信息化建设和遂行任务的能力得到提升188

党委班子和干部队伍能力建设有新进步188

基层全面建设有整体发展189

部队正规化建设水平进一步提高189

后勤综合保障能力得到增强189

协调军地深入开展“双贡献”活动190

军事院校190

军械工程学院190

概况190

“航天英雄”杨利伟事迹报告团应邀到学院作报告190

军械工程学院荣获国家级教学成果一等奖190

军械工程学院荣获国家技术发明二等奖191

军械工程学院被评为全军学员思想政治教育先进院校191

军械工程学院在全国大学生数学建模竞赛中取得优异成绩191

军械工程学院学科建设成效显著191

军械工程学院官兵赴太行山扑救山火191

石家庄陆军指挥学院191

保持共产党员先进性教育动员大会191

将士奋勇踏烈火192

刘伯承聂荣臻叶剑英元帅铜像落成典礼192

确定学院办校宗旨、校训、校风和校歌192

武警石家庄市支队193

概况193

强化警魂意识和战斗精神193

大力开展了经常性思想工作193

营造良好的思想政治教育环境194

以先进性教育为契机，加强党委（支部）班子建设194

加强执勤工作的安全管理194

加强日常军事训练195

后勤建设更加规范195

召开支队成立暨宣布命令大会196

召开中国共产党武警石家庄市支队第一次代表大会196

10个中队荣获先进称号196

人民防空196

概况196

紧紧扭住工程建设不放松197

组织指挥功能进一步提高197

通信警报建设成效明显198

行政执法力度进一步加大198

广泛开展宣传教育198

政法199

公安199

概况199

国内安全保卫199

打击刑事犯罪199

治安管理199

交通管理200

消防管理200

行政执法200

队伍建设201

检察201

概况201

刑事检察工作201

查办职务犯罪工作202

诉讼监督工作力度加大202

检察创新工作成效突出203

自觉服务全市工作大局203

自身建设进一步加强204

下大力抓基础建设工作204

审判204

概况204

严厉制裁刑事犯罪205

依法调处民商事纠纷205

支持和促进依法行政205

有效缓解“执行难”205

加强审判监督工作206

积极参与社会治安综合治理206

自觉接受人大和社会各界监督206

建设高素质的法官队伍206

加强党风廉政建设206

加强教育培训工作207

在诉讼调解方面加大力度207

人民调解工作加强指导力度207

开展涉诉信访集中治理207

石家庄市司法行政208

概况208

人民调解取得了新发展208

人民调解与司法调解结合更紧密208

人民调解与行政调解相互配合209

首家省会法制主题公园揭碑209

开展“民主法治示范村”创建活动209

引导律师参与信访接待209

加强法律援助机构建设209

公证事务210

司法考试与法学教育210

开展司法鉴定210

劳动教养与安置帮教210

流浪儿童保护教育成绩可佳210

行风廉政建设211

开展“双争”活动211

通过“ISO9000”质量认证211

认真抓好基础建设211

社会治安综合治理213

概况213

继续深化严打整治斗争213

社会治安“天网工程”进展顺利213

群防群治队伍进一步发展壮大214

科技防范水平有了新的提高214

“三位一体”的大调解格局初步形成214

法制主题公园如期建成214

周边治安综合整治效果明显215

流动人口和重点人口的基础管理工作更加扎实215

铁路护路联防工作215

城市建设与环境保护216

概况216

城市基础设施建设216

概况216

利用世行贷款建设工程217

旧小区配套补建和彩顶工程217

依法实施燃气监督管理217

加强城市房屋拆迁市场监督管理217

继续推进城中村改造217

推进城市化进程218

村镇建设工作成效明显218

抓好人才教育和建设科技工作218

建设法制工作有新进展218

顺利完成裕华路综合改造219

槐安路实现全线通车219

城市管理219

概况219

推行“无缝隙”管理工作法219

“争做文明市民、营造优美环境、创建文明城市”活动220

城市容貌综合整治效果明显220

夜景亮化工作取得历史性进步221

城市管理长效机制建设221

市政建设和管理221

公用事业改革实现新突破222

城市园林绿化222

概况222

公园绿地建设取得新进展222

街旁绿地建设取得新突破223

道路绿化建设再上新水平223

节日景观建设再上新台阶223

园林管理223

行政审批更加严格规范224

立法和普法工作稳步推进224

