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基础理论篇 作为行政解释前提的法律解释和行政第一章 导论——解释的法律意义追问3

一、法律为什么需要解释3

二、谁有权解释法律26

三、法律解释在西方41

四、法律解释在中国51

第二章 行政解释之逻辑起始——行政与法57

一、行政为什么重要57

二、行政为什么重要59

三、行政法63

四、行政解释的研究现状及思考70

五、行政解释的基本涵义81

现实剖析篇 作为行政法渊源的行政解释85

第三章 中国现行的行政解释85

一、我国现行行政解释的法律依据85

二、现行行政解释的概念分析89

三、现行行政解释与其它法律解释的区别96

第四章 中国现行的行政解释体制103

一、我国现行行政解释体制的特点104

二、我国现行行政解释体制的弊端109

三、我国现行行政解释体制的改善125

四、我国现行行政解释评析134

第五章 现行司法解释和行政解释145

一、司法解释147

二、司法解释与行政解释的异同150

三、司法解释与行政解释的关系154

理论创新篇 作为行政法的适用方法的行政解释第六章 行政过程的性质159

一、行政与法律关系的表征159

二、行政之过程性169

三、行政过程的性质175

四、行政过程法律性解析180

五、行政过程之法律解释性186

第七章 行政解释的重新解读与定位189

一、行政解释主体的定位：行政机关与公务员190

二、行政解释回归解释的本源：公务员194

三、行政解释的性质：执法性和司法性203

四、行政解释的理论基础：权力分立、不确定法律概念、正义214

五、行政解释的正当性分析216

第八章 行政解释的范域与对象222

一、行政执法过程中的行政解释223

二、行政司法过程中的行政解释226

三、行政解释的对象232

四、行政解释的限度250

第九章 行政解释的原则254

一、客观性原则255

二、合法性原则256

三、合理性原则259

四、可接受原则265

五、先例原则266

六、比例原则268

第十章 行政解释的规制270

一、法律渊源的规制271

二、解释原则的规制272

三、解释方法的规制273

四、推理规则的规制273

五、论证规则的规制276

六、程序规则的规制279

七、先例规则的规制281

八、行政道德的规制282

九、行政复议的规制283

十、司法审查的规制284

第十一章 行政解释与司法审查286

一、行政解释与法治286

二、司法审查的含义288

三、司法审查对行政解释的审查290

四、其他国家和地区制度的借鉴298

五、理顺我国行政解释与司法审查的关系306

实践方法篇 作为行政法适用方法的行政解释之方法第十二章 行政解释的具体操作313

一、说明理由：行政解释的表现方式之一314

二、行政解释的具体操作317

第十三章 行政解释的方法322

一、法律解释的一般方法322

二、行政解释的方法333

三、德国方法论多元主义的解释方法339

第十四章 行政解释判例研究341

一、谁有权进行行政解释341

二、行政主管部门的解释权问题346

三、对一件行政案件解释方法的评析351

四、行政解释及其在行政法律渊源中的地位355

第十五章 依法行政新解365

一、问题的提出365

二、西方依法行政的含义367

三、依法行政新解370

四、依法行政的社会基础：政府角色转变378

五、依法行政的目标381

六、依法行政的方法382

参考文献386

后记395