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导论1

一、选题背景与意义1

二、研究对象和研究方法7

三、写作思路与主要内容8

四、创新点、研究不足和写作难点10

第一章 国内外相关理论文献综述13

第一节经济增长与生态环境13

一、国外学者的观点13

二、国内学者的观点19

第二节 经济增长与公共财政21

一、国外学者的理论21

二、国内学者的理论24

第三节 生态环境与财政政策28

一、国外学者的研究成果28

二、国内学者的研究成果35

第二章 公共财政推动清洁发展的基本理论43

第一节 我国环境现状和环境问题成因分析43

一、我国经济发展与环境压力43

二、我国环境质量分析47

三、我国环境问题的成因分析54

第二节 环境政策的分类与选择56

一、环境政策的概念与性质56

二、环境政策的特征与变化规则57

三、环境政策的分类和环境经济政策比较60

四、环境政策手段的选择69

第三节 公共财政推动清洁发展的可能性与可行性73

一、我国现行环境政策存在的主要问题73

二、保护环境是政府的基本职能之一74

三、公共财政促进清洁发展的可能性研究75

四、在我国通过公共财政促进清洁发展的可行性研究77

第三章 基于清洁发展的财政收入优化81

第一节“绿色税收”的国际经验与我国的实施状况81

一、“绿色税收”的内涵与作用81

二、“绿色税收”政策的国际比较与借鉴83

三、我国绿色税收的实施状况89

第二节“绿色税收”的“双重红利”的实证检验与优化设计104

一、绿色税收“双重红利”理论104

二、我国准环境税对环境质量影响相关性实证分析106

三、我国准环境税就业效应的实证分析108

四、我国绿色税收政策的优化设计115

第三节 基于清洁发展的排污收费121

一、中国排污收费政策的意义121

二、中国排污收费政策的“清洁”效果检验与问题分析124

三、中国排污收费政策的改革与完善127

第四章 基于清洁发展的财政支出优化130

第一节 财政支出对清洁发展的作用机制分析130

一、环保投资的整体效用130

二、环保投资影响清洁发展的实证分析132

第二节 典型国家的财政支出体系的比较与经验借鉴141

一、例选国家的促进清洁发展的财政支出体系141

二、典型国家的相关经验的借鉴与启示145

第三节 旨在促进清洁发展的财政支出体系的优化设计147

一、促进清洁发展的财政预算改革147

二、促进清洁发展的财政环保投资政策149

三、促进环境友好型科技进步的财政支出政策157

四、促进清洁发展的政府绿色采购支出政策165

五、促进清洁发展的财政转移支付政策174

第五章 基于清洁发展的财政政策创新181

第一节 财政政策创新的意义与框架181

一、创新与财政政策创新181

二、基于清洁发展的财政政策创新的意义182

三、推动清洁发展的财政政策创新的框架183

第二节 构建环境财政体系的基本构想184

一、环境财政的内涵184

二、环境财政的目标185

三、构建环境财政的必要性和可行性187

四、构建环境财政体系的思路190

第三节 构建绿色财政监督体系196

一、财政监督和绿色财政监督的内涵196

二、绿色财政监督的意义197

三、绿色财政监督的运行机制198

四、绿色财政监督体系的构建原则200

五、构建基于清洁发展的绿色财政监督体系的内容201

第四节 构建基于清洁发展的环境政策协调机制207

一、基于清洁发展的环境政策相互协调的必要性207

二、基于清洁发展的环境政策相互协调的原则208

三、基于清洁发展的环境政策相互协调的思路209

第六章 研究结论与展望214

第一节 研究结论214

第二节 展望：通过“环境财政”实现“清洁发展”217

参考文献220

后记235