施工企业管理224

园林科技管理224

风景园林学会作用明显增强224

城市规划224

概况224

规划编制成果体系不断深化和完善225

规划实施力度进一步加大226

规划审批质量和效率明显提高226

小城镇建设步伐进一步加快226

“拆违”工作成效显著227

地理信息和测绘工作稳步推进227

规划服务水平进一步提高227

城市环境保护与管理228

概况228

严格控制燃煤污染228

大力整治尘污染229

水污染防治229

机动车尾气污染治理230

清除异味污染230

锻造过硬环保队伍230

积极开展环保宣传231

做好环保信访工作231

城市空气质量又有新提高231

水环境质量变化不明显232

声环境质量无明显变化234

清洁生产稳步推进235

固体废物处理235

石家庄水环境监测分中心通过国家计量认证235

建筑业235

概况235

规范建设工程招投标管理236

建设工程质量监督管理236

建设工程安全生产、文明施工监督管理236

勘察设计监督管理236

建筑材料设备管理237

建筑节能与粉煤灰综合利用237

清理工程拖欠款237

房产业237

概况237

房地产市场管理进一步加强238

产权产籍管理水平不断提高238

房地产市场信息系统进一步完善238

住房保障制度进一步完善238

经济适用住房建设稳步推进238

住房公积金管理力度不断加大239

住宅小区物业管理不断规范239

房屋安全管理得到加强239

依法行政水平有新的提高239

行风评议及效能建设深化开展239

社会治安综合治理再上新台阶239

区划地名工作240

概况240

地名命名更名240

街路标志更新240

建立地名信息网站240

千年古县申报工作240

行政区划管理240

农业243

概述243

农业综合生产能力进一步增强243

农业产业化发展加快244

党在农村的各项政策得到落实244

基层民主政治建设取得新进展245

农村全面小康建设扎实推进246

农业信息网络逐步完善246

种植业247

概况247

依靠科技增产、增收247

农产品结构调整247

提升农业科技水平248

推进农业无公害标准化管理248

构建新型农业信息服务体系249

农业产业化经营249

实施项目带动战略250

依法治农、执法护农250

畜牧·水产业250

概况250

牧渔产业化经营水平不断提升251

牧渔产品质量安全体系逐步健全252

养殖业规模化、集约化程度不断提高252

重大动物疫病防治工作取得好成绩252

动物防疫体系建设逐步完善253

畜禽良繁体系建设稳步推进253

鸡粪综合治理和饲草饲料工作取得新成绩253

科技法制工作得到深化254

农业部到石调研以养殖小区为重点的规模化养殖情况254

市养鸡协会成立254

正定县列入农业部奶牛良种补贴项目试点县254

柴鸡蛋又添“山苑”牌商标255

以色列专家参观栾城县奶牛小区255

市首批高产奶牛性鉴胚胚胎移植在藁城市进行255

“康钛益”牌鸡蛋通过国家有机产品认证255

灵寿县金蒙肉牛养殖有限公司获供港活牛基地资格255

市牧工商柴鸡育种项目见成效255

市公安局成立重大动物疫情应急指挥部256

青海省派团考察石家庄市青海湖裸鲤引种情况256

石家庄市成立养猪行业协会256

“中韩五光TMR试验基地”揭牌256

2005年全市有5个单位的7个畜禽产品通过农业部无公害农产品认证257

岗南、黄壁庄水库进行生态渔业增殖放流257

无公害水产品、生产基地认证和认定工作积极展开257

华北地区水产展销贸易洽谈会在石家庄市召开257

林业257

概况257

市政府高度重视林业工作258

六大造林绿化工程成效显著258

果树生产水平不断提高259

森林资源保护力度不断加大259

森林防火工作不断加强260

森林病虫防治水平不断提高260

花卉生产稳步发展260

林业产业水平不断提高260

全民义务植树取得丰硕成果261

林业科技实力不断提高261

石家庄市批准组建市林业行政综合执法大队261

制定《十一五林业规划》261

利用世界银行贷款造林项目竣工262

“赞皇大枣”原产地域产品保护工作在京顺利通过专家审查262

平山县观音堂乡磨子沟村发生森林火灾262

石家庄市林业局开展查缴加拿大一枝黄花专项行动262

水利263

概况263

防汛抗旱工作实现既定目标263

重点工程建设264

农田水利基本建设264

水土保持生态环境建设265

水利管理265

水利工程管理体制改革266

南水北调前期工作266

