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第一章 秦人一统之局1

第一节 春秋以下政治社会学术之剧变1

第二节 文化之西渐3

一 商鞅及张仪范雎诸人4

二 吕不韦及其宾客7

三 韩非尉缭李斯10

第三节 秦始皇帝之政治措施12

一 废封建行郡县12

二 寝兵政策之实施14

三 新首都之建设14

四 郡邑巡行与驰道建筑15

五 制度文字风俗之统整16

六 边境之开拓与防御17

第四节 秦代之文化政策17

一 焚书18

二 坑儒22

三 博士官之设立23

四 儒生及方士之采用25

五 秦代著述26

六 同书文字之制27

第五节 秦政府之覆亡30

一 封建心理之反动30

二 民族之向外发展34

第二章 汉初之治39

第一节 汉高孝惠之与民休息39

一 汉初之民间状况39

二 汉廷之开国设施41

三 在野学者之意见45

第二节 文景时代国内外之情势46

一 民间经济之复苏47

甲 商人兴起及其奢风47

乙 农民生计之贫困52

丙 奴隶亡命及豪杰任侠53

二 诸侯王之骄纵56

三 外患之凌逼57

第三节 文景两朝之政治58

第三章 西汉之全盛63

第一节 学术之复兴63

一 汉初之学术残影64

二 文景两朝之博士66

三 王国对于学术之提倡67

第二节 武帝之政治72

一 武帝一朝之学术74

甲 外廷之博士74

乙 内朝之侍从82

二 武帝一朝之政治85

甲 董仲舒公孙弘之对策85

乙 武帝时之郊祀封禅巡狩及改制94

第三节 武帝之武功118

一 对外之扩张118

二 汉武拓边之动机123

三 汉廷拓边之经济背景126

四 汉初之兵制及民风134

第四章 西汉之中衰143

第一节 武帝一朝之财政143

一 盐铁官卖145

二 算缗148

三 均输153

四 铸钱币162

五 增口赋164

六 鬻爵166

七 汉武一朝各项财政制度之得失171

第五章 昭宣以后之儒术179

第一节 汉之中兴179

第二节 儒术与吏治185

第三节 博士之增立192

一 石渠阁议奏192

二 博士家法之兴起199

三 齐学与鲁学206

第四节 昭宣以下之学风211

一 汉儒论灾异212

二 汉儒论禅让218

三 汉儒论礼制222

四 汉儒治章句224

第六章 西汉一代之政制233

第一节 西汉之封建233

一 诸王封国之演变233

二 诸侯封邑之演变240

第二节 西汉之郡县248

一 秦分三十六郡及以后之增置248

二 汉郡及十三部刺史之设置254

第三节 西汉之中央官制257

第四节 西汉之地方官制262

一 郡太守及都尉262

二 县之令与长265

三 少吏266

四 西汉之刺史268

第五节 西汉之封爵272

第七章 王莽之新政275

第一节 王莽之篡汉275

一 外戚地位之凭藉276

二 王莽自身之名誉277

三 王莽居摄前政治上之措施279

四 禅让论之实现289

第二节 王莽始建国后之政治290