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第一章 就业公平界说1

第一节 公平的概念1

一、公平问题的提出1

二、几种主要的公平观5

三、对上述公平理论的综合评价与结论18

第二节 就业与就业公平的概念35

一、就业的概念35

二、就业公平的概念37

三、就业公平的具体要求与就业不公平行为的一般表现46

四、就业公平与就业自由、就业效率的关系50

第二章 市场、政府、法治与就业公平保障72

第一节 就业公平的市场保障及其缺陷72

一、市场与市场失灵的一般理论72

二、市场条件下的就业公平缺失77

第二节 就业公平的政府保障及其缺陷90

一、从市场到政府的角色演变与社会公平问题90

二、政府保障就业公平是弥补市场缺陷的重要手段98

三、政府保障就业公平的缺陷与限度107

第三节 就业公平的法治保障116

一、法治保障就业公平是克服市场和政府缺陷的基本形式116

二、关于就业公平法治保障的几点考量124

第三章 国外及我国有关地区就业公平保障法律制度、规定考察133

第一节 就业公平保障的国际法考察133

一、联合国的相关公约考察133

二、国际劳工组织的相关公约考察136

第二节 美国、英国与欧盟的就业公平保障法律制度考察140

一、美国的就业公平保障法律制度140

二、英国的就业公平保障法律制度147

三、欧盟的就业公平保障法律制度154

第三节 我国港澳台地区的就业公平保障法律制度及规定考察158

一、香港地区的就业公平保障法律制度158

二、澳门地区的就业公平保障法律制度及台湾地区的有关规定160

三、对上述国际公约、立法及规定的评价及其启示163

第四章 就业歧视行为及其法律界定166

第一节 歧视与就业歧视的内涵166

一、歧视的内涵166

二、就业歧视的内涵169

第二节 就业歧视的成因分析175

一、偏见或偏好原因175

二、尊贵地位形成、经济成本考虑以及外来压力原因180

三、其他方面的原因183

第三节 就业歧视行为的法律界定186

一、故意／直接歧视的法律界定187

二、非故意／间接歧视的法律界定193

三、就业歧视的辩解与理由196

四、就业歧视行为的主要种类201

五、其他就业歧视217

第五章 制度性就业不公平行为与“积极行动”措施220

第一节 制度性就业不公平行为及其法律规制220

一、制度性就业不公平行为的概念与特征220

二、制度性就业不公平行为的危害性及其成因225

三、我国制度性就业不公平考察——以户籍歧视为个案231

四、对制度性就业不公平行为的法律规制思考237

第二节“积极行动”措施与就业公平保障241

一、“积极行动”的概念与主要形式241

二、赞成与反对“积极行动”的理由245

三、建立“积极行动”制度的思考253

第六章 我国就业公平保障法律制度的完善261

第一节 我国就业公平保障的立法与实践考察261

一、我国就业公平保障的立法现状261

二、我国就业公平保障的实践考察271

第二节 我国现有就业公平保障法律制度存在的问题278

一、现有立法对法律原则的规定不够科学279

二、现有立法缺乏对就业与就业歧视的合理界定280

三、现有立法对就业不公平行为类型的列举不周延282

四、现有立法对就业公平关系的主体没有统一而明确的规定283

五、缺乏专门的执法机构和必要的宣传与指导机制285

六、缺乏必要的就业公平救济制度286

第三节 完善我国就业公平保障法律制度的建议289

一、关于我国就业公平保障立法的模式、名称与体例290

二、关于我国就业公平保障法的具体内容294

结论311

后记313