水库移民工作266

农业机械267

概况267

“三夏”农机跨区作业工作267

秸秆综合利用267

小麦机械化保护性耕作技术和玉米联合收获技术推广工作268

加强依法治机管理工作268

农业开发269

概况269

世行加强农业灌溉三期项目顺利启动269

高标准建设农业综合开发项目269

农业科技270

概况270

加强农业科研管理工作，提高农业科技含量270

国家粮食丰产科技工程取得阶段性成果270

农业科技成果转化工作取得新成绩271

星火计划实施情况良好271

农民科技培训工作进展顺利271

全市农村科技服务体系得到进一步健全272

四个单位成为国家“星火科技”示范单位272

中小企业272

概况272

“金色阳光”行动273

产业集群规模不断扩大273

诚信守法企业评审与实施品牌战略实施工作274

信用担保体系建设274

创业辅导基地创立工作274

教育培训工作275

固定资产投资与外贸出口工作275

工业277

综述277

医药工业279

概况279

国大医药物流园建设项目顺利启动279

石药集团资产总额达到80亿元280

国务院首批国家生物产业基地落户石家庄市280

神威药业软胶囊生产创两项记录281

华药通过SA8000认证281

神威血塞通滴丸获新药证书281

省内首条非PVC软袋输液生产线落户四药281

四药两新药通过国家评审282

纺织工业282

概况282

以恒新项目带动产业升级282

全力推进整体搬迁，创建新型纺织园区283

常山纺织集团公司荣获全国纺织销售收入和出口百强企业称号283

常山集团加快国企转制步伐283

加大重点项目建设力度284

加快对外开放步伐284

机械工业285

概况285

小鹰—500飞机取得型号合格证285

以开发新产品增强企业核心竞争力285

通过技改提高装备水平285

“退市进区”、“退二进三”项目继续推进286

一家世界500强机械企业落户省会286

国内第一台高速猴车在石家庄问世286

化学工业287

概况287

化肥企业生产运转正常287

石化价格大幅度上涨287

循环经济化工示范基地一期项目开工288

电力工业288

概况288

安全生产保持稳定局面289

电网规划建设取得新成绩289

电力供应科学有序289

用电营销工作289

农电管理工作289

科技进步289

精神文明建设290

电力供应与保障工作中的矛盾和问题290

建材工业290

概况290

主要企业291

企业品牌291

轻工业291

概况291

主要产品292

泛亚龙腾纸业有限公司挂牌成立292

生产经营中存在的主要问题292

食品工业292

概况292

三鹿牵手爱克林共筑乳业食品安全防线292

市82家企业通过新十类QS食品安全认证293

“奥开”冷鲜肉全省首家通过无公害认证293

三鹿五项科技成果通过专家鉴定达到国内领先水平293

三鹿获全国科技进步五连冠294

冶金工业294

概况294

石家庄钢铁有限责任公司建成大规模棒材生产线294

石家庄钢铁有限责任公司建成环保节能煤气柜294

港资公司中信泰富斥资近13亿“入主”石钢295

汽车工业295

概况295

汽车及零部件行业取得较快发展295

组织企业参加汽车零部件产需对接博览会296

信息产业297

概述297

城市信息化建设297

概况297

扎实推进“17189工程”297

以应用为主导推进信息化建设298

利用信息技术改造传统产业299

支持引导社区信息化建设成效明显299

扎实推进信息产业“十一五”规划编制工作299

直属企业党建、改制和安全生产工作取得新成效300

整顿和规范行业市场秩序工作300

电子政务建设成效显著301

无线电管理301

概况301

频率台站管理302

电台执照年检302

业余电台专项整治302

监督检查302

无线电监测302

邮政302

概况302

企业改革进一步深化303

企业管理逐步科学化303

邮政服务形象不断提升304

通信能力进一步增强304

电信304

概况304

石家庄本地网固定电话及小灵通用户号码正式升八位305

网通公司试行按自然月计费及收费306

网通公司胜利完成村通工程建设任务306

网通公司实施上市公司全员劳动合同制管理306

网通公司以专业级虚拟营销完善社区经理制306

河北机动通信局多次完成各种应急通信保障任务307

网通公司信用控制系统正式投入运行307

网通公司开通灵通秘书新业务307

网通公司全区112障碍申告实现集中受理307

