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导言1

一、问题提出1

二、概念界定5

三、研究现状9

四、研究方法10

上篇 制度理念篇19

第一章 我国侦查监督制度的历史发展19

第一节 中国古代的侦查监督19

一、对侦查行为的“文牍约束”21

二、刑讯的限制以及侦讯人员违规刑讯的责任机制21

第二节 清末及民国时期的侦查监督制度（1906～1931年）26

一、清末及民国时期侦查监督制度的渊源27

二、清末及民国时期的侦查机关30

三、清末及民国时期的侦查监督制度34

第三节 新民主主义革命时期的侦查监督制度（1931～1949年）38

一、工农民主政权时期的侦查监督制度38

二、抗日战争和解放战争时期的侦查监督制度41

第四节 新中国成立以后的侦查监督制度（1949年至今）44

一、中国侦查监督制度的初建与起步阶段（1949～1957年）44

二、中国侦查监督制度的波折与中断阶段（1957～1977年）47

三、中国侦查监督制度的恢复与重建阶段（1978～1996年）48

四、中国侦查监督制度的改革与发展阶段（1997～2012年）48

五、中国侦查监督制度的创新与纵深发展阶段（2012年以后）50

第二章 侦查监督制度的域外考察53

第一节 法国的侦查监督制度53

一、法国侦查监督制度的法律渊源53

二、法国的侦查模式及特点55

三、法国的侦查监督制度57

第二节 德国的侦查监督制度60

一、德国侦查监督制度的法律渊源60

二、德国的侦查模式及特点61

三、德国的侦查监督制度64

第三节 英国的侦查监督制度67

一、英国侦查监督制度的法律渊源67

二、英国的侦查模式及特点67

三、英国的侦查监督制度71

第四节 美国的侦查监督制度76

一、美国侦查监督制度的法律渊源76

二、美国的侦查模式及特点77

三、美国的侦查监督制度79

第五节 日本的侦查监督制度81

一、日本侦查监督制度的法律渊源81

二、日本的侦查模式及特点82

三、日本的侦查监督制度86

第六节 俄罗斯的侦查监督制度87

一、俄罗斯侦查监督制度的法律渊源87

二、俄罗斯的侦查模式及特点88

三、俄罗斯的侦查监督制度90

下篇 制度运行篇96

第三章 立案监督制度运行的考察与反思96

第一节 立案监督制度规范现状100

一、立案监督的概念100

二、立案监督制度规范现状101

第二节 立案监督制度的运行105

一、北京市检察机关立案监督工作总体情况106

二、北京市检察机关立案监督案件的特点108

三、北京市检察机关立案监督工作呈现出的规律112

第三节 立案监督的工作程序和考评机制117

一、立案监督的工作程序117

二、立案监督的文书119

三、立案监督的考评机制119

第四章 审查逮捕制度运行的考察与反思126

第一节 审查逮捕制度的规范现状126

一、审查逮捕制度的规范现状126

二、审查逮捕工作的地方规范性文件130

第二节 审查逮捕的工作程序和考评机制130

一、案件的受理130

二、案件的分配133

三、案件的审查134

四、审查逮捕工作的考评机制142

第三节 审查逮捕制度运行148

一、不（予）批准逮捕制度运行148

二、侦查机关不服逮捕复议复核案件运行151

三、延长羁押期限案件运行159

第五章 侦查活动监督制度运行的考察与反思162

第一节 侦查活动监督的制度规范现状162

一、侦查活动监督的概念162

二、侦查活动监督的制度规范现状163

第二节 侦查活动监督制度的运行现状166

一、审查批捕环节纠正漏捕情况166

二、审查批捕环节纠正违法情况172

三、审查批捕环节的检察建议177

四、审查起诉环节的侦查监督178

第三节 侦查活动监督的工作程序和考评机制186

一、侦查活动监督的工作程序186

二、侦查活动监督的文书189

三、侦查活动监督的业务考评机制190

第六章 侦查监督制度改革实践的内在逻辑和发展趋势201

第一节 侦查监督制度改革实践202

一、中央司法体制改革前的侦查监督制度改革202

二、中央深化司法体制和工作机制改革框架下的侦查监督制度改革203

三、2012年《刑事诉讼法》修改中的侦查监督措施210

第二节 侦查监督制度改革实践的内在逻辑213

一、检察机关对外强化对公安等侦查机关的监督与对内加强对自侦部门的监督并重213

二、侦查监督制度改革多是司法机制改革，而未直接涉及司法体制的转型215

三、侦查监督制度改革多采取自上而下的改革路径216

四、侦查监督制度改革呈现出“多措并举”的特点218

第三节 侦查监督制度改革的方向和发展趋势219

一、改革的现状：改革进入“深水区”，改革的步伐会逐渐放缓219

二、现阶段的重点：对现有改革措施的落实和深化220

三、改革的方向：检察机关成为审前程序中的主导者，对审前程序进行诉讼化的改造221

第七章 侦查监督制度的未来：检察机关权威重塑与找回宪法定位222

第一节 检察机关法律监督职能的宪法定位与实践的背离223

一、为什么检察制度屡受质疑223

二、法律监督职能“表达”与“实践”背离的表现223

三、法律监督职能“表达”与“实践”背离的原因227

四、法律监督职能“表达”与“实践”背离的影响231

五、启示与结语231

第二节 法院、检察院和公安机关的宪法关系233

一、引子233

二、宪法关系、宪法性法律关系以及公检法三机关宪法关系的体现234

三、诉讼监督与诉讼制约的区别237

四、正确认识诉讼监督与诉讼制约的关系是全面把握公检法三机关宪法关系的关键241

第三节 侦查监督制度的未来242

一、明确检察机关的侦查监督主体地位243

二、侦查监督制度必须以权威重建为核心243

三、检察机关的权威重塑需找回其应有的宪法定位243

附录245

上海市检察机关审查批捕、侦查监督工作大事记245

主要参考文献265

后记269