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概述1

大事记16

专题纪事93

一、城市发展93

二、辛亥革命前后的绵阳95

三、军阀混战与绵阳96

四、抗日战争时期的绵阳98

五、土地改革99

六、“一化三改造”100

七、内部肃反101

八、反“右派”斗争102

九、“大跃进”运动104

十、反“右倾”斗争107

十一、“社会主义教育”运动108

十二、“文化大革命”111

十三、知识青年上山下乡115

十四、经济体制改革116

十五、科教兴绵、工业强市119

十六、园区建设121

十七、创建文明城市123

第一篇 建置126

第一章 市级建置126

第一节 绵阳市建置126

一、州、郡126

二、督察区、专区、地区128

三、绵阳市129

第二节 境域133

一、州、郡境域133

二、督察区、专区、地区境域135

三、绵阳市境域136

第三节 政区得名136

一、州、郡得名136

二、绵阳地、市得名137

第四节 龙安、潼川二府建置137

一、龙安府137

二、潼川府138

第二章 县（市、区）建置138

第一节 涪城区138

第二节 游仙区139

第三节 江油市139

第四节 三台县141

第五节 安县142

第六节 盐亭县142

第七节 梓潼县143

第八节 平武县144

第九节 北川县145

第十节 四川省人民政府科学城办事处146

第二篇 自然地理150

第一章 自然要素150

第一节 地质151

一、地层151

二、地质构造155

第二节 地貌156

一、类型156

二、山脉和名山158

第三节 气候和气象162

一、气候类型和特征162

二、气温162

三、降水163

四、其他气象要素164

第四节 水文和水系165

一、地表水文165

二、河流水系167

三、地下水169

第五节 土壤170

一、成土因素170

二、土壤类型171

第六节 植被和动物173

一、植物区系173

二、植被类型174

三、动物区系和主要野生动物176

第二章 自然资源177

第一节 土地资源178

一、结构178

二、利用178

第二节 矿产资源179

一、特点179

二、主要矿产资源179

第三节 热量资源182

一、积累温度182

二、地温183

三、太阳幅射183

第四节 水资源184

一、水资源总量184

二、地表水资源的利用184

三、地下水资源的利用184

四、水能资源184

第五节 生物资源185

一、植物资源185

二、动物资源186

第三章 自然灾害187

第一节 旱灾189

第二节 洪涝193

第三节 大风冰雹199

第四节 低温冷害203

第五节 地震204

第六节 森林病虫害206

第三篇 人口209

第一章 人口状况209

第一节 人口数量209

第二节 人口构成212

一、性别212

二、年龄212

三、民族213

四、文化214

五、职业215

第三节 劳动力218

第四节 婚姻 家庭218

一、婚姻218

二、家庭219

第五节 人口素质220

一、文化素质220

二、身体素质221

第二章 计划生育223

第一节 计划生育政策223

一、生育政策223

二、奖惩政策223

三、技术措施224

第二节 宣传教育224

第三节 工作措施225

一、人口计划225

二、目标管理责任制225

三、调查研究226

四、专业技术队伍227

第四节 避孕节育措施及成果227

第四篇 党派群团229

第一章 中国共产党绵阳地下组织229

第一节 组织建设229

一、大革命和土地革命战争时期229

二、抗日战争时期232

三、解放战争时期233

第二节 主要活动234

一、大革命时期234

二、土地革命时期235

三、抗日战争时期238

四、解放战争时期239

第二章 中国共产党绵阳地（市）委员会243

第一节 组织建设243

一、中共绵阳地（专）区委员会243

二、中共绵阳市委员会249

第二节 组织工作253

一、党员管理253

二、基层组织建设254

三、干部管理257

四、领导班子建设258

五、知识分子工作260

第三节 宣传工作261

一、宣传教育261

二、理论工作266

三、对外宣传268

四、宣传管理269

第四节 统一战线工作273

一、民主党派工作273

二、党外知识分子工作275