网通公司圆满完成石家庄本地网长途话务割接工作308

移动公司持续打造优质网络308

移动公司综合管理水平进一步提升308

为“两会”提供移动通信保障服务309

移动公司客户服务提升活动309

移动公司爱心呈给百户低保家庭309

青园营业厅获殊荣310

“全球通俱乐部高层管理讲坛”310

联通公司网络和服务支撑能力进一步提升310

交通运输312

铁路312

概况312

石家庄铁路分局撤销，石家庄铁路办事处成立314

站段生产力布局调整314

铁路在石幼儿园移交地方政府314

石太铁路客运专线动工兴建314

检车员赵云虎防止事故受重奖315

公路315

概况315

交通工作实现四个新突破316

公路养护316

公路绿化316

路政管理317

运输市场管理317

概况317

农村客运网络化建设317

安全运输监管和信访稳定工作318

民用航空318

概况318

安全形势保持平稳318

科学编制中长期机场建设规划318

加强企业管理、广泛寻求对外合作319

石家庄机场首推航线商务代表制319

城市公共交通319

概况319

继续开辟新线路和优化线网320

合理调整营运车辆和运力结构320

站路设施和车厢服务设施建设逐步加强320

火车站公交枢纽站运行324

国内贸易325

概述325

流通现代化水平显著提高325

华北重要商埠建设步伐加快325

整顿和规范市场经济秩序工作326

大力推进“万村千乡”市场工程326

省会4家酒店被评为国家特级酒家326

北国商城扩张落足邢台市327

肯德基在省会开店已达到10家327

南三条、新华集贸入选首批“中国品牌市场基地”327

供销合作商业327

概况327

农村现代流通体系进一步完善327

为农服务功能明显增强328

体制机制创新取得新进展328

再生资源绿色回收网络投入运营328

物资经销329

概况329

成立石家庄物产集团有限公司329

企业改制破产工作330

市场建设和企业经营工作330

个体私营商业331

概况331

个体商户年增长逾两成半331

私营商业有限责任公司快速发展331

粮食购销331

概况331

政策性粮食供应和市级储备粮工作得到加强332

依法管理社会粮食流通迈出新步伐332

国有粮食购销企业产权制度改革基本完成333

成品油供应333

概况333

市场销售333

网络建设334

企业管理与改革334

对外贸易与旅游335

对外贸易335

概况335

主要商品出口全面增长335

出口主体规模不断壮大335

对主要市场出口增势强劲335

出口商品结构优化335

开拓国际市场力度加大335

境外投资和对外劳务合作成效显著336

旅游336

概况336

旅游发展大环境得到进一步优化336

旅游资源开发工作取得新进展336

旅游宣传促销取得新成效337

行业管理呈现新气象338

成功实施了第二届华北金秋旅游节各项活动338

综合经济管理340

计划340

概况340

力促重大项目建设和主导产业健康发展341

搞好生产要素供需衔接和资源节约及综合利用341

坚持改革增强经济增长的动力和活力342

坚持经济与社会发展相协调，切实加强薄弱环节342

坚持当前和长远相兼顾，努力做好政策研究和“十一五”规划编制工作343

统计344

概况344

第一次全国经济普查主要工作全部完成344

在地统计改革工作344

完成1％人口抽样调查344

大力提升统计服务水平345

开展《统计条例》的宣传和统计执法345

统计信息建设取得新突破345

审计345

概况345

财政审计346

经济责任审计346

行政事业审计346

农业审计346

固定投资审计347

社保审计347

经贸审计347

金融审计347

外资审计347

专项资金审计347

金审工程348

认真开展“严谨细致，提高质量”年活动348

学习培训348

质量技术监督349

概况349

认真实施“以质取胜”战略349

强化产品质量源头监管349

狠抓标准化和计量工作349

加大特种设备安全监察工作力度350

加强法制建设351

物价351

概况351

价格宏观调控取得较好效果351

运用价格杠杆促进经济发展取得新成绩352

整顿规范市场价格秩序取得新进展352

价格监督检查工作取得新成效352

大力实施“价格阳光工程”353

价格公共服务职能得到进一步增强353

工商行政管理354

概况354

内资企业登记管理354

外商投资企业登记管理355

从年检看外商投资企业出资和经营情况355

