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运行分析与展望篇2

第一章 厦门市经济社会运行分析与展望2

一、2013年厦门发展情况2

（一）发展情况2

（二）存在的问题8

二、2014年发展环境分析10

三、2014年发展展望11

四、2014年对策建议14

（一）加快产业转型升级14

（二）推进三大需求协调发展15

（三）高度重视解决民生问题17

（四）努力解决就业和用工问题17

（五）加大政策支持力度17

参考文献：18

第二章 思明区经济运行分析与展望19

一、2013年思明区经济社会发展情况19

（一）发展情况19

（二）存在的问题23

二、2014年思明区发展环境分析25

（一）国内外宏观形势25

（二）影响思明区发展的因素分析25

三、2014年思明区发展展望26

（一）经济平稳增长，发展质量进一步提升26

（二）产业结构优化，产业竞争力进一步提升27

（三）生态环境美化，城区功能进一步完善27

（四）社会事业统筹发展，人民福祉持续提高27

四、2014年对策建议28

（一）推动产业提升发展28

（二）促进投资健康发展29

（三）培育消费新增长点29

（四）提升城区发展容量和品质30

（五）全面提高民生幸福水平30

参考文献：31

第三章 湖里区经济运行分析与展望32

一、2013年湖里区经济社会发展情况32

（一）发展情况32

（二）存在的问题38

二、2014年湖里区发展环境分析40

三、2014年湖里区发展展望40

（一）经济规模进一步扩大41

（二）产业转型进一步加快41

（三）城区品质品位进一步提升41

（四）公共服务进一步优化41

四、2014年对策建议41

（一）提高产业素质41

（二）促进消费升级42

（三）扩大投资规模43

（四）提升中心城区功能43

（五）加快公共服务均等化43

参考文献：44

第四章 集美区经济运行分析与展望45

一、2013年发展情况45

（一）发展情况45

（二）存在的问题49

二、2014年集美区发展环境分析50

（一）国际环境50

（二）国内环境50

（三）市区环境51

三、2014年发展展望51

四、2014年对策建议52

（一）全面深化改革，加快体制机制创新52

（二）建设美丽集美，努力打造宜居城区52

（三）促进转型升级，大力发展先进制造业53

（四）优化产业结构，提速发展现代服务业53

（五）协调城乡发展，不断改善民生保障54

参考文献：55

第五章 海沧区经济运行分析与展望56

一、2013年海沧区发展情况56

（一）发展情况56

（二）存在的问题61

二、2014年海沧区发展环境分析62

三、2014年海沧区发展展望63

四、2014年对策建议63

（一）促进经济协调发展63

（二）加快推进产业转型升级63

（三）促进第三产业快速增长64

（四）大力发展信息消费产业65

（五）加快推进东南国际航运中心建设65

（六）继续深化对台交流合作65

（七）推进社会和谐66

参考文献：66

第六章 同安区经济运行分析与展望68

一、2013年同安区发展情况68

（一）发展情况68

（二）存在的问题75

二、2014年同安区发展环境分析76

（一）有利因素76

（二）不利因素77

三、2014年同安区发展展望77

（一）进一步提升经济运行质量77

（二）进一步加快产业结构调整步伐77

（三）进一步完善城区功能78

（四）进一步统筹社会事业发展78

四、2014年对策建议79

（一）壮大发展先进制造业79

（二）加快发展现代服务业80

（三）加快城市建设步伐81

（四）加快公共服务体系建设82

（五）加快民生保障和改善建设83

参考文献：83

第七章 翔安区经济运行分析与展望85

一、2013年翔安区发展情况85

（一）发展情况85

（二）存在的问题92

二、2014年翔安区发展环境分析94

（一）机遇94

（二）挑战95

三、2014年翔安区发展展望95

（一）经济运行质量将进一步提高95

（二）产业结构调整将进一步加快95

（三）城区功能将进一步提升96

（四）社会事业将进一步统筹发展96

四、2014年对策建议96

（一）壮大发展先进制造业96

（二）加快发展现代服务业98

（三）加快城市化建设步伐99

（四）加快重点项目建设100

（五）建设和谐美丽翔安100

参考文献：102

专题研究篇104

第八章 城市转型104

第一节 新型城镇化104

一、2013年厦门新型城镇化发展情况104

（一）发展情况104

（二）存在的问题105

二、厦门新型城镇化发展环境分析107

（一）世界城镇化发展形势107

（二）我国城镇化发展形势109

三、2014年厦门新型城镇化发展展望110

四、2014年对策建议110

（一）推动厦门城市个性化发展110

（二）提高城市综合承载能力111

（三）统筹基础设施建设112