三、私营工商业者工作276

四、民族和宗教工作277

五、党外人士任职安排279

六、落实政策280

第五节 政策研究283

一、农村政策调研283

二、城市经济政策调研286

三、流通领域政策调研288

四、政治体制改革调研289

第六节 精神文明建设工作290

一、“五讲四美三热爱”290

二、“三优一学”290

三、宣传教育290

四、检查与表彰291

第七节 机关党委工作293

一、政治思想工作293

二、纪检工作294

三、群团工作295

第八节 其他工作296

一、保密工作296

二、机要工作297

三、党史工作298

四、老干部工作299

第三章 中国共产党各县（市、区）委员会301

第一节 江油市（县）委301

第二节 县委303

一、中共三台县委303

二、中共梓潼县委304

三、中共安县县委304

四、中共北川县委305

五、中共平武县委306

六、中共盐亭县委307

第三节 中共绵阳县（市）、涪城（区）、游仙区委308

第四章 中国共产党纪律检查与行政监察309

第一节 纪委（监委）组织309

一、地委纪律检查委员会309

二、地方监察委员会310

三、地区纪律检查委员会310

四、市纪律检查委员会311

第二节 纪律检查312

一、纪检信访312

二、案件检查313

三、案件审理314

四、甄别、平反316

五、党风廉政316

第三节 行政监察320

一、信访举报320

二、案件调查321

三、案件审理322

四、执法监察326

五、廉政建设326

第四节 市纪委、监察局合署后的工作327

一、信访举报327

二、案件检查327

三、案件审理328

四、党风廉政建设331

五、执法监察332

六、纠正不正之风334

第五章 民主党派334

第一节 中国国民党革命委员会绵阳市委员会334

一、组织334

二、参政议政336

第二节 中国民主同盟绵阳市委员会337

一、组织337

二、参政议政338

第三节 中国民主建国会绵阳市委员会338

一、组织338

二、参政议政339

第四节 中国民主促进会绵阳市委员会340

一、组织340

二、参政议政341

第五节 中国农工民主党绵阳市委员会341

一、组织341

二、参政议政342

第六节 九三学社绵阳市委员会343

一、组织343

二、参政议政343

第六章 群团组织344

第一节 工人组织344

一、组织344

二、主要活动345

第二节 共产主义青年团348

一、组织348

二、代表大会348

三、活动349

第三节 妇女组织351

一、组织351

二、思想建设352

三、女干部培训353

四、妇女工作354

第四节 农民组织356

一、农会356

二、农协会356

三、贫下中农协会357

第五节 工商业联合会357

一、组织357

二、会员代表大会358

三、参政议政358

四、思想政治工作359

五、工商联活动360

第六节 科学技术协会361

一、组织361

二、主要活动362

三、重大科技活动365

第七节 文学艺术界联合会365

一、组织365

二、主要工作366

三、主要成果368

第八节 归侨侨眷联合会368

一、组织368

二、工作和活动369

第七章 中国国民党及其他党团372

第一节 中国国民党372

第二节 中国青年党373

第三节 中国民社党373

第四节 中国三民主义青年团374

第五篇 政权 政协375

第一章 人民代表大会375

第一节 绵阳市人民代表大会375

一、绵阳市第一届人民代表大会375

二、绵阳市第二届人民代表大会376

三、绵阳市第三届人民代表大会378

四、绵阳市第四届人民代表大会380

第二节 绵阳市人大常委会382

一、机构设置382

二、依法行使决定权383

三、依法行使监督权383

四、依法行使任免权387

五、代表工作388

第三节 县（市、区）人民代表大会常务委员会390

一、江油市390

二、三台县390

三、梓潼县391

四、安县391

五、北川县391

六、平武县391

七、盐亭县392

八、涪城区、游仙区392

第二章 政府394

第一节 机构建制394

一、清代州、府衙署394

二、四川省第十三区行政督察专员公署398

三、四川省绵阳专员公署399

四、绵阳地区革命委员会406

五、四川省绵阳地区行政公署411

六、绵阳市人民政府415

七、县（市、区）政府422

