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社会保障3

实现“制度全覆盖”是一项重大惠民政策3

残疾人的就业与社会保障5

中国需要适度普惠型的儿童福利政策7

社会保障制度安排是一个政治抉择9

调整退休金政府要淡定11

新农保是个好东西13

养老保险制度设计必须突破“保险思维”15

谁来保障中国人养老？18

延长退休年龄：中国的选择千万要谨慎20

“柔性退休”这把钥匙开的是哪一把锁？22

失业保险再不改革就要废了24

1000万安度余生：靠谱吗？26

社会保障：个人缴费、企业缴税30

社会保障：“费”与“税”有何不同？32

社会保障会自然而然缩小贫富差距吗？34

促进消费和社会保障36

为什么要发高龄津贴？38

城镇社保转移接续的“政策马赛克”40

退保潮再现：好事难谐的社会政策思考43

新农保：2009年社保改革的最大亮点45

新农保的“软肋”47

新老合璧：农村社会养老走上通途52

社会保障：我们仍然任重道远54

社会保障：稳定的心理预期最重要57

社会保障投入须力争“多赢”的结果60

养老保障：各阶层的利益诉求及解决方案62

事业单位养老金改革须三思而行谋定而动68

规定社保缴费年限：合理但亟待人性化70

“老索比”的归宿73

面向全民：嘉兴社保经验值得关注75

灾后重建与社会保障77

“社保流动”真有那么难吗？79

广州社保案的警示：出来混总是要还的81

社保基金：从“口袋转移”说起83

让人左右为难的社保基金86

企业年金是“富人俱乐部”88

建设有自我发展潜力的社会保障制度90

养老问题：我们该不该担心？93

6000亿元“空账”究竟意味着什么？95

保险基金的保险：立法加社会行动97

医疗卫生101

民营医院大有可为101

对“按病种付费”先说几句丑话103

把“悟”出来的神医再“悟”回其本相105

生育保障是全民族的大事107

新医改：解铃还须系铃人110

美国“医改”为既得利益所干扰112

新农合：好消息中显瑕疵114

医疗救助是医改不可或缺的一部分116

医疗保险制度应该作出调整119

小睿坤的命运也在等待奇迹的到来121

公立医院改革向何处去？123

全覆盖：十二年太久，只争朝夕125

新医改征询：达成社会共识最重要128

新医改：政府失灵和准市场理论130

家庭病床是个好东西133

“医保定点”造成大医院的垄断地位135

医改新方案：目标必须是“全民”137

“最不难最不贵”局长该修理了140

“基本医保覆盖城镇居民”的政策解读142

卫生部的数字告诉我们什么？144

医疗服务是私人产品吗？146

医生的劳动报酬靠挂号费调整合理吗？149

社区卫生服务中心是医改的突破口152

建立医院间人才流动与共享机制154

“医托”屡禁不绝的社会经济原因156

医院“平价”之惑158

公民的健康权不容忽视160

医疗体制改革：我们可以怎么办？163

买得起宝马再来看病165

让中国人普遍享有基本医疗保障167

扶贫救助171

中国农村有两种贫困线171

以扶贫帮困吹响凝聚人心的“集结号”173

社会救助的专业化与社工介入175

社会救助是公民的权利和政府的责任177

低保标准的调整机制179

应该重视灾后重建的社会评估182

预防灾害及中国经验184

城镇低保：应保尽保和错保、漏保186

怎样理解低保政策的实施现状189

农村低保还少100个亿191

农村低保的果实已经成熟194

中国的老年贫困问题及其原因196

小额贷款：经济学的解释并非唯一199

钻低保制度的空子不可取201

全民低保指日可待203

“五保供养”亟盼应保尽保206

农村减贫：扶贫与救助须分工合作208

失业大学生“纳入低保”是个政策误区211

低保制度的优缺点及对策213

事关子女教育：低保应有情操作215

当贫困成为“世袭罔替”217

“扶贫资格”岂容强卖219

“保命钱”被滥用：根子在哪里？221

城市低保与社区民主223

农村五保：“黄宗羲定律”已有应验226

解析减贫速度减慢之疑228

保护低保制度与保护就业积极性231

让低保对象在社区当义工的三个好处234

流浪乞讨：建立普遍的城乡低保制度才能治本237

“年夜饭”暴露“救助管理”的尴尬239

慈善事业243

郭美美事件的“蝴蝶效应”243

百亿慈善愿景缩水：谁的尴尬245

“巴比慈善夜宴”后遗症的诊治247

巴比劝善与中国国情250

慈善募捐的地位和作用252

我们的理解与现代慈善事业究竟有多远？254

不堪重负的“慈善”256

不可思议的“索捐”259

政府派捐与慈善事业261

慈善行为与政府救助263

慈善捐款减免税：谁优惠谁？266

社会公益事业又添生力军268

慈善事业是“第三次分配”吗？270

“捐款秀”的背后273

慈善事业在现代社会中的地位和作用275

住房政策281

保障房出路何在？281

奇谈怪论：买不起房是因为我的收入增加了284

公租房的利与弊：我们再来算算账286

公租房的利与弊：我们怎么如此健忘？288

保障性住房：哪种政策是最佳选择？290

住房问题是个政治问题294

如果高房价与升斗小民没有关系296

住房权是基本人权298

住房保障和安居乐业300

公积金收益用于廉租房建设——错！302

国务院参事室出了个好主意304

城市中民间租房市场应得到保护306

住房公积金问题引出的改革思路308

任志强说得没有错312

就国情讨论“正”“反”房贷314

后记316