（四）促进人口集中和合理分布113

（五）推动城市建设和产业支撑互动发展114

（六）尽全力推动农民转型115

（七）推进岛内外公共服务均等化115

（八）加快岛内外一体化体制机制创新117

（九）实施主体功能区战略119

参考文献：119

第二节 内需拉动120

一、2013年厦门内需拉动情况120

（一）发展情况120

（二）存在的问题123

二、2014年内需拉动面临的环境124

三、2014年我市内需拉动展望125

（一）内需总量将明显增加125

（二）消费结构将持续升级126

（三）投资结构将趋于优化126

四、2014年对策建议127

（一）发挥投资对内需的拉动作用127

（二）提振消费扩大内需128

（三）推动信息消费快速健康增长129

（四）建立扩大内需的长效机制131

（五）在稳定出口前提下进行转型132

参考文献：133

第三节 创新驱动134

一、2013年厦门创新驱动发展情况134

（一）基本情况134

（二）存在的问题138

二、2014年厦门创新驱动面临的发展环境140

（一）国际创新驱动新动态140

（二）国内创新驱动新动态141

三、2014年厦门创新驱动展望144

四、2014年对策建议145

（一）完善“政产学研用”合作的形式与载体145

（二）推动“文化＋科技＋金融”产业模式146

（三）大力推动信息消费147

（四）深入开展对台科技合作与交流147

（五）继续深化科技体制机制改革147

参考文献：148

第四节 社会转型148

一、2013年发展情况148

（一）发展情况149

（二）存在的问题154

二、2014年面临的发展环境155

（一）国内环境155

（二）本市环境155

三、2014年发展展望156

四、2014年对策建议156

（一）进一步提升基本公共服务均等化水平156

（二）不断推进社区管理服务创新158

（三）努力激发社会组织活力159

（四）创新有效预防化解社会矛盾机制160

（五）着力健全社会公共安全体系161

（六）加快创新法治城市建设162

参考文献：163

第九章 产业升级165

第一节 平板显示产业165

一、2013年厦门市平板显示产业发展情况165

（一）发展情况165

（二）存在的问题168

二、2014年厦门平板显示产业发展环境分析170

（一）国际发展环境170

（二）国内发展环境170

（三）厦门发展环境171

三、2014年厦门平板显示产业发展展望172

（一）国内发展展望：继续保持较快增长态势172

（二）厦门发展展望：机遇与挑战并存174

四、加快厦门平板显示产业发展的对策建议174

（一）策划生成一批重点项目174

（二）扶持龙头企业持续发展175

（三）构建研发平台加强技术创新175

（四）加强厦台平板显示产业合作176

（五）加大平板显示专业人才引进和培养力度176

参考文献：177

第二节 汽车工业177

一、2013年厦门汽车工业发展情况177

（一）发展情况178

（二）存在的问题183

二、2014年厦门汽车工业发展环境分析184

（一）国际汽车工业发展趋势184

（二）国内汽车工业发展趋势185

（三）厦台汽车工业合作前景看好186

（四）全省汽车工业发展差异化为厦门客车行业创造了宽松环境186

三、2014年厦门汽车工业发展展望187

（一）客车产品高端化、智能化、安全性进一步提高187

（二）新能源客车研发制造规模进一步扩大187

（三）出口市场进一步拓展187

四、2014年对策建议188

（一）优化汽车工业空间布局188

（二）加强客车技术研发和工艺提升188

（三）加快发展关键零部件完善客车产业链189

（四）重点扶持节能与新能源客车发展189

（五）延伸汽车工业产品链190

（六）发展汽车服务业190

参考文献：191

第三节 新材料192

一、2013年厦门新材料产业发展情况192

（一）发展情况192

（二）存在的问题196

二、2014年厦门新材料产业发展环境分析198

（一）国际环境198

（二）国内环境200

（三）新材料重点行业发展环境203

（四）国内外环境对厦门新材料发展的影响204

三、2014年厦门新材料产业发展展望205

（一）产业规模保持增长205

（二）不同领域差异化发展205

（三）区域布局进一步合理205

（四）创新能力进一步提高205

四、2014年对策建议206

（一）进一步优化新材料产业布局206

（二）扶持重点优势企业做大做强206

（三）加快推进重点项目落地建设207

（四）更好发挥政府和协会的作用207

（五）提升创新能力和加大人才引进207

（六）挖掘厦台新材料发展合作空间207

参考文献：207

第四节 生物医药产业发展208

一、2013年厦门市生物医药产业发展情况208

（一）发展情况208

（二）存在的问题211

二、2014年厦门生物医药产业发展环境分析212

（一）国际生物医药产业发展形势212

（二）国内生物医药产业发展状况216

