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一 导论1

(一)财政风险主要特征1

序言1

(二)财政风险的分类3

二 经济增长与财政风险10

(一)通货膨胀10

(二)贸易赤字11

(三)股票、房地产泡沫12

(四)不良贷款增加13

三 经济衰退与财政风险15

(一)需求不足，生产过剩15

(三)债务支付危机16

(二)失业率升高16

(四)财政赤字压力18

(五)资本外逃18

四 财政风险国际实例20

(一)20世纪七、八十年代巴西债务危机20

(二)1996年阿尔巴尼亚金字塔集资计划23

(三)1997年东南亚金融危机31

五 财政风险成因分析34

(一)通货膨胀34

(二)通货紧缩35

(三)贸易赤字36

(四)债务危机37

(五)国内储蓄支付危机38

(六)股票市场39

(七)房地产市场40

(八)外汇市场40

(九)资本外逃41

(十)违规融资42

(十一)政治制裁44

(十二)自然灾害44

(十三)战争45

六 中国历史上的财政风险与政权危机46

(一)中国历史上的财政风险与政权危机46

(二)国民党政府严重失控的财政危机49

(一)市场疲软53

七 中国当前财政风险成因分析53

(二)就业压力54

(三)债务风险54

(四)财政赤字55

(五)金融不良资产55

(六)企业赢利水平56

(七)汇率变动56

(八)个人收入不平等扩大56

(九)股票市场58

(十)国际游资冲击59

(十一)台湾统一59

(十二)自然灾害60

(一)中国财政收入占GDP比重61

八 中国财政收入占GDP比重偏小61

(二)中央财政收入占GDP的比重目标值64

九 中国财政赤字还可继续扩大吗?66

(一)赤字的功能与风险66

(二)财政赤字国际比较67

(三)控制财政赤字规模的对策67

十 中国政府债务还有多大发行空间?70

(一)债务现状70

(二)建立债务监管机制73

十一 中国金融风险防范的困境74

(一)金融体制改革74

(二)加强金融监管76

(四)建立“金融稳定基金”78

(三)完善金融企业财务会计核算制度78

(五)评价金融体系稳健性的新工具79

十二 我国社会保障资金缺口有多大?87

(一)我国社会保障机制存在的一些问题88

(二)完善社会保障机制对策91

十三 我国居民收入差距已突破警戒线94

(一)各国收入差距与经济增长状况94

(二)我国经济发展正呈现出库兹涅茨规律96

十四 财政赤字过大可能引发通货膨胀99

(一)通货膨胀99

(二)我国的通货膨胀率100

(三)严重的通货膨胀对经济具有巨大破坏作用102

(四)引发通货膨胀的因素及其防范措施103

十五 中国的真实失业率到底有多高?105

(一)中国的失业率105

(二)增大就业机会106

十六 中国就业潜力主要集中在中小企业114

(一)中国中小企业发展空间巨大114

(二)扶持中小企业发展115

十七 中国确保国际贸易平衡的压力将会逐渐增大117

(一)影响国家国际收支平衡的因素117

(二)1982～2000年中国国际收支平衡变化原因分析121

(三)影响中国未来国际收支平衡的因素分析129

(四)确保中国未来国际收支平衡的财政货币政策131

(一)国际资本监管方式133

十八 加强对国际资本监管是今后我国的一项长期任务133

(二)中国国际资本管制模式选择134

十九 少数民族地区稳定的关键在于经济发展137

(一)我国少数民族地区经济战略地位137

(二)发展少数民族地区经济对策137

二十 中国财政风险总量控制实证分析140

(一)财政风险控制理论模型分析140

(二)中国财政风险控制实证分析144

(三)未来中国财政风险控制的主要目标148

二十一 中国财政风险控制安全区间分析150

(一)财政风险考核指标选择150

(二)财政风险控制安全区间分析154

附表163