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序 走创造性、开发性移民之路丰都移民的思考与探索1

一、国内外经济环境的变化对移民工作的新挑战1

二、库区的现实：世界级难题难在何处4

三、出路：走创造性、开发性移民之路9

四、战略保障：实事求是，依法移民14

第一章 丰都县移民工作概述21

一、三峡工程淹没丰都的实物指标21

二、丰都县移民工作的主要任务22

三、丰都县移民工作的特点31

第二章 丰都县的农村移民安置及集镇迁建38

一、丰都县农村和集镇淹没概况38

二、丰都县农村移民安置的基本途径和主要经验41

三、丰都县的集镇迁建52

四、农村移民与集镇迁建面临的机遇和挑战59

第三章 丰都县城的迁建66

一、丰都县城的沿革、现状及淹没情况66

二、县城迁建的基本思路和实践68

三、县城迁建中的问题75

第四章 丰都县的企业迁建80

一、丰都县企业迁建的基本情况80

二、在改革中迁建在迁建中改革87

三、企业迁建面临的新问题92

第五章 丰都县移民开发中的对口支援99

一、三峡工程移民的对口支援及其基本原则99

二、丰都移民开发中对口支援的基本情况101

三、对口支援的基本经验104

四、对口支援的主要成果106

五、丰都对口支援存在的主要问题108

六、进一步搞好对口支援的对策思路109

第六章 移民与丰都社会的全面进步112

一、两个文明设施的迁建同步进行112

二、在移民中育人，在育人中移民115

三、移民过程中的文物发掘与保护122

四、丰都社会事业发展面临的主要困难127

第七章 丰都移民与环境保护及可持续发展130

一、丰都县环境现状、问题及发展趋势130

二、丰都县移民与环境保护发展战略140

三、移民及经济社会可持续发展149

第八章 丰都县移民开发工作的管理154

一、移民计划及经费管理155

二、县城移民迁建及专业设施复建管理159

三、农村移民安置管理161

四、企业迁建管理164

五、移民开发工作管理体制167

第九章 丰都县移民工作的矛盾、困难及对策174

一、移民工作的基本矛盾和主要困难174

二、进一步搞好移民工作的几点对策184

第十章 抓住机遇、加快发展，把一个文明、繁荣、优美的新丰都带入新世纪188

一、移民开始以来丰都经济社会发展的主要成就188

二、对进一步搞好移民开发有利条件的分析191

三、走出“地府”向天堂：对丰都发展前景的展望194

附录一 丰都县移民开发工作的规范性文件198

一、丰都县三峡工程移民计划及经费管理实施办法198

二、丰都县县城移民迁建和专业设施复建管理实施办法205

三、丰都县三峡工程农村移民安置管理实施办法213

四、丰都县三峡工程淹没工矿企业迁建管理实施办法221

五、三峡库区丰都移民综合开发区管理体制实施办法227

六、新县城规划区房屋搬迁安置实施细则231

七、丰都县县城开发建设拆迁房屋安置补偿实施意见235

八、丰都县城移民安居工程管理试行办法242

附录二 丰都县移民开发工作大事记252

后记263