三、2014年厦门生物医药产业发展展望221

四、加快厦门生物医药产业发展的对策建议222

（一）加强对生物医药产业发展的引导222

（二）做大生物医药产业规模222

（三）构建生物医药产业创新体系223

（四）支持生物医药企业拓展市场223

（五）完善生物医药投融资体系224

（六）加强生物医药产业对台交流合作224

参考文献224

第五节 海洋高新产业225

一、2013年厦门海洋高新产业发展情况225

（一）发展情况225

（二）存在的问题228

二、2014年厦门海洋高新产业发展环境分析229

（一）国际海洋高新产业发展趋势229

（二）国内海洋高新产业发展态势230

（三）全省海洋高新产业发展格局231

三、2014年厦门海洋高新产业发展展望231

四、2014年对策建议232

（一）高效推进海洋科技成果转化232

（二）完善海洋高新产业扶持政策233

（三）打造海洋高新产业人才高地233

（四）完善海洋公共服务体系建设234

（五）深化对台海洋开发合作234

（六）强化海洋生态环境保护234

（七）进一步推进集约节约用海用岛235

参考文献：235

第六节 航运物流236

一、2013年厦门航运物流发展情况236

（一）航运服务236

（二）物流业241

二、2014年厦门航运物流发展环境分析244

（一）国际航运服务业发展态势244

（二）国际物流发展态势245

（三）国内航运发展态势246

（四）国内物流业快速发展247

（五）海西港口发展态势248

三、2014年厦门航运物流发展展望249

四、2014年对策建议249

（一）航运服务249

（二）物流业250

参考文献：252

第七节 金融商务253

一、2013年厦门市金融商务业发展情况253

（一）金融业253

（二）商务业255

二、2014年厦门市金融商务业的发展环境259

（一）国际金融商务发展趋势259

（二）国内金融商务发展趋势260

三、2014年厦门市金融商务业发展展望263

（一）金融商务资源将加快集聚263

（二）资本市场将积极有序推进263

（三）载体规划建设将更为完善264

（四）服务辐射能力将持续提升264

四、2014年对策建议265

（一）积极推进金融业创新发展265

（二）促进商务服务业提升发展266

参考文献：267

第八节 旅游会展268

一、2013年厦门旅游会展业发展情况268

（一）发展情况268

（二）存在的问题273

二、2014年厦门旅游会展业发展环境分析275

（一）《旅游法》实施效应逐步显现275

（二）厦深铁路开通的影响276

（三）赴台直航航点增加带来的挑战277

三、2014年厦门旅游会展业发展展望277

（一）旅游业有望迎来黄金发展期277

（二）会展业稳中向好278

四、2014年对策建议278

（一）加大对旅游会展业的政策扶持力度278

（二）增强旅游产品竞争力279

（三）全力把握好厦深铁路开通带来的商机280

（四）巩固对台旅游集散中心的枢纽地位281

（五）加强区域旅游会展资源整合281

（六）加大旅游会展整体宣传营销力度282

参考文献：282

第九节 软件和信息服务283

一、2013年厦门软件和信息服务业发展情况283

（一）发展情况283

（二）存在的问题285

二、2014年厦门软件和信息服务业面临的发展环境286

（一）国际发展环境286

（二）国内发展环境287

三、2014年厦门软件和信息服务业发展展望288

四、2014年对策建议289

（一）加强统筹协调，建立推进机制和服务体系289

（二）突出扶持重点，建设引领产业发展的核心企业群体290

（三）完善产业发展环境，建设“中国软件名城”290

（四）加大政府投入，改善投融资环境291

（五）优化市场环境，完善市场体系291

（六）打造智慧名城，着力培育智慧重点产业291

（七）加强自主创新，突破关键技术292

（八）发挥区位优势，加强对台产业交流合作292

（九）合理规划布局，建立一批新的产业发展基地292

（十）强化人才优势，建立健全人才引进和培养机制293

参考文献：293

第十章 美好家园295

第一节 基本公共服务供给295

一、2013年发展情况295

（一）发展情况295

（二）存在的问题301

二、2014年发展环境分析301

（一）国家频出政策大力支持基本公共服务发展301

（二）福建省委、省政府将基本公共服务建设列入工作重点302

（三）我市“美丽厦门”建设助推基本公共服务发展302

（四）社会力量积极参与公共服务事业303

（五）新一代信息技术提升基本公共服务承载能力303

三、2014年发展展望303

四、2014年对策建议304

（一）建立健全优质的基本公共教育服务体系304

（二）打造充分就业城市305

（三）建设“全民社保”城市306

（四）完善基本社会服务体系307

（五）促进基本医疗卫生服务均等化307

（六）健全基本住房保障体系308

