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第1章　绪论1

1.1　灌区管理体制改革与农业经济发展1

1.2　国内外灌区管理体制改革动态3

1.3　灌区管理体制改革监测与评价6

第2章　灌区管理体制及其历史演变8

2.1　灌区的功能与性质8

2.2　灌区管理体制的历史演变9

2.3　骨干渠系的任务和管理体制改革12

2.4　支斗渠的特征及管理体制改革17

第3章　灌区管理体制改革的理论分析20

3.1　水资源和灌溉设施的社会定位20

3.2　灌区专管机构管理体制改革27

3.3　灌区基层支斗渠管理体制改革与“三农”问题38

3.4　灌区管理体制改革与可持续发展41

第4章　灌区基层管理体制改革及主要经营方式46

4.1　农民用水协会47

4.2　承包、租赁、拍卖54

4.3　股份合作供水社59

第5章　陕西关中灌区管理体制改革63

5.1　关中灌区概况及改制进程63

5.2　主要改制形式典范分析68

5.3　支斗渠改制中存在的问题及其对策88

5.4　关中灌区基层管理体制改革的基本经验90

第6章　灌区管理体制改革的监测评价96

6.1　监测评价概述96

6.2　关中灌区管理体制改革的监测评价102

6.3　监测评价资料的计算机处理与分析107

第7章　监测的指标体系119

7.1　监测指标体系的组成119

7.2　面上监测的指标体系132

7.3　定点斗渠的监测指标体系135

7.4　定点农户的监测指标138

第8章　监测评价的主要成果141

8.1　监测评价的网络与指标体系141

8.2　跟踪、记载各灌区改革的进展，规范组建与运作程序143

8.3　归纳改制成效、分析问题并提出改进意见148

8.4　监测评价促进了灌区管理体制改革的深入发展158

9.1　灌区管理体制改革的社会学研究方案160

第9章　灌区改革与监测评价的社会学分析160

9.2　社会统计分析软件SPSS与数据资料转换163

9.3　数据分析结果165

9.4　结论与分析176

第10章　农业水价改革及其管理办法186

10.1　农业水价改革的理论与政策依据186

10.2　农业水价的核定与管理办法192

10.3　农户对水费承受能力分析200

附录A　关中灌区管理体制改革监测评价年度报告（摘录）209

附录B　世行检查团历年《备忘录》中对监测评价报告的评说摘要256

附录C　监测评价课题组已公开发表的论文261

附录D　调查报告263

附录E　陕西省关于加强农民用水协会建设文件280

参考文献288