个体私营经济监督管理355

市场356

市场规范管理357

合同管理358

以保护商标专用权为核心加强商标管理358

打虚假树诚信加强广告管理358

公平交易执法359

消费者权益保护359

食品药品监督管理360

概况360

食品综合监管工作取得新进展360

扎实开展药品日常监管361

药械专项整治力度进一步加大361

农村药品“两网”建设不断深入361

药械市场准入管理得到加强361

严格实施“双G”认证管理362

积极开展药械不良反应监测和药械广告监督检查工作362

分流安置任务圆满完成362

基层基础建设得到深化362

行风建设取得实质性进展363

国有资产监督管理363

概况363

国资监管依法有效363

推进国有企业改革364

努力做好信访稳定工作365

纪检监察工作365

监事会工作366

安全生产监督管理366

概况366

切实加强安全生产工作的组织领导366

实行安全生产目标管理367

积极开展安全生产专项整治活动367

落实安全生产许可证的审查、申报工作368

认真搞好安全生产宣传和教育工作368

加强生产安全应急救援体系建设369

切实做好安全生产基础工作369

加大伤亡事故查处力度369

国土资源管理370

概况370

提高国土资源服务水平370

节约集约用地370

整顿规范国土资源开发利用秩序371

矿产资源规划整合工作371

国土资源基础建设371

深化土地资产管理371

着力维护人民群众切身利益372

国土资源队伍建设372

烟草专卖管理372

概况372

经济运行质量和效益稳步提高372

专卖管理工作扎实有效372

管理工作不断由规范化向优质化发展373

网络建设水平不断提升373

财政·税务374

财政374

概况374

财政收入超额完成预算任务374

重点支出374

支持城市建设和经济发展的力度进一步加大374

财政管理改革375

税务378

国家税务378

概况378

税收完成情况及主要特点378

全面推进依法行政、依法治税378

深化征管基础建设379

班子和队伍建设380

党风廉政和行风建设380

大力优化税收环境381

不断提高基层建设水平381

地方税务382

概况382

税费收入继续保持稳定增长382

税收征管和执法质量明显提高383

建立社会综合治税新机制384

加快信息化建设步伐384

工作效率和服务水平不断提高385

班子队伍建设得到全面加强385

金融387

银行387

概况387

人民银行388

概况388

贯彻稳健货币政策，增强“窗口指导”有效性388

推动金融生态建设，加强征信管理工作388

加强业务管理，提高金融服务水平389

以改革促服务，做好外汇管理工作389

加强各项业务的监督和再监督390

金融运行中存在的主要问题390

农业发展银行392

概况392

加大信贷支农力度392

防范信贷风险393

全面提高业务经营管理水平393

工商银行394

概况394

加大资金投入，支持地方建设394

提高服务质量，服务百姓生活395

加强自身建设，树立企业形象395

农业银行396

概况396

以高价值客户为重点，实施大营销战略396

实施“精品”网点战略397

清收取得显著成绩397

从严治贷，严控风险397

加强内控建设，依法从严治行398

加强领导班子和干部队伍建设398

中国银行398

概况398

完成石家庄地区的流程整合和机构改革工作399

积极稳妥地推进人力资源管理改革399

加强管理切实防范业务发展风险399

加强内部建设构建严密内控体系400

建设银行400

概况400

强化市场营销，提高发展的质量和效益400

狠抓资产质量管理，促进不良资产向良性转变401

严格内部控制，增强风险防控能力401

积极稳妥推进各项改革401

中信银行401

概况401

公司业务创新求实402

零售业务取得突破402

国际业务和票据业务高速发展402

风险和内控实现双优发展402

财务会计工作再上新台阶403

调整机构网点建设、优化干部队伍结构403

光大银行403

概况403

私人业务404

公司业务404

风险控制405

财务工作405

华夏银行405

概况405

信贷投放突出三个观念406

调整优化干部队伍406

突出抓好两个重点发展领域406

积极探索集中营销新体制407

综合管理进一步提高407

民生银行407

概况407

加大行业整合力度408

大力发展零售业务408

人力资源开发408

