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导论 党必须重视的实践课题与理论课题2

一、执政能力建设是党面临的一项重大实践课题2

（一）执政能力是执政实践中无法回避的规律性问题2

（二）执政能力建设受到执政党普遍重视4

（三）无产阶级执政党尤其要重视执政能力建设7

（四）执政能力建设是党历来重视以及当前亟须解决的实践课题11

二、执政能力建设是有待于进一步探索的理论课题17

（一）党的执政能力建设理论研究的主要成果18

（二）党的执政能力建设理论探索的空间20

三、本书的研究思路与研究方法23

（一）本书的研究思路23

（二）本书的研究方法29

第一章 执政能力建设的若干理论问题32

一、执政能力概念、内涵及特点分析32

（一）马克思主义哲学关于人的“能力”的概念32

（二）本质、功能及过程意义上的“执政”内涵36

（三）执政能力概念、内涵及特点41

二、执政能力评价分析46

（一）评价主体47

（二）评价内容49

（三）评价维度52

三、执政能力建设必须遵循的几个原则61

（一）整体性原则61

（二）历史性原则63

（三）均衡适度原则65

（四）普遍性和特殊性相结合原则67

第二章 党的执政能力建设的目标与路径72

一、执政本质和执政能力建设的根本目标72

（一）执政为民是党执政的本质要求73

（二）执政为民的能力：党的执政能力的本质内涵76

（三）增强执政为民的能力是党的执政能力建设的根本目标79

二、执政功能与党的执政能力建设的任务83

（一）增强推动社会发展的能力，满足人民群众的各种利益需求83

（二）增强维护社会秩序能力，满足人民群众的安全需求92

三、执政过程、合法性与党的执政能力建设的基本路径99

（一）完善党的执政机制，增强党执政的制度合法性基础100

（二）加强党的自身建设，维护和增强党的执政权威104

第三章 路径之一：完善党的执政机制109

一、科学执政：确保党的长效执政111

（一）科学执政：把握执政规律和中国实际111

（二）科学施政：增强执政效能116

二、民主执政：完善党执政的权力机制124

（一）完善民主授权形式，增强党的执政权力合法性125

（二）完善民主参与机制，增强党的执政权力有效性129

（三）完善民主监督体制，增强党的执政权力正确性135

三、依法执政：规范党执政（施政）的权力关系与行为141

（一）确立和完善党依法执政的政治权力架构143

（二）提高党和政府依法施政水平149

第四章 路径之二：加强党的自身建设154

一、坚持、创新与完善党的意识形态工作154

（一）坚持和继承党的意识形态创新成果155

（二）创新与完善党的意识形态165

（三）改进党实施思想宣传教育工作的方式方法174

二、加强党的组织力量，维护组织权威181

（一）完善党的组织体系183

（二）完善党的组织制度191

（三）提高党的组织成员的素质和能力200

（四）保持和完善党的作风形象211

余论 加强党的执政能力建设的若干补充思考221

一、关于党的整体执政能力建设222

（一）关于执政能力建设内涵的进一步说明223

（二）用党内先进文化建设来推进党的执政能力建设224

二、关于地方领导班子与领导干部执政能力建设227

（一）结合实际需要确立领导干部执政能力的目标体系228

（二）在分类基础上明晰领导干部执政能力建设重点230

（三）系统推进领导干部执政能力建设232

三、关于党的基层组织与党员的执政能力建设241

（一）如何推进城市基层党建工作241

（二）如何探索建立人才与党员联动发展机制248

参考文献254

后记264