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第一章 绪论1

第一节 行政法概述1

一、行政、行政权与行政法的概念1

目录1

二、行政法的渊源及分类8

三、行政法的地位和作用12

第二节 行政法律关系与监督行政法律关系14

一、行政法律关系15

二、监督行政法律关系19

一、行政法基本原则的含义21

第三节 行政法的基本原则21

二、行政合法性原则23

三、行政合理性原则24

第四节 行政法学及其发展26

一、行政法学及其研究对象26

二、国外行政法学的发展简况27

三、我国行政法学的发展概况34

第二章 行政法律关系主体37

第一节 行政主体37

一、行政主体概述37

二、行政主体的类型39

三、行政职权与职责41

四、行政机关46

五、行政授权与行政委托51

第二节 公务员54

一、公务员的概念及范围54

二、公务员的国家职务关系55

三、国家公务员执行公务的行为60

四、公务员的权利、义务和责任62

第三节 行政相对人67

一、行政相对人的法律特征与分类68

二、行政相对人的范围69

三、行政相对人的权利和义务71

第三章 行政行为概述75

第一节 行政行为的概念及分类75

一、行政行为的概念和特征75

二、行政行为的分类81

第二节 行政行为的效力87

一、行政行为的生效条件87

二、行政行为的效力89

三、行政行为的撤销、变更、废止或终止90

第一节 抽象行政行为概述94

一、抽象行政行为的概念及特征94

第四章 抽象行政行为94

二、抽象行政行为的分类95

第二节 行政立法行为98

一、行政立法行为的概念与特征98

二、行政立法的主体101

三、行政立法的程序及效力103

第三节 制定其他规范性文件的行为109

一、制定其他规范性文件的行为含义与特征109

二、制定其他规范性文件的行为的完善与监督110

一、行政许可概述114

第五章 具体行政行为114

第一节 行政许可114

二、行政许可的种类115

三、行政许可的程序116

四、行政许可证的效力117

第二节 行政确认119

一、行政确认概述119

二、行政确认的种类及具体形式120

三、行政确认的程序122

四、行政确认的意义122

一、行政处罚概述123

第三节 行政处罚123

二、行政处罚的原则128

三、行政处罚的种类130

四、行政处罚的程序134

五、行政处罚的适用143

第四节 行政强制146

一、行政强制的含义和类型146

二、行政强制执行147

三、行政强制措施157

四、即时强制160

一、行政征收的概念及特征161

第五节 行政征收161

二、行政征收的种类162

第六节 行政给付与行政奖励163

一、行政给付163

二、行政奖励165

第七节 行政裁决167

、行政裁决的概念及特征167

二、行政裁决的种类及程序168

第六章 行政合同与行政指导171

第一节 行政合同171

一、行政合同的概念与特征171

二、行政合同的缔结、变更与解除172

一、行政指导的概念、特征及意义175

第二节 行政指导175

二、行政指导的分类177

第七章 行政程序法180

第一节 行政程序法概述180

一、行政程序的概念180

二、行政程序的分类182

三、行政程序法的地位和作用184

第二节 行政程序法的基本原则和主要制度187

一、行政程序法的基本原则187

二、行政程序法的主要制度191

一、行政违法的含义197

第八章 行政违法与行政责任197

第一节 行政违法与行政不当197

二、行政违法的构成要件199

三、行政违法的分类201

四、行政不当202

第二节 行政责任204

一、行政责任的概念及特征204

二、行政责任的构成要件205

三、行政责任的确认208

四、行政责任的承担210

五、行政责任的转继与消灭213

第九章 行政监督与监督行政215

第一节 行政监督概述215

一、行政监督的含义215

二、行政监督的种类和意义216

第二节 一般行政监督218

一、一般行政监督的概念218

二、一般行政监督的方式219

第三节 行政监察220

一、行政监察的概念和特征220

二、行政监察机关的管辖范围和职责221

三、行政监察机关的权限222

四、行政监察程序224

第四节 审计监督226

一、审计监督的概念和特征226

二、审计机关的设立和管辖范围227

三、审计机关的职责227

四、审计机关的权限228

五、审计机关的审计程序230

第五节 行政法制监督232

一、行政法制监督的含义和特征232

二、行政法制监督的主要类型233

一、行政复议的概念和特征237

第一节 行政复议概述237

第十章 行政复议237

二、行政复议的基本原则238

三、行政复议与行政诉讼240

四、行政复议的意义241

第二节 行政复议的范围243

一、行政复议范围的概念243

二、可以申请行政复议的范围244

三、不能申请行政复议的范围251

第三节 行政复议的程序252

一、行政复议的申请与管辖252

二、行政复议的受理259

三、行政复议的审查处理262

四、行政复议的决定及执行266

第十一章 行政赔偿273

第一节 行政赔偿概述273

一、行政赔偿的概念及特征273

二、行政赔偿的归责原则与行政赔偿276

责任的构成要件276

三、行政赔偿制度的意义279

第二节 行政赔偿的范围280

一、对侵犯人身权的行政赔偿281

二、对侵犯财产权的行政赔偿283

三、国家不予赔偿的情形284

第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关287

一、行政赔偿请求人287

二、行政赔偿义务机关290

第四节 行政赔偿程序293

一、行政赔偿程序概述293

二、行政先行处理原则295

三、行政赔偿请求的提出和受理295

四、行政赔偿诉讼298

五、行政追偿299

一、行政赔偿的方式302

第五节 行政赔偿的方式、标准和费用302

二、行政赔偿的计算标准304

三、行政赔偿的费用308

第六节 行政补偿309

一、行政补偿的概念309

二、行政补偿的法律适用310

附录313

中华人民共和国行政处罚法313

中华人民共和国行政监察法327

中华人民共和国行政复议法336

中华人民共和国国家赔偿法348

主要参考书目357