石家庄商业银行409

概况409

经营管理409

营销队伍建设409

销售渠道建设得到加强409

着力提高资产质量409

农村信用合作社联合社410

概况410

积极稳妥推进改革工作410

全面推动正常业务开展410

清理整顿农村信用代办站工作410

证券411

概况411

安瑞科在香港成功上市411

石家庄市上市公司情况411

保险412

中国人寿保险412

概况412

加大市场开拓力度413

基础建设进一步加强413

扩建了“95519”电话服务中心413

积极参与社会公益事业414

多种措施加强队伍建设414

中国人民财产保险414

概况414

偿付能力进一步增强415

多措并举提高服务质量415

全面加强人才队伍建设415

太平洋财产保险416

概况416

大力推进结构调整，千方百计加快有效益业务的发展416

强化应收保费、未决赔案和业务信息真实性的管控416

加强“两核”体系建设，促进业务健康发展416

太平洋人寿保险417

概况417

大力开拓业务渠道417

加强内控管理与防范风险控制417

加强诚信建设规范市场竞争行为418

积极发挥保险保障作用418

平安财产保险418

概况418

重大理赔案例418

以客户需求为发展方向419

平安人寿419

概况419

扎实推进诚信建设419

加强内控建设，依法合规经营420

倡导服务理念，树立公司良好形象420

科学421

自然科学421

概述421

科学技术研究与发展计划422

概况422

编制下达科学技术研究与发展计划五批422

加大对县域科技工作的指导和支持力度422

着力吸引和发挥驻石人才及其科研资源422

资金总量增加，结构发生变化422

科技三项经费投入结构合理423

科技计划课题研究人员的整体素质较高424

实施市级科技计划课题取得明显绩效424

提高技术标准的战略地位424

市级科技投入联动国家和省科技部门的科研投入424

工业科技与发展高新技术产业425

完成了四批高新技术企业和高新技术产品认定425

顺利通过河北省制造业信息化示范城市验收425

攻关计划项目申报与验收425

石家庄生产力促进中心被评为省级示范中心426

组织企业申报国家、省技术创新基金项目426

重点实验室、工程技术研究中心得到发展426

国际科技合作与交流426

概况426

对外交往取得了更大成效427

招商引资与对外交流工作取得新突破427

政府间科技合作项目427

国内科技合作工作日渐活跃427

民营科技管理与服务428

概况428

为民营科技企业发展创造良好环境428

积极组织民营科技企业参加各项活动428

科技进步考核工作429

积极组织参加全国的科技进步考核工作429

开展了2005年度市级科技进步考核429

科学技术普及工作429

科普工作联席会制度不断完善429

成功举办了2005年科技活动周429

城区科普成效显著430

农村科普效果明显430

努力促进科技成果向现实生产力的转化430

积极组织学术交流活动431

青少年科普活动内容丰富431

不断丰富科普活动形式431

完成2004年度全市科普工作统计431

科学技术奖励432

概况432

2005年度石家庄市科学技术奖励432

河北省科学技术奖438

项目简介441

高档STN液晶显示用新型烯类液晶材料441

透明质酸钠（注射级）新工艺研究及产业化开发442

（Z）-2-甲氧亚胺基呋喃乙酸铵盐442

变频驱动异步电机的研制与开发443

石钢高炉碱金属和锌状态的研究与应用443

钢中非金属夹杂物数字图像自动解析技术443

SGA211型喷气织机444

转BT+CPTI双价基因抗虫棉新品种SGK321445

半干法生产全新型豆奶粉445

国产液氮疫苗防治鸡马立克氏病技术推广446

分布参数逆变法及高频高压静电电源446

地震科学447

召开全市防震减灾工作会议447

开展地震应急模拟演练447

开展地震应急管理培训演练活动447

应急救援队员接受医疗救护培训448

防震减灾知识进校园448

开展防震减灾行政培训448

石家庄市地震应急救援队医疗宣传分队被省妇联授予“三八”红旗先进集体光荣称号448

社会科学449

党史编研449

征编研工作449

抗战60周年纪念活动449

编辑出版《党史信息》449

县（市）区党史研究工作449

地方志工作450

概况450

表彰地方志工作先进单位和先进个人450

市政府召开市志编修工作会议450

举办全市续志撰稿人培训班451

加强县（市）、区二轮修志工作指导力度451

