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第一章 行政诉讼的作用机理与法治效应1

一、行政诉讼制度的作用机理1

二、行政诉讼制度的法治效应9

三、充分发挥行政诉讼的作用15

第二章 宪法与行政诉讼21

一、宪法：行政诉讼之制度基石22

二、行政诉讼：发展宪法，促进宪政24

三、宪法与行政诉讼：互补共济与良性互动27

第三章 现代行政诉讼制度发展的特点33

一、诉讼类型：客观之诉与主观之诉并重33

二、审查原则：形式合法性审查与实质合理性审查相融合36

三、受案范围：具体列举主义与概括主义相结合39

四、审查标准：从单一到多元41

五、救济途径：事前救济与事后救济兼顾42

六、结案方式：裁判与调解相结合45

七、法院作用：从消极走向积极48

第四章 行政诉讼基本原则研究51

一、诉讼原则及基本特点51

二、行政诉讼基本原则之论争53

三、现代行政诉讼的基本原则57

四、我国现状之省思67

第五章 论行政审判的正当性71

一、行政审判正当性的基本要求71

二、域外提高行政审判正当性的主要做法73

三、我国行政审判的正当性问题及成因78

四、提高我国行政审判正当性的若干设想82

第六章 行政起诉审查制度之检讨与重构87

一、规范描述：我国现行行政起诉审查制度的立法与司法88

二、实证分析：现行行政起诉审查制度运行的社会效果95

三、原因探究：现行行政起诉审查机制的制度缺陷100

四、完善思路：我国行政起诉审查制度之重构111

五、结语：回应可能的质疑124

第七章 法院庭外取证的主体问题及正当选择128

一、问题的提出及其意义128

二、“调认不分”的利弊分析129

三、“调认分离”的理论依据和现实基础132

四、“调认分离”模式的选择及适用134

五、相应配套措施的设置138

第八章 行政诉讼程序繁简分流的法理与构造140

一、诉讼程序繁简分流的基本法理140

二、行政案件一律适用普通程序的利弊分析144

三、构建行政诉讼简易裁判程序的可行性146

四、适用简易程序裁决案件的特点和主要范围148

五、构建行政诉讼简易裁判程序的初步设想150

第九章 行政诉讼中的协调：中国语境、问题与方案153

一、法院对行政案件积极协调的动因153

二、当前法院协调处理行政案件的主要做法155

三、协调成功之行政案件的基本特点157

四、现行法律框架下行政案件协调工作存在的主要问题159

五、评析与思考160

第十章 行政公益诉讼制度的理论建构170

一、行政公益诉讼的基本特点及认知维度170

二、加强公共利益司法保障之必要性173

三、我国建立行政公益诉讼制度之可行性176

四、我国建立行政公益诉讼制度理论构想179

第十一章 行政民事交织案件的处理机制182

一、行政民事交织案件的主要特点与基本类型182

二、当前认识和处理行政民事交织案件中存在的主要问题184

三、域外行政民事交织案件的处理方式及启示188

四、行政民事交织案件处理的基本原则及模式选择191

五、我国行政民事交织案件处理程序的具体构想196

第十二章 非诉行政执行制度的诉讼化改造205

一、现行非诉行政执行制度的主要问题205

二、非诉行政执行制度诉讼化改造的基本含义207

三、确立行政行为执行之诉的理论基础208

四、行政行为执行之诉的适用范围210

五、非诉行政执行制度诉讼化改造的基本思路212

第十三章 行政上诉制度之反思与完善220

一、问题缘起：个案中凸显出来的悖论221

二、法理分析：对该案的上诉能否受理222

三、原因追溯：上诉条件、裁判补正制度的不足及终审不终224

四、解决思路：严格上诉条件、完善裁判补正制度并实行有限三审227

第十四章 行政法原则在行政诉讼中的适用230

一、引言：行政法原则的司法适用问题230

二、比例原则的司法适用233

三、信赖利益的司法保护239

四、行政程序的司法审查246

五、反思：中国行政法官的使命253

第十五章 特定类型纠纷之司法审查规则256

一、高校学生管理纠纷司法介入的强度256

二、婚姻登记瑕疵纠纷之处理266

三、行政合同纠纷的审查281

第十六章 行政纠纷之诉讼与非诉讼解决机制的衔接297

一、衔接的基本原则298

二、协调和解机制的衔接299

三、诉讼与复议的衔接302

四、信访与诉讼的衔接306

五、司法与行政良性互动310

第十七章 行政诉讼法修改的理念信守与路径选择313

一、法的安定性理念与行政诉讼法的修改314

二、人权保障理念与行政诉讼法的修改316

三、审判独立理念与行政诉讼法的修改318

四、充分发挥诉讼功能的理念与行政诉讼法的修改319

五、程序优化理念与行政诉讼法的修改320

六、权力监督理念与行政诉讼法的修改321

后记326