第二节 政务工作445

一、直隶绵州知州主要政务445

二、四川省第十三区行政督察专员公署主要政务449

三、四川省绵阳专员公署主要政务450

四、绵阳地区革命委员会主要政务455

五、四川省绵阳地区行政公署主要政务458

六、绵阳市人民政府主要政务462

第三节 行政工作468

一、政府法制工作468

二、外事侨务工作469

三、台务工作472

四、来信来访476

五、档案工作477

六、地方志编纂481

七、无线电管理484

八、目标责任管理485

九、创建工作486

第四节 人事工作490

一、机构编制490

二、干部录用、调配、安置与培训492

三、专业技术干部管理496

四、考核、任免、奖惩498

五、工资、福利、抚恤500

六、退休、离休、退职503

第三章 人民政协506

第一节 中国人民政治协商会议绵阳市委员会全体会议506

一、第一届绵阳市政协全委会议506

二、第二届绵阳市政协全委会议507

三、第三届绵阳市政协全委会议508

四、第四届绵阳市政协第一次全委会议509

第二节 中国人民政治协商会议绵阳市委员会常务委员会509

一、第一届绵阳市政协常委会509

二、第二届绵阳市政协常委会511

三、第三届绵阳市政协常委会514

四、第四届绵阳市政协常委会516

第三节 委员提案521

一、第一届市政协提案工作521

二、第二届市政协提案工作521

三、第三届市政协提案工作522

四、第四届政协一次会议提案工作522

第四节 政协县（市、区）委员会523

一、江油市523

二、三台县523

三、梓潼县523

四、安县523

五、北川县524

六、平武县524

七、盐亭县524

八、涪城区、游仙区524

第六篇 政法527

第一章 审判527

第一节 审判机构527

第二节 刑事审判530

一、反革命案件530

二、严重刑事犯罪案件531

三、经济犯罪案件532

四、青少年刑事案件533

五、上诉、抗诉刑事案件534

六、特赦、减刑、假释案件534

第三节 民事审判535

一、离婚案件535

二、抚养、赡养案件536

三、债务纠纷案件537

四、损害赔偿案件537

五、继承案件537

六、房地产案件538

七、劳动争议纠纷案件538

八、民事上诉案件539

第四节 经济审判539

一、经济合同纠纷案件539

二、农村承包合同纠纷案件540

三、期货案件541

四、破产案件541

五、“三金会”案件541

六、经济纠纷上诉案件542

第五节 行政审判542

一、治安行政案件543

二、土地、工商、税务等行政案件543

三、行政上诉、抗诉案件544

第六节 执行工作544

一、刑事案件545

二、民事、经济案件545

三、行政案件和行政机关申请案件546

第七节 申诉复查工作546

一、刑事申诉案件审理547

二、刑事案件的复查纠正547

第二章 检察549

第一节 检察机构549

第二节 刑事检察550

一、审查批捕550

二、公诉552

三、审判监督553

第三节 经济检察555

第四节 法纪检察557

第五节 监所检察559

一、监管场所执法检察559

二、重新犯罪案件检察561

三、处理申诉控告案件562

四、对监外执行犯检察563

第六节 控告申诉检察564

第七节 民事行政检察565

第八节 检察技术566

第三章 公安567

第一节 政治保卫567

一、惩治反革命567

二、取缔反动会道门等邪教组织571

第二节 刑事侦查572

一、刑事案件572

二、侦查破案573

三、刑侦基础业务574

第三节 预审 看守575

一、预审575

二、看守576

第四节 社会治安行政管理577

一、公共场所577

二、特种行业578

三、危险物品578

四、查禁取缔579

第五节 户政管理582

一、户口登记583

二、户口迁移583

三、常住人口管理584

四、暂住人口管理584

五、户口调查统计585

第六节 消防585

一、预防585

二、扑救586

三、消防工具586

四、通讯、标志586

第七节 安全保卫588

一、安全防范588

二、要害部位保卫588

三、警卫589

第八节 道路交通管理590

一、路面管理590

二、车辆管理591

三、驾驶员管理592

四、交通事故593

第四章 司法594

第一节 普法594

第二节 调解595

第三节 法律服务596

第四节 律师597

第五节 公证599