王刚到市方志办调研指导工作452

市政府召开《石家庄市志（1991～2005）》编修工作调度会452

《石家庄年鉴》改版创新452

党校工作453

概况453

圆满完成干部培训任务453

学历教育工作稳步发展453

科研成果质量进一步提高453

加大基础设施的建设力度454

教育455

概述455

基础教育456

改善办学条件456

德育工作突出心理健康教育457

学校体育工作457

全面实施新课程改革457

教师队伍建设458

实践基地建设458

加强行风建设458

民办教育在发展中求规范458

马友燕首次获全国十佳少先队辅导员称号458

全国教师大赛获奖458

开办“知心小屋”活动459

中等专业教育459

市艺术学校文艺演出影响巨大459

市卫校新校区落成459

市农业学校开展多种培训459

市体校学生参赛获多项奖牌459

旅游学校参赛成绩骄人459

幼儿师范学校举办毕业生双选会460

高等教育460

石家庄学院扎实推进多科性本科院校建设460

石家庄学院调整部分专业设置460

石家庄学院科研学术成果460

石家庄学院新校区建设初步具备办学功能461

《石家庄学院》报创刊发行461

石家庄职业技术学院多种办学形式并存461

石家庄职业技术学院举办首届专业技能大赛461

石家庄信息工程职业学院稳步发展461

职业教育462

石家庄市学生在省职校技能大赛获奖462

鹿泉市职教中心加强特色专业建设462

成人教育462

成人教育培训硕果累累462

特殊教育463

心理健康教育463

市特教学校成绩优秀463

藁城市注意发挥特殊教育中心的作用463

日本友人访问晋州特教学校463

鹿泉市普及特殊教育达标464

栾城县聋哑学校增设职业课464

文化465

专业文化465

概况465

艺术生产喜获丰收465

艺术活动异彩纷呈465

艺术教育不断提高465

对外文化交流取得新进展466

社会文化工作迈上新台阶466

文化市场进一步规范有序467

积极探索文化建设发展思路467

加强重点文化设施项目谋划468

专业艺术创作468

文艺创作势头强劲，成果丰硕468

大力培育文艺新人469

坚持文艺为人民群众服务的方向469

社会文化活动469

隆重举行“‘盛世欢歌’大型群众文化游园活动”469

各县（市）区举办丰富多采的春节群众文化活动469

市第四届戏剧节落幕470

纪念抗日战争胜利60周年470

成功申报国家级“非物质文化遗产”470

第12届“彩色周末”圆满结束471

对文化外交流获大奖471

新闻出版471

概况471

完成全市新闻出版产业情况统计471

增强社会服务意识472

认真组织专项治理473

有条不紊地搞好印刷复制业专项整治474

全力以赴做好文明城市迎查工作474

逐步建立长效管理机制474

扎扎实实推动党政机关计算机软件正版化475

报纸475

概况475

石家庄日报组织“春耕时节记者行”采访活动475

石家庄新闻网实施升级改造475

石家庄日报社印务公司通过ISO9001质量认证476

石家庄日报社引进彩印设备476

燕赵晚报推出《“首善之区”走读报告》476

广播电视476

概况476

积极稳妥推进机制改革477

加大基础设施建设，推进事业发展477

加强管理，确保广播电视秩序正常和安全播出478

实施人才强台战略，建设学习型团队478

文物保护·文博工作479

考古发掘工作成果丰硕479

文物普查工作成绩显著479

“国保”单位申报工作圆满完成479

古建筑维修工作进展顺利479

西柏坡纪念馆479

概况479

圆满完成各项接待任务480

基础建设进展顺利480

《牢记“两个务必”永葆政治本色—西柏坡精神巡回展》继续在全国巡回展出480

河北省百万青少年红色之旅活动启动481

《西柏坡——新中国从这里走来》展览获奖481

2005中国·西柏坡红色旅游论坛与会代表前来西柏坡考察学习482

西柏坡国家安全教育馆《无名丰碑》展览在西柏坡纪念馆开展482

档案工作483

概况483

档案法制建设取得新进展483

档案馆业务基础建设不断加强483

农业农村档案工作有新发展484

现行文件阅览中心建设全面铺开484

企业档案工作管理有新举措485

档案科研教育扎实有效485

档案宣传工作成绩显著485

卫生体育487

卫生487

概况487

开展“医学专家大篷车”活动487

新型农村合作医疗加快推进487

积极实施乡村卫生机构标准化建设工程488

加强农村卫生队伍培训488

