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研究背景3

研究目的和研究步骤3

研究对象和范围4

研究方法和内容5

指标体系5

改革开放以来浙江民生改善的三个阶段9

浙江民生改善的经验28

民生质量评价方法及指标体系设置31

浙江民生质量与全国比较（2005年）37

浙江省内11个市民生质量比较42

2000～2005年浙江省内各市民生质量排序变动比较51

改善居民物质生活的相关政策52

丰富居民精神生活的相关政策56

健全社会保障及促进就业的相关政策62

安全与环境68

就业形势仍然严峻，收入分配差距扩大76

近年房价和近期食品涨价过快，影响保障和改善民生79

“看病难、看病贵”和“教育收费过高、上学贵”成为居民关注热点81

社会保障发展迅速，持续成为民生热点85

犯罪案件、公共安全事故增多，成为公众关注的新热点87

附录89

就业和失业的概念97

就业对民生的重大意义99

浙江改革开放以来就业发展的若干阶段102

浙江就业发展的基本特征110

就业的基本情况115

劳动力供求的总量矛盾和结构性矛盾问题125

再就业工程129

统筹城乡就业131

大学生就业132

最低工资保障制度135

千万农村劳动力素质培训工程136

创建充分就业社区，解决“零就业家庭”人员就业137

创建劳动关系和谐企业活动138

农民工就业问题及其成因分析141

困难群体就业问题及其成因分析144

青年大学生就业问题及其成因分析146

技工荒问题及其成因分析148

就业环境问题及其成因分析149

探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制154

加快发展第三产业，广开就业门路156

统筹城乡就业，妥善解决好农民工就业问题158

多管齐下建立困难群体就业保障161

鼓励青年大学生成为创造新岗位的生力军162

推动中小企业走新型创业之路，为社会提供更多的就业机会163

大力开展职业技能培训，提高劳动者就业竞争能力165

完善收入分配制度，公平公正体现劳动价值167

完善劳动法律法规，依法规范就业领域的行为168

社会保障的基本概念和主要内容175

社会保障对民生的重大意义177

改革探索阶段（1978～1992年）180

全面改革阶段（1993～2001年）181

深化和完善阶段（2001年以来）183

总体现状184

存在的问题192

养老保险“低门槛准入，低标准享受”198

社会保险“五费合征”200

建立被征地农民基本生活保障制度201

建立城乡一体化的最低生活保障制度203

探索建立城镇居民医疗保障207

积极推进工伤保险全覆盖208

逐步建立社会保障待遇的正常增长机制209

企业与机关事业单位之间社会保障待遇差异过大211

城镇非从业人员医疗保障问题突出213

退休早的退休人员养老金偏低215

农村社会保障制度建设滞后，城乡差别大216

被征地农民社会保障问题220

社会保险关系转移难，城乡难以衔接223

农民工社会保障问题225

人口老龄化227

非单位从业人员增加229

劳动力流动对社会保障制度建设提出更高要求230

做实个人账户是养老保险制度改革的关键231

社会保障体系待完善232

世界各国社会保障制度的发展方向233

世界各国养老保险替代率234

日本的社会保障制度介绍235

浙江省社会保障制度建设的目标236

社会保障制度建设的原则237

对策建议239

研究的缘起和背景251

居住的发展及一般规律253

浙江省居住现状的基本判断255

解决浙江省居住问题有利条件分析258

大力实施旧城区建设工程263

大力推进住房商品化266

建立住房保障制度270

实行住宅小区综合开发275

积极推进新农村建设280

人均住房使用面积283

住房自有化率288

住宅投资290

住宅竣工面积293

交易面积295

居住质量的内涵与评价指标体系298

住宅品质提升迅速299

小区环境大变样309

城市基础设施配套日趋完善314

城乡环境改善正在努力之中318

住房价格呈现持续上升趋势321

全省房价总体水平基本合理322

房价问题症结之一：部分城市房价阶段性上涨过快329

房价问题症结之二：收入两极分化加剧，激化住房市场矛盾331

房价问题症结之三：供求结构失衡，面向中低收入家庭住房严重缺乏337

充分认识住宅问题的特殊性342

加强对普通商品房市场调控和管理343

加大经济适用房建设力度344

扩大廉租房保障范围345

建立负责保障性住房建设的专门机构345

加快建立健全个人信用体系和住房档案346

精神生活与民生353

改革以来精神生活发展的回顾357

当前精神生活的现状364

存在的问题与对策建议371

1977年以来浙江省教育的发展历程375

当前教育发展的现状分析383

存在的问题400

对策思考405

附录409

文化生活对民生的重大意义411

改革30年的回顾413

当前文化生活的现状分析422

政府所做实事及效果428

当前民众反映最强烈的问题431

目标、对策与建议433

附录435

休闲对民生的重大意义439

浙江省休闲发展的良好基础445

浙江省居民生活模式与休闲支出457

浙江省休闲的特点462

浙江省休闲的问题与对策471

后记478