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第一章 政党与立法概述1

第一节 政党的定义、特征和职能1

第二节 政党制度界说8

第三节 政党治国理政的经验与教训20

第四节 关于政党制度的立法29

第二章 政党对立法的作用概述33

第一节 政党作用于立法的主要方式33

第二节 西方执政党与议会立法关系的主要模式41

第三节 西方政党作用于议会立法的主导力量——议会党团48

第四节 西方政党作用于议会立法的领导力量——政党领袖52

第三章 政党作用于议会立法过程的典型分析55

第一节 议会制国家政党作用于议会立法过程分析55

第二节 总统制国家政党作用于议会立法过程分析59

第三节 多党制国家政党作用于议会立法过程分析63

第四节 初步的结论与小结69

第四章 中国共产党领导的多党合作与政治协商的政党制度72

第一节 中国共产党领导的多党合作与政治协商政党制度的形成与发展72

第二节 中国共产党领导的多党合作与政治协商政党制度的特征、作用与优点80

第三节 中国共产党领导的多党合作与政治协商政党制度的制度化发展86

第四节 中国民主党派的性质定位与作用90

第五章 中国共产党的领导与中国立法96

第一节 中国共产党的性质和领导地位96

第二节 中国共产党对国家政权和人民代表大会的领导102

第三节 中国共产党的执政转型和依法执政104

第四节 中国共产党领导立法的原则、特点和途径120

第六章 中国共产党领导立法的历史脉络与若干典型分析127

第一节 中国共产党对革命根据地和解放区立法的领导128

第二节 中国共产党对中国立宪的领导132

第三节 中国共产党领导中国立法的历史沿革与专题探析159

第四节 中国共产党领导中国立法的若干政策依据及立法落实185

第五节 中国共产党领导中国地方立法的典型专题分析217

第七章 中国共产党依法执政与人民代表大会立法235

第一节 人民代表大会制度是符合中国国情的根本政治制度235

第二节 依法执政条件下中国共产党与人民代表大会的关系238

第三节 中国共产党为何要领导人大立法253

第四节 中国共产党如何领导人大立法256

第五节 人大立法对政策的具体化、规范化、法律化266

第六节 中国共产党地方党委与地方人大关系探索272

第八章 中国共产党领导立法与中国民主党派参与立法284

第一节 中国各民主党派概况285

第二节 民主党派参与立法是参政议政的重要形式和途径300

第三节 中国民主党派参与中国立宪303

第四节 中国民主党派参与中国立法310

第九章 中国人民政治协商会议与中国立法322

第一节 中国人民政治协商会议概述324

第二节 中国人民政治协商会议对中国立法的作用331

第三节 人民政协的人员和界别构成对立法的作用351

第十章 中国共产党领导立法之完善357

第一节 立法的政策依据与正确的政策357

第二节 中国共产党依法执政与依法领导立法363

第三节 加强共产党领导的中国特色政党制度的制度化建设369

第四节 加强人大常委会立法工作的制度化建设373

主要参考文献390