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第1章 公共行政概述1

学习目标1

§1.1 公共行政的内涵2

§1.2 公共行政学概述6

§1.3 西方公共行政学发展12

§1.4 中国公共行政学发展及特点20

本章小结23

关键概念24

本土案例 政府急功近利埋祸根24

复习思考题25

第2章 公共行政价值26

学习目标26

§2.1 公共行政价值概述27

§2.2 西方公共行政价值的历史嬗变34

§2.3 中国公共行政价值的历史嬗变37

本章小结42

关键概念42

本土案例 清欠，为了数千万农民工的权益42

复习思考题43

第3章 公共行政职能44

学习目标44

§3.1 公共行政职能概述45

§3.2 西方国家公共行政职能的演变50

§3.3 中国公共行政职能的转变52

本章小结60

关键概念61

本土案例 非常设机构为何撤而复增61

复习思考题62

第4章 公共行政权利63

学习目标63

§4.1 公共行政权力概述64

§4.2 西方国家行政权力的结构及运行70

§4.3 中国行政权力的结构及运行74

本章小结79

关键概念79

本土案例 如此执法妥不妥79

复习思考题79

第5章 公共行政环境81

学习目标81

§5.1 公共行政环境概述82

§5.2 西方国家行政环境理论与现实趋势85

§5.3 中国现阶段的行政环境及对公共行政的要求89

本章小结95

关键概念96

本土案例 露天采石场治理问题的思考96

复习思考题97

第6章 公共行政组织98

学习目标98

§6.1 公共行政组织概述99

§6.2 西方国家组织理论及行政组织变革106

§6.3 中国行政组织的变革111

本章小结112

关键概念113

本土案例 四川省平昌县乡镇机构改革113

复习思考题115

第7章 公共人事行政116

学习目标116

§7.1 公共人事行政概述117

§7.2 西方国家公务员制度的主要内容及发展趋势121

§7.3 中国公务员制度的主要内容及发展构想125

本章小结134

关键概念134

本土案例 公开招考公务员引起的思考134

复习思考题135

第8章 公共行政决策136

学习目标136

§8.1 公共行政决策概述137

§8.2 西方国家行政决策理论及应用145

§8.3 中国行政决策科学化和民主化148

本章小结150

关键概念151

本土案例 阜阳机场沉寂的教训151

复习思考题152

第9章 公共行政领导153

学习目标153

§9.1 公共行政领导概述154

§9.2 西方国家领导理论及行政领导实践161

§9.3 中国行政领导科学化169

本章小结171

关键概念171

本土案例 万余斤鲜奶变质171

复习思考题172

第10章 公共行政监督173

学习目标173

§10.1 公共行政监督概述174

§10.2 西方国家行政监督理论与制度179

§10.3 中国行政监督体制及完善183

本章小结190

关键概念191

本土案例 孙志刚案191

复习思考题192

第11章 公共财政和预算193

学习目标193

§11.1 公共财政和公共预算概述194

§11.2 公共财政体制和公共预算制度198

§11.3 中国公共财政体制与预算制度203

本章小结210

关键概念210

本土案例 中国预算外资金及其管理211

复习思考题212

第12章 公共行政法制213

学习目标213

§12.1 公共行政法制概述214

§12.2 西方国家行政法制理论及应用219

§12.3 中国行政法制的运行与完善224

本章小结231

关键概念231

本土案例 如何进行行政处罚232

复习思考题232

第13章 公共行政伦理233

学习目标233

§13.1 公共行政伦理概述234

§13.2 西方国家行政伦理的管理与监督239

§13.3 中国行政伦理建设242

本章小结249

关键概念249

本土案例 香港廉政公署的道德推广249

复习思考题250

第14章 公共行政改革251

学习目标251

§14.1 公共行政改革概述252

§14.2 西方国家行政改革的理论及应用255

§14.3 中国行政改革的路径选择264

本章小结273

关键概念273

本土案例 某市政府机构改革面临的问题274

复习思考题275