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第一篇 短期高等教育的历史——1949—1979年的中国高等职业教育1

第一部分 发展综述1

一、各类短期高等教育的产生和发展1

（一）专科学校的产生和发展1

（二）函授教育和夜大学的发展3

（三）“七·二一”大学的创立和发展4

（四）广播电视大学的发展4

二、短期高等教育办学实践的有益经验5

（一）开门办学5

（二）半工半读6

（三）多种学制7

第二部分 主要事件8

第三部分 文件选读10

第二篇 改革体制、探索实践——1980—1990年的中国高等职业教育18

第一部分 发展综述18

一、指导思想、方针政策18

（一）积极提倡大、中城市举办高等专科学校和短期职业大学19

（二）提出逐步建立职业技术教育体系的设想19

（三）确定了“高等职业教育”的提法20

二、高等职业教育机构的发展21

（一）专科转型21

（二）创办新校23

（三）规范改革26

三、高等职业教育发展中的问题29

（一）与各类教育之间界限不清29

（二）定位不明确阻碍了职业大学发展30

第二部分 主要事件31

第三部分 文件选读33

第三篇 “三改一补”与高等职业教育形成——1991—1998年的中国高等职业教育41

第一部分 发展综述41

一、主要进展41

（一）明确了积极发展高等职业教育的思想41

（二）确立了高等职业教育的法律地位42

（三）提出了“三改一补”内涵式发展的方针42

（四）进行了管理体制改革的探索43

（五）各种类型高职院校的试点和兴起43

（六）对“本科压缩型”高等工程专科学校进行的教育教学改革44

二、高等职业教育形成的背景和政策演变44

（一）统一认识45

（二）明确地位45

（三）选择路径46

（四）改革试点46

三、高职发展政策中存在的问题48

（一）“分流办学”的政策在一段时期里影响了职业大学的发展48

（二）“三不一高”的政策在一定程度上影响了高职教育的发展48

（三）“本科院校办高职”的政策挤压了高职院校的发展空间48

第二部分 主要事件49

第三部分 文件选读53

第四篇 从“异军突起”到“半壁江山”——1999—2005年的中国高等职业教育66

第一部分 发展综述66

一、主要成绩66

（一）规模已占中国高等教育的半壁江山66

（二）社会认可使就业率逐年提升66

（三）产学研结合的发展道路正在全面贯彻落实67

（四）政府重视使政策措施不断完善67

（五）教学改革深化使示范性院校不断涌现67

二、跨越式发展的历史溯源67

（一）三教统筹68

（二）体制创新68

（三）制度规范69

（四）产学结合69

（五）高层重视70

（六）机构建设71

（七）学制改革72

（八）技能大赛72

三、存在的问题73

（一）高职院校的特色化发展程度不高73

（二）产学研合作工作有待进一步加强73

（三）地区发展不平衡73

第二部分 主要事件74

第三部分 文件选读80

第五篇 示范院校建设引领高职教育内涵发展——2006—2012年的中国高等职业教育92

第一部分 发展综述93

一、高等职业教育内涵发展政策导向93

（一）国家示范性高等职业院校建设93

（二）高等职业教育人才培养工作评估95

（三）《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布97

（四）现代职业教育体系建设规划99

二、高等职业教育的改革创新发展102

（一）示范建设102

（二）改革试验区103

（三）工学结合105

（四）自主招生106

（五）行业对话108

（六）质量提升110

三、亟待解决的问题112

（一）缺乏外部的制度与政策支撑112

（二）师资队伍不适应产业发展112

（三）高职院校管理能力不适应内涵建设要求113

（四）办学理念不适应现代职教体系建设要求113

第二部分 主要事件114

第三部分 文件选读122

参考文献142