（七）提升公共文体服务质量309

（八）支持公共交通优先发展310

参考文献：310

第二节 人口发展311

一、特区建设以来厦门市人口发展历程311

二、2013年厦门市人口发展情况313

（一）发展情况313

（二）存在的问题315

三、2014年厦门人口发展环境分析316

四、2014年厦门市人口发展展望318

五、2014年对策建议318

（一）加快岛外人口集聚318

（二）促进人口素质提高319

（三）有序推进农民工市民化319

（四）创新人口服务管理模式321

（五）积极应对人口老龄化322

参考文献：322

第三节 生态环境建设323

一、2013年厦门市生态环境建设情况323

（一）发展情况323

（二）存在的问题326

二、2014年厦门生态环境建设环境分析327

（一）国际发展环境327

（二）国内发展环境328

（三）厦门发展环境329

三、2014年厦门生态环境建设展望330

四、2014年对策建议331

（一）健全体制机制331

（二）加大生态保护资金投入331

（三）推进节能减排工作332

（四）加强生态科技创新333

（五）加强生态环保宣传推广333

参考文献：334

第十一章 两岸融合335

第一节 对台产业合作335

一、2013年厦门对台产业合作发展情况335

（一）发展情况335

（二）存在的问题336

二、2014年对台产业合作发展环境分析337

（一）《海峡两岸服务贸易协议》的积极效应337

（二）台湾产业发展新趋势338

（三）平潭综合实验区加快发展带来的挑战341

三、2014年对台产业合作发展展望342

（一）产业合作层次进一步提升342

（二）产业合作载体功能进一步完善343

（三）双向投资进一步发展343

四、2014年对策建议343

（一）明晰引资重点343

（二）加强多方对接344

（三）加快建设合作载体345

（四）扶持台资企业发展346

（五）增强厦台产业合作互动346

参考文献：347

第二节 对台航运合作348

一、2013年厦门对台航运合作发展情况348

（一）发展情况348

（二）存在的问题351

二、2014年厦门对台航运合作环境分析352

（一）两岸贸易发展态势352

（二）台湾主要港口发展情况353

三、2014年厦门对台航运合作发展展望363

四、2014年对策建议363

（一）加强厦门海关特殊监管区与台湾自由经济示范区对接363

（二）开展海上航运物流合作364

（三）加强对台航空物流合作364

（四）构筑厦门对台转运中心364

（五）推动两岸客运枢纽建设365

（六）有重点地引进台湾物流企业365

（七）建设台湾农产品物流合作平台366

参考文献：366

第三节 对台贸易中心367

一、2013年对台贸易中心发展情况367

（一）发展情况368

（二）存在的问题370

二、2014年厦门对台贸易中心发展环境分析370

（一）国际经贸环境370

（二）两岸经贸环境371

（三）闽台厦台贸易环境372

三、2014年厦门对台贸易中心发展展望373

四、2014年对策建议374

（一）争取中央对台贸易政策支持374

（二）加快贸易创新和产业转型升级374

（三）加强对台贸易载体平台建设375

（四）推进服务业扩大开放375

（五）创新“境内关外”监管服务模式375

（六）探索与自贸区相配套的税收政策375

（七）加强贸易管理和服务体制建设376

参考文献：377

第十二章 机制创新378

第一节 自由贸易区378

一、2013年厦门海关特殊监管区域发展情况378

（一）发展情况378

（二）存在的问题379

二、2014年厦门对台自由贸易区发展环境分析380

（一）台湾规划建设“自由经济示范区”380

（二）中国（上海）自由贸易试验区382

（三）十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》384

（四）各地纷纷积极推进自贸区建设384

三、2014年厦门对台自由贸易区发展展望385

四、2014年对策建议386

（一）政策需求386

（二）具体措施387

参考文献：389

第二节 社区管理创新389

一、2013年厦门市社区管理的发展情况390

（一）破解“行政化困境”390

（二）破解“共同体困境”392

二、2014年厦门市社区管理发展环境分析394

（一）国内环境394

（二）本市环境394

三、2014年厦门市社区管理的发展展望395

四、2014年对策建议396

（一）大力加强社区管理理论研究396

（二）提高我市社区社会工作专业化水平396

（三）加强社区组织的培育管理397

（四）厘清业主委员会和物业的关系397

（五）切实整合社区的各种信息平台397

（六）规范激励我市社区志愿者活动397

（七）积极促进在厦台胞的社区融合398

（八）逐步缩小岛内外社区管理的差距398

参考文献：398

后记400