加强突发公共卫生事件应急体系建设488

加大重大传染病防控力度488

地方病防治取得好成绩488

积极开展职业病防治489

切实加强妇幼保健工作489

城市社区卫生服务再上新台阶489

加强中医专科专病建设和人才培养工作489

“科教兴医”战略取得新成效489

强化公共卫生监督执法490

深入开展打击非法行医专项行动490

加强卫生法制建设490

公共卫生项目建设进展顺利490

市直医疗卫生单位重点项目建设取得新进展490

加大农村卫生建设投入力度490

广泛开展爱国卫生月活动490

除“四害”工作取得扎实成效491

农村改厕成效显著491

创卫工作扎实推进491

健康教育水平不断提高491

体育491

概况491

竞技体育491

群众体育492

加强体育总会的组织建设493

体育产业493

社会生活494

人口与计划生育494

概况494

全面落实农村部分计生家庭奖励扶助制度494

综合治理出生性别比升高问题494

着力提高流动人口计生管理和服务水平494

“民心工程”纳入正常化管理495

重要活动495

城乡居民生活496

城市居民生活496

概况496

家庭收入渠道不断拓宽，各项收入全面增长496

消费结构进一步改善，消费层次继续提升497

农民生活499

概况499

农民收入增长的主要特点499

农民收入增长的主要原因499

扶贫500

概况500

启动了第二批贫困村的扶持500

实施财政扶贫资金项目500

扶贫工程500

扶贫培训501

社会福利501

概况501

社会福利服务单位管理501

“微笑列车”和“爱心助春蕾”活动501

殡葬改革501

收养登记501

管理救助501

优抚安置502

概况502

拥军优属502

提高优抚对象抚恤补助标准502

伤残换证502

优抚政策落实502

医疗保障502

文体活动502

拓宽安置渠道503

积极推进自谋职业503

社会救济503

概况503

城市低保503

为城市特困群众发放采暖费补贴503

城市医疗救助503

提高农村特困群众的救助水平504

农村医疗救助504

灾害应急反应能力进一步提高504

全民减灾意识明显增强504

经常性捐赠工作深入开展504

爱心超市建设迅速发展504

老龄工作504

概况504

贯彻实施《河北省老年人优待办法》505

开展“老年健康知识竞赛”活动505

开展“福彩敬百岁寿星过好年”活动505

县（市、区）概况506

桥西区506

概况506

进一步做好市场建设和培育工作506

招商引资成绩显著，各项改革进一步深化506

城市管理水平不断提高506

各项社会事业协调发展507

桥东区507

概况507

商贸发展迈出新步伐，市场建设成效显著508

工业整体效益明显提升，民营经济快速发展508

重点项目建设取得新突破，对外开放成效显著508

城区环境日益改善，社区建设不断加强508

社会各项事业全面发展509

长安区509

概况509

经济实力大幅提升509

项目建设突飞猛进509

结构调整成效显著510

城乡面貌明显改观510

社会事业全面进步511

发展环境明显改善511

新华区512

概况512

深化财税体制改革512

启动城区西北部开发512

支持重点项目建设512

改革开放工作取得新的进展513

荣获全国科技进步先进区称号513

构筑城区特色经济513

环保工作荣获国家级先进单位513

社会各项事业全面发展514

裕华区514

概况514

结构调整稳步推进514

固定资产投资势头强劲515

东南分区开发建设初见成效515

社会各项事业全面发展515

城市管理成绩斐然515

槐底村千名村民包机游港澳516

井陉矿区516

概况516

工业经济和重点项目建设实现新跨越516

农业农村经济健康发展517

各项改革稳步推进，对外开放日益扩大517

城市建设力度加大，城市化水平得到提升517

人民生活继续改善，社会保障成效显著517

社会事业全面发展，精神文明建设稳步推进518

井陉县518

概况518

项目建设硕果累累518

特色经济和民营经济突飞猛进519

经济运行质量明显提高519

基础设施建设成绩斐然519

旅游开发再育新亮点520

社会事业全面发展520

精神文明建设成效显著521

鹿泉市521

概况521

项目建设取得新进展521

城乡建设步伐加快522

农业科技